縣級供電公司實行集約化財務管理的探討

云南電網有限責任公司洱源供電有限公司 洪鈞華

所謂集約化就是在充分利用現有資源的基礎上，更加集中有效地運用現代化的管理技術，集合企業的人力資源，最大限度地提高企業員工的工作效率，最終增加企業經濟效益的一種管理模式。財務管理是縣級供電公司的核心組成部分，但在當前縣級供電公司資本結構還不完善和企業管理水平整體水平不高的背景下，絕大多數的縣級供電公司企業管理成本相對較高，且管理效率較低，因此，實行集約化財務管理迫在眉睫。

一、縣級供電公司財務管理存在的問題

隨著經濟和技術的發展，電力體制在不斷地改革、創新，許多大型供電企業的財務管理得到了相應的提高和改善，但是縣級供電公司由于自身硬件的不完善和地區經濟的發展影響，導致財務管理水平不高，一些新型的適合企業發展的財務管理措施也無法施行。與此同時，當前許多縣級地區由于地方經濟發展較慢，大多數人口都傾向于流向大城市，一些在外上大學的學生也不愿意回來發展，出去的不愿回來，現有的想出去，這種現象就導致了縣級供電公司管理人才缺失，而且導致整個企業工作人員的整體素質不高。縣級供電公司由于硬件建設的落后，在財務管理方面也缺乏一個健全的管理機制和監督機制，企業內部資金流向也沒有相應的書面文件，從而導致整個企業的財務透明度不高，甚至有些公司出現了一人專權的現象。這些或大或小的問題經過長期發酵，勢必會引起縣級供電公司的財務管理問題，阻礙企業自身的發展，最終影響到人們的用電供給。

二、縣級供電公司實行集約化財務管理的意義

(一)有利于優化企業的資源配置，實現管理目標

財務管理所涉及的不僅僅是公司資金的流入與流出問題，而是涉及到公司的方方面面，包括預算管理、工作人員的薪金管理、企業建設等。集約化的財務管理能夠綜合利用公司的各種資源，不管是人力、財力、物力還是其他，最終都有利于優化企業的資源配置，實現企業的管理目標。

(二)加強公司財務核算的強度，提高財務工作質量

財務核算是公司財務工作的保障，能夠確保公司在財務工作方面的重要性，供電公司的業務本身就涉及到大量的數字，居民繳納電費的金額核算，公司的資金核算，以及公司的賬務核算，實行集約化的財務管理，能讓公司管理人員和財務部門加強財務核算的強度，從而提高財務工作質量。

(三)有利于構建完善的財務管理體系，降低財務管理風險

縣級供電公司在部門設置和人員配置方面都具有一定的不完善性，從而導致公司的財務資源未能得到很好的發展和體現，集約化的財務管理模式能夠針對企業自身的發展特點，進行行之有效的管理，同時建立完善的財務管理體系。完善的財務管理體系能夠對企業內部或外部出現的一些財務問題，及時拿出相應的解決措施，把企業的財務管理風險降到最低。

三、縣級供電公司實行集約化財務管理的措施

(一)加大企業的預算管理和財務核算強度

企業的預算管理同財務核算同等重要，預算管理是企業事前應當完善的一項工作，對企業的財務進行預算能夠清楚地對企業的現有資金和潛在資金有一定的把握，能夠對企業即將進行的一些財務工作有一個明晰的動向。對于集約化財務管理模式而言，加強企業預算管理工作的完善，在企業日后開展工作的過程中能夠有理有據，能夠系統地提高企業資金的利用率，從而提高企業財務管理工作的系統效率。財務核算可以在事中或者事后進行，對于企業的一些大型資金的流動情況要有一個明確的把握，有利于遵守相關的財務法律法規，防止公司賬務上出現大面積的虧空狀態，以致面對相關部門的檢查無所適從，從而虛報、漏報企業的實際財務動向。

