湖北農發投資有限公司 朱平
世界金融危機的爆發為全球很多經濟實體帶來了威脅,世界經濟發展局勢的變化,使得各國都采取積極的、有效的措施來應對經濟形式的變化。企業外部環境的變化、競爭的激烈使得企業的生存與發展面臨巨大挑戰。對于企業而言,必須根據經濟環境的變化來及時調整企業的內部經營與管理,努力挖掘企業內部的各種潛能來抵御外部環境變化對企業的不利影響。預算管理作為一項有效的管理工具,能夠有效的協調企業外部環境變化與企業內部條件之間的關系,對企業的管理流程進行縝密的梳理,提高企業抵御風險的管控能力。預算管理作為現代企業進行管理與控制的有效手段,能夠是整個企業的運營活動處于有效的、完善的計劃與控制之下,同時還能夠對企業的有效資源進行合理的整合與配置,從而實現企業整體價值的最大化。由于認識上的不足,很多企業更多時候單純的從財務管理的角度來談節約支出的問題,很少會對該項預算支出能否對企業今后的發展、企業的價值增值、企業的價值創造等有所貢獻,更沒有對企業的經營活動的整體價值進行分析與思考。
目前,現代企業預算管理實踐中,很多企業只是將預算管理視為企業財務管理的一種方法。這種狀況使得企業的預算管理根本無法充分發揮其全面預算管理的真正意義,這也使得企業的預算管理人員的地位處于尷尬之地,很容易出現預算的變動情況。
全面預算管理人員不僅要精通財會專業知識,還必須熟知預算管理的相關內容。由于專業上的限制,很多預算人員很難發現產生預算差異的真正原因,也不能為企業的預算管理提供完善的分析報告。
目前,現代企業的預算編制工作應涉及到企業的每一個職能部門、應為實現企業價值的最大化奠定基礎。但是由于目前各企業的職能部門之間缺乏協作機制經常出現部門之間相互索要數據、消耗更多的精力。
目前,很多企業預算執行的考評主要集中在對于財務指標的考核中,對非財務指標并且形成動態化的考評機制,另外,由于考核方法比較簡單而嚴重影響了企業全面預算管理的實施監控與管理。
價值導向為基礎的企業預算編制對企業的組織構架進行了一次全新的整合與調整,是潛藏于企業組織構架層面的活力得以釋放,能夠為企業創造更多的價值。預算管理只有在企業這一大背景下才能得到更好的實施與貫徹。而以價值為導向的企業預算管理主要要求對企業的組織結構進行優化、改進,這就徹底打破了傳統的一直能設置部門的管理方式,重新構建出以客戶的滿意為中心的企業組織結構。預算的編制是一個上下良好溝通、在戰略上有互動和認同的系統性過程,更是一個強化自我責任意識、對未來進行更細致規劃的過程。在以價值導向為前提的企業預算管理中,企業的內部員工更加明確只有不斷的滿足客戶的需求、不斷的創造客戶的需求、不斷地為客戶創造價值,企業才能在激烈的競爭中屹立不倒。在預算的編制過程中,上下結合的編制程序是以價值為導向的預算管理的必由之路,不僅避免了這種方式形成的預算因權力過于集中而存在的詬病,而且還避免了自下而上方式所形成的預算集權不夠的弊端。
企業在制定了預算目標后,要緊緊圍繞這一目標開始在企業的實際經營過程中執行預算。簡單的講就是,企業通過執行預算編制的目標與實際運作中的情況發生偏離的現象進行管理的過程。企業編制好預算只能說企業的預算結果只是一種字面上的體現,而要想是預算真正發揮其職能作用,就必須是企業的價值活動緊緊圍繞預算來開展,否則將不會產生預算所預期的巨大職能作用。以價值導向為基礎的企業預算的執行目標不再局限于利潤的最大化、或者是成本的降低,而是將主要精力集中在企業的經營管理效益的提升與企業價值增值方面。隨著現代信息技術的高速發展和信息技術在各行各業的廣泛應用,企業的預算執行與控制方式已經實現了在信息化條件下的實時控制,這已經不再是傳統的時候反饋控制。
再加之為導向的預算管理中,對預算的考評是最后一個環節,這一環節起到了承上啟下的重要作用。一方面,預算總結、考評能夠及時總結企業在預算期內的工作成效,例如:企業員工的工作成績與工作中的不足,再針對員工在預算期內的成果予以獎懲。另一方面,由于預算管理具有不間斷性,因此,預算考評將對企業的下一期預算管理提供一些指導性意見。企業預算考評主要是建立在價值增值原則、公平公正原則、可控性原則、分級考評原則基礎上的。預算考評指標的創建市進行預算考評工作的重要環節和依據,更是執行預算后對實際效果的度量標準。例如:營業利潤指標、投資報酬率指標等,很容易內企業的管理者和員工接受。
總之,預算管理是現代企業管理中的一種最重要的工具,它的實施能夠將企業不同方面的重要因素進行綜合,因此,在現代企業追求價值最大化的全新理念支撐下,必須摒棄傳統的預算帶來的弊端,建立并實施以價值為導向的企業預算管理。
[1]李波,翟云萱,黨小松.基于戰略導向的全面預算管理體系構建[J].商業會計,2012
[2]王瑞玲.基于價值鏈思維的企業全面預算管理研究[J].財會通訊,2012