電力企業精益化成本管理淺析

國網四川省電力公司天府新區供電公司 唐菁

在市場競爭越發激烈的今天，伴隨著不斷深化的電力體制改革，需要積極應對經濟下行帶來的不利影響，深化經營診斷分析，挖潛增效，分析市場變化原因，采取針對措施，通過把脈電力企業的內部管理，成本控制與企業利益直接掛鉤，成本管理是否科學有效，精益優良，決定了企業經濟效益能否提升。本文將分析電力企業成本管理中的一些問題，探討如何在加強成本控制的基礎上，走好成本控制精益化的發展之路等。

一、電力企業成本管理存在的問題分析

(一)“質量、成本、工期”三者缺乏辯證統一性

打基礎、練內功，著力解決管理短板和瓶頸問題，首先需要打破傳統思維模式，提升對成本控制重要性的認識。眾所周知，企業在生產經營中,“質量、成本、工期”三者存在著辯證關系，并且該課題是需要企業管理者不斷探索和研究的。一個企業對成本控制是否制定有遠景戰略和長遠規劃，決定了該企業是否形成了企業長期的成本優勢。反之，電力企業成本控制的短期行為勢必造成企業的可持續發展。由于計劃經濟時期遺留下的行業傳統性，及電力系統形成的自然壟斷性，電力企業未能充分認識“質量、成本、工期”三者之間的辯證統一關系,未能圍繞該課題進行生產管理，而是片面的對電力工程項目的工期和質量進行關注,疏于對工程成本的關心,以至于出現“工程進度可觀、工程質量可靠”，但工程成本的經濟效益不理想的局面。傳統成本管理對決定成本高低的因素分析不全，重視客觀成本動因，輕視主觀成本動因。

(二)傳統成本管理認識存在片面性

由于計劃經濟時期，電力企業弱化了及時跟蹤經濟走勢，未深入的對電力市場進行分析和預測，企業的賬戶體系動態監控未實現全覆蓋。電力施工項目不需要進行招投標,這種長達半個多世紀的固有傳統認知模式，形成了成本控制的缺失以及對成本預測的空白。電力體制改革后,電力企業在執行工程招投標制度上愈加嚴格,不斷加強對招投標工作的考核管理，優化充實評標專家庫，強化物資和非物資類計劃的集中管控，嚴懲違規招標、先實施后招標、應招未招等違法違規行為。故而企業必須做好成本預測及競爭報價,否則將出現報價過高流失工程,報價過低失去利潤的局面。

(三)“責、權、利”缺乏有機結合性

企業在開展管理活動的進程中,需要以“責、權、利”三者有機結合的管理基礎為平臺機制，才能權責明確，目標明確、取得成效，如何滿足電力企業成本管理面臨的該定律要求，統籌兼顧整體與局部、安全與質量、需求與效益，是企業發展必須面對的重大課題。優化目標的制定、分解、組織實施、考核等四大步驟，落實技術經濟責任制，理清“權、責、利”三者的有機關系，而很多電力企業的部門因多專業協同管控不到位，“責、權、利”關系不明確統一,造成工作上的相互推諉，績效考核的無法實現以及對企業經濟效益的制約。

(四)成本的綜合管理理念缺乏閉環性

從電力施工企業傳統的成本控制角度來看,存在對部分關鍵要素的管理閉環。在企業的成本控制過程中，綜合管理理念決定了行為的方向和執行的力度。而在具體的實施中，電力企業往往是在施工領域、施工成本、事后成本分析等方面下工夫。

二、分析電力企業成本管理的有效對策

在“大電網、大樞紐、大平臺”的發展目標下，電力企業更加需要準確把握機遇、全力加快建設，在“互聯網+”發展趨勢下，苦練內功，加快轉型，打破傳統管理模式，催生新興價值領域。

(一)運用成本控制信息系統

大數據時代，電力企業的現代管理必須利用先進的技術手段，構建線上線下聯動的管理模式，運營數字化、業務跨界化，借助于計算機技術和網絡技術實現前臺快速響應、后臺規范集約處理。在成本管理中，使用好信息系統這樣一個數據管理平臺，是搞好成本項目管理的基礎。將規劃、設計、施工、監理、建設、運行、營銷、服務等鏈條中的關鍵節點有機串聯，方可實現事前預算、事中控制，為企業創造更多價值。由此可見，運用信息化的成本控制系統是電力企業成本管理成功的保障，走好信息化之路，是實現電力企業成本控制的關鍵。

(二)構建成本績效管理模式

在企業運作中，績效考核是價值傳遞的主渠道。貫通企業正常運行的總耗費，將已耗成本和未耗成本進行協同能力和聯動水平的提升，貫通于電網規劃、建設、運行、檢修、營銷各環節，強化績效考核在人、財、物核心資源上的支撐能力，建立健全跨專業、多領域、常態化的成本績效分析機制，可以為企業決策和經營管理提供有力支撐，促進電力企業安全生產、電網建設、經營管理等領域的創新創效，帶動整個企業360度無死角的全方位轉型升級發展。

(三)強化責任成本管理

有效的責任成本管理可以促進責任目標的順利實現。一是以“項目負責制”為總抓手，執行主體責任清單。追究主體責任、監督責任和領導責任。二是分解預算管理的目標成本。電力企業的每一項工作均由多個部門合作完成，實行成本管理的全員、全過程管控，才能高效保證完成既定成本目標。三是加大工程管理質量跟蹤監督。通過不定期地進行質量抽查等方式，杜絕工程質量下降造成的經濟損失。

三、結束語

電力企業的建設和發展，需要找準工作著力點，在固本強基、提升質效上下功夫，在改革創新、轉型升級上做文章，全力推進企業基礎管理，從管理的高度去挖掘降低成本的途徑和獲取效益的潛力，將成本觀念滲透到管理的各個環節、各個崗位，在監督和管理有效規范下，形成良好局面，促進電力企業成本控制的效率，確保企業利益最大化。