(二)加大企業財務工作的公開化、透明化，防止財務管理腐敗滋生

縣級供電公司就業務而言還是具有一定廣泛性的，畢竟居民生活的方方面面都與電息息相關，企業財務管理涉及到多方面的內容，加大企業財務工作的公開化、透明化是當下的一種趨勢，除了財務會計人員要對公司的重大現金支出和流入做出清晰的記賬，而且要及時報告給公司重要領導。對于公司出差人員的差旅費報銷要秉持公正、公開、公平的理念，切不可因為私人恩怨影響財務工作的開展，還有對于一些當地需要供電的大型企業要嚴格把關，切不可為金錢物質所誘惑，供電公司違規對其提供用電量，從而影響附近居民的生活用電，集約化財務管理加強對縣級供電公司財務工作的透明化和滲透力，在一定程度上能有效地防止企業財務管理腐敗問題的滋生。

(三)完善企業的財務管理體系，加強財務部門與其他部門的團結協作

縣級供電公司的管理主體主要是地州供電局，但是管理主體不能隨時隨地都能對其進行財務管理，縣級公司大多數是采取定期向上級領導部門匯報公司的情況，這就要求縣級供電公司要有自己完善的財務管理制度，要建立屬于自己的管理體系。針對公司出現的各種財務問題要及時拿出解決方案，要加強公司的制度建設，要讓員工把公司的管理制度真正放在心上，真正當回事兒，對公司工作人員的一些違規行為的處理要真正做到有理可循，同時對于公司出現的一些管理漏洞要及時發現并加以改正。在大多數的縣級供電公司內部，認為財務管理僅僅是財務部門的責任，與其他部門無關，這種長期的固有管理偏見導致各部門平時沒有過多的交流，以致各部門之間權責太過于分離，不利于企業財務管理工作的開展。實行集約化財務管理，加強企業各部門之間的團結協作，能夠更好地實現企業的內部控制。

(四)優化財務工作人員的配置，提高整體素質

縣級供電公司在財務工作人員的配置這一塊并沒有過高的要求，很多縣級供電公司內部僅僅只有一個中級會計人員，公司缺乏專業的財務人員，長此以往就導致縣級供電公司的整個財會隊伍素質不高，財務管理工作的效率低下。應優化企業財會人員的配置，在對剛招聘進公司的新人要進行相應的崗前培訓，而且在有必要的情況下要讓公司的財會人員去進行專業培訓和繼續教育，要讓財會工作人員熟練掌握業務，提升自己的專業素養，以便適應公司的工作需求。對于公司的財務工作人員要進行職業道德教育，要讓他們把“為人民服務”作為自己工作的最終目標，在兢兢業業做好本職工作的同時能更好地服務于人民群眾，為供電公司樹立良好的企業形象，從而促進縣級供電公司的可持續發展。

(五)創新管理理念，引進新技術

廣東、廣西、貴州、海南及云南五省區縣級供電公司在體制上已基本上劃中國南方電網有限責任公司，但由于上劃時間不一致，從而導致部分縣級供電企業農網改造資金投入少，電網電力設施陳舊、網架結構薄弱、電力技術低下、電力安全問題多發。那么集約化財務管理模式就要求企業創新管理理念，轉變傳統的財務管理方法，要及時引進新技術，對于電網中出現的電力設施問題要及時做出處理，對于一些已經無法投入使用的電力設施要及時更換，從源頭上去降低電力工作人員的安全威脅。在引進新技術的同時，還能在一定程度上降低財務管理成本，減少勞動力的投入。

四、結束語

縣級供電公司的財務管理工作是一個長期而系統的過程，貫穿企業發展的整個始終，稍有不慎就會給企業帶來不可估量的損失，因此縣級供電公司要高度重視財務管理在企業發展中的作用。開展集約化財務管理模式，為供電企業的長足發展奠定了堅實的基礎，但在開展的過程中切忌操之過急，要一步一個腳印地落實好每一項工作、每一項制度，要把集約化的管理理念同企業自身的文化結合起來，提升企業的財務管理水平，要正視集約化財務管理為企業帶來的經濟效益和社會效益，促進縣級供電公司的快速發展。

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