在“新常態(tài)”下為推進“四個全面”注入強大創(chuàng)新動力

·馬克思經(jīng)濟思想與當代經(jīng)濟發(fā)展·

在“新常態(tài)”下為推進“四個全面”注入強大創(chuàng)新動力

裴 小 革

【摘要】社會各階層人民都是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的主體，或者說在“新常態(tài)”下推進“四個全面”要依靠全社會各階層人民發(fā)揮創(chuàng)新勞動，相互補充、相互支持，共同努力來實現(xiàn)。創(chuàng)新勞動和常規(guī)勞動不是截然分開和對立的，而是可以互相補充和結(jié)為一體的。動員激勵最廣大勞動群眾發(fā)揮勞動創(chuàng)新，是中國共產(chǎn)黨領導革命、建設和改革開放的基本經(jīng)驗。根據(jù)這個經(jīng)驗，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，必須最大限度地凝聚改革共識，最大限度地集中最廣大勞動群眾的智慧和力量，最大限度地發(fā)揮最廣大勞動群眾的創(chuàng)新勞動，形成合力。

【關鍵詞】新常態(tài) 四個全面創(chuàng)新勞動常規(guī)勞動平穩(wěn)健康發(fā)展

【收稿日期】2015-07-04

【中圖分類號】F091.9;F120.2

作者簡介:(裴小革，北京市人，中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員、政治經(jīng)濟學研究室主任、《資本論》研究中心主任，中國社會科學院研究生院教授、博士生導師。)

2014年中，習近平總書記首次提出了經(jīng)濟“新常態(tài)”，之后隨著2014年經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及2015年3月李克強總理在十二屆全國代表大會所作政府工作報告的公布，經(jīng)濟“新常態(tài)”成為人們?nèi)找骊P注的新概念。但有些人片面地認為，這種“新常態(tài)”就是為GDP下調(diào)、經(jīng)濟增速放緩作解釋，以后發(fā)展已經(jīng)不再重要了。這是不對的。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是硬道理，仍是解決中國一切問題的基礎和關鍵。我們說經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”的中高速發(fā)展期，并不是要放棄經(jīng)濟發(fā)展，而是要通過推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨(即“四個全面”)，調(diào)動億萬人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以強大的創(chuàng)新動力實現(xiàn)經(jīng)濟更加平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、“新常態(tài)”下推進“四個全面”需要創(chuàng)新勞動

2014年，中國經(jīng)濟社會在“新常態(tài)”下穩(wěn)中有進。經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4%，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 322萬人，高于2013年。居民消費價格上漲2%。經(jīng)濟結(jié)構有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達到1.21萬億斤，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預算收入增長8.6%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%，能耗強度下降4.8%，是近年來最大降幅。

盡管我們在“新常態(tài)”下沒有放棄經(jīng)濟發(fā)展，并且已經(jīng)取得了經(jīng)濟發(fā)展的許多重大進展，但也要清醒地看到，目前世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整之中，復蘇動力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多。中國經(jīng)濟下行壓力還在加大，正處在爬坡過坎的關口，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，收入分配差距拉大，環(huán)境和食品藥品安全問題日益突出，今后面臨的困難可能比過去還要大。所以必須主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防控，加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，為推進“四個全面”注入更加強大的創(chuàng)新動力。

“四個全面”是以習近平為總書記的黨中央對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”背景下治國理政的新思考,既有目標又有舉措,既有全局又有重點,使得當前和今后一個時期黨和國家各項工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向都更加清晰,已經(jīng)成為了推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的總方略,以及實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的戰(zhàn)略指引,開啟了治國理政的新未來。用馬克思《資本論》的話語體系和哲學世界觀觀察歷史和現(xiàn)實可以看出，最廣大勞動者的創(chuàng)新勞動是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的強大動力根源。

從事物質(zhì)生產(chǎn)的廣大勞動者必然構成一個社會人民群眾的主體，他們的勞動是“積極的、創(chuàng)造性的活動”，他們這種具有創(chuàng)新因素的勞動在直接創(chuàng)造了物質(zhì)財富的同時，也為包括“四個全面”在內(nèi)的一切發(fā)展得以進行創(chuàng)造了條件。人類經(jīng)濟社會的一切勞動產(chǎn)品財富，都是勞動者用自己的智力和體力改造自然創(chuàng)造的。從最原始的石器到近代最先進的計算機，都是勞動者在積累了無數(shù)生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上用創(chuàng)新勞動發(fā)明的。物本身有時可以為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”提供一些新財富，如種子、陽光、雨露、空氣和土壤有時可以自然長出一些野生的新禾苗，但無法為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”長出新的科學技術。創(chuàng)新勞動是科學技術這類真正能在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的因素的唯一積極源泉。

在長期的經(jīng)濟發(fā)展實踐中，成功的經(jīng)驗和失敗的教訓會使社會各階層人民不斷加深對如何在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的認識。為了在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，社會各階層人民必須用創(chuàng)新勞動調(diào)整或改變經(jīng)濟發(fā)展方式，使之趨向合理有效化。在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的過程，就是社會各階層人民運用創(chuàng)新勞動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、逐步形成和完善發(fā)展方式的過程。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是通過社會各階層人民運用創(chuàng)新勞動調(diào)整和改進發(fā)展方式進而使其發(fā)生質(zhì)變的過程，是在發(fā)展方式存在嚴重的缺陷、不利于經(jīng)濟發(fā)展的情況下，使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^有利于經(jīng)濟發(fā)展的過程。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容有：發(fā)展目標和實現(xiàn)目標途徑的調(diào)整；生產(chǎn)要素使用的類型和方式的轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型和優(yōu)化途徑的改變；對外經(jīng)濟技術聯(lián)系的改進；積累(投資)與消費的關系、國內(nèi)外收支關系、速度與結(jié)構和效益的關系、發(fā)展與人口資源環(huán)境的關系、短期發(fā)展與長期發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展的關系、發(fā)展與就業(yè)的關系、發(fā)展與民生的關系、公平與效率的關系等的改善。

社會各階層人民都是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的主體，或者說在“新常態(tài)”下推進“四個全面”要依靠全社會各階層人民發(fā)揮創(chuàng)新勞動，相互補充、相互支持，共同努力。沒有社會各階層人民運用多元創(chuàng)新勞動的推動，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”就不可能實現(xiàn)。由于在“新常態(tài)”下推進“四個全面”要受到發(fā)展的條件、階段、制度和觀念等因素的影響和制約，因此在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的途徑主要就是：社會各階層人民運用創(chuàng)新勞動想辦法改變發(fā)展的不利因素，創(chuàng)造發(fā)展的有利條件；在根據(jù)發(fā)展階段的實際情況實事求是地選擇或確定發(fā)展方式的同時，盡可能創(chuàng)造條件加快發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換，向更合理有效的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”必然涉及科技進步模式的轉(zhuǎn)變。中國目前的科技進步模式主要還是加工代工型、技術模仿型。在這種科技進步模式下，大部分科技進步屬于國外創(chuàng)新科技對中國的擴散，創(chuàng)新的源頭在國外。中國采用的很多科技成果，是國外已經(jīng)成熟的科技產(chǎn)品，核心技術、關鍵技術不在中國，因此至多只能縮短國際差距。這種科技進步要能充分起到在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的作用，實際上至少需要包括構思新發(fā)明、創(chuàng)造新成果和用創(chuàng)新的辦法推廣新成果等多種創(chuàng)新勞動的共同參與。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”所要求的科技進步要包括從創(chuàng)新成果構思生產(chǎn)到實際應用的全過程。這意味著在“新常態(tài)”下推進“四個全面”所要求的科技進步模式需要有多種創(chuàng)新勞動共同發(fā)揮作用。科技進步的目標是要形成具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術。由于中國現(xiàn)階段科學研究水平的國際差距比科技產(chǎn)業(yè)的國際差距小，再加上科學和知識的國際流動性比技術強，因此推動科學和技術創(chuàng)新互動結(jié)合，由科技理論創(chuàng)新向科技應用創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，需要社會各階層人民的多樣化創(chuàng)新勞動在許多不同領域分工合作，共同推動。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的關鍵是提高自主創(chuàng)新能力。如何提高自主創(chuàng)新能力，涉及國家創(chuàng)新體系的建設。國家創(chuàng)新體系中的創(chuàng)新涉及：包括企業(yè)、實驗室、科學機構與消費者在內(nèi)的不同行為者之間，在科學研究、工程實施、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造和市場銷售等方面進行的合作和反饋。服從于提高國家自主創(chuàng)新能力和著眼于原始創(chuàng)新產(chǎn)生具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果考慮，國家創(chuàng)新體系固然需要企業(yè)界的勞動者作為創(chuàng)新主體，自主地進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，但不能限于此，必須跳出企業(yè)界的范圍，需要關注科學發(fā)現(xiàn)和科學發(fā)現(xiàn)成果向產(chǎn)品和技術的轉(zhuǎn)化過程。在“新常態(tài)”下推進“四個全面”所需要的創(chuàng)新勞動的要素新組合不僅僅是企業(yè)對已有要素的組合，而是至少要對三方面的創(chuàng)新勞動 (科學發(fā)現(xiàn)工作、對發(fā)明成果進行轉(zhuǎn)化工作、采用新技術)進行新組合。這就是產(chǎn)學研的新組合，形成大學和企業(yè)的合作創(chuàng)新，重要的是加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”是針對全社會而言的，因此，對自主創(chuàng)新的需求不只是新發(fā)明在某個企業(yè)那里轉(zhuǎn)化為新技術，更為重要的是自主創(chuàng)新成果及時地在全社會推廣和擴散。知識和技術等創(chuàng)新要素不同于物質(zhì)要素，其使用具有規(guī)模報酬遞增的特點，因而創(chuàng)新勞動不排斥新知識新技術的廣泛采用。只有當全社會都能采用自主創(chuàng)新成果時才能談得上在“新常態(tài)”下推進“四個全面”。強化市場競爭機制，運用多樣化創(chuàng)新勞動可以推動創(chuàng)新成果的擴散。除此以外，創(chuàng)新成果的全社會擴散機制還涉及兩個方面的創(chuàng)新勞動：一是通過計算機和通信網(wǎng)絡將新知識新技術進行數(shù)字化傳播，從而形成“信息社會”；二是通過促進公眾接受多種知識和技能的訓練掌握學習的能力，從而形成“學習型社會”。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的一個重要內(nèi)容就是要不斷進行制度創(chuàng)新。已有的向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型能夠較好地解決提高效率問題，但還需要運用多樣化創(chuàng)新勞動有效地推動自主創(chuàng)新，在制度上解決創(chuàng)新的動力機制問題。由此，必須加強運用理論和制度創(chuàng)新勞動解決兩個方面的問題：

一方面，要處理好競爭和壟斷的關系。單純的競爭機制只能解決創(chuàng)新外在壓力，不能解決創(chuàng)新的內(nèi)在動力，更不能解決連續(xù)創(chuàng)新的動力。從事創(chuàng)新勞動的企業(yè)在一段時間內(nèi)壟斷和獨占創(chuàng)新勞動收益，可以使創(chuàng)新者的創(chuàng)新成本得到充分的補償。專利等知識產(chǎn)權保護制度的壟斷不僅可以克服對創(chuàng)新勞動成果免費搭車的行為，還可增強創(chuàng)新勞動的動力。

另一方面，要處理好市場和政府的關系。創(chuàng)新勞動面向市場可以使創(chuàng)新勞動成果具有商業(yè)價值，但這種創(chuàng)新勞動里也不能沒有政府管理人員的積極作用，原因是創(chuàng)新勞動成果具有外溢性和公共性的特征。政府管理人員創(chuàng)新勞動的作用突出表現(xiàn)在三個方面：一是提供自主創(chuàng)新的引導性和公益性投資；二是推動產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，形成知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的互動；三是為創(chuàng)新勞動成果的采用提供必要的鼓勵和強制措施。這說明，為提高自主創(chuàng)新的能力和動力，已經(jīng)建立的市場經(jīng)濟體制需要運用創(chuàng)新勞動繼續(xù)完善和發(fā)展，政府管理人員創(chuàng)新勞動的推動和集成作用需要進一步加強。總之，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”之所以需要注入最廣大勞動群眾的創(chuàng)新動力，是因為現(xiàn)有的物質(zhì)資源容量難以支撐經(jīng)濟的持續(xù)增長，必須依靠社會各階層人民的共同努力在社會的各個方面都形成在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的驅(qū)動力。

二、創(chuàng)新勞動與常規(guī)勞動的關系和作用

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”所需要的創(chuàng)新勞動，是指一切能夠創(chuàng)造出滿足人們新需要的新型使用價值的勞動。這種勞動是一種涉及面廣、影響很大，而且又十分復雜的活動，可以從不同的角度來描述。把國內(nèi)外現(xiàn)有的這方面的研究成果歸結(jié)起來，可以形成以下幾個要點：(l)它是新產(chǎn)品和新工藝的創(chuàng)始、演進和開發(fā)；(2)它是科技成果首次商業(yè)化應用；(3)它包括發(fā)明構思、產(chǎn)品設計、試制生產(chǎn)和商業(yè)應用等所有環(huán)節(jié)；(4)它泛指自新思路形成，到向市場推出適銷產(chǎn)品的整個過程；(5)它以新的技術創(chuàng)造出盡可能多的經(jīng)濟效益，并獲得最大的企業(yè)利潤；(6)它是對生產(chǎn)要素的重新組合，或者是對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)作出某種改變。它的基本含義是其中的第一點，其他幾點作為這一定義的外延。這樣看待創(chuàng)新勞動，才能正確理解創(chuàng)新勞動與常規(guī)勞動的關系，以及這兩種勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”中的作用。

一些經(jīng)濟學家看到隨著人類文明的演進，人類不斷用機器代替人工，用腦力代替體力的現(xiàn)象，也由此得出結(jié)論：在“新常態(tài)”下推進“四個全面”已經(jīng)越來越不靠勞動了。這里的關鍵之點是，他們只看到企業(yè)家的常規(guī)勞動中可以包含創(chuàng)新勞動，沒有看到其他社會階層勞動者的常規(guī)勞動中也可以包含創(chuàng)新勞動，沒有搞清常規(guī)勞動與創(chuàng)新勞動的關系問題。與他們的看法不同，依據(jù)馬克思主義經(jīng)濟學可以看到，不僅企業(yè)家的常規(guī)勞動中可以包含創(chuàng)新勞動，而且社會其他階層的勞動者的常規(guī)勞動中也可以包含創(chuàng)新勞動，只有讓社會各階層勞動者都不僅做常規(guī)勞動而且也做創(chuàng)新勞動，才能在“新常態(tài)”下推進“四個全面”。

正如前邊提到的，所謂創(chuàng)新勞動是指能夠創(chuàng)造滿足人們新型需要的新型使用價值的勞動。相對的，常規(guī)勞動則是指只能創(chuàng)造滿足人們常規(guī)需求的常規(guī)使用價值的勞動。由于這種勞動只能生產(chǎn)出滿足人們常規(guī)需求的常規(guī)使用價值，因此單有這樣的勞動在人們消費不變的情況下，只能維持財富不致減少，很難在“新常態(tài)”下推進“四個全面”并使財富增長。但是，從事常規(guī)勞動的勞動者維持住了自身和社會對常規(guī)使用價值的需要，這就為有風險性的創(chuàng)新勞動得以進行提供了基礎和條件。因此，應該公正地承認，常規(guī)勞動也是創(chuàng)造財富(盡管這種財富不是新型的)的勞動，從事常規(guī)勞動的勞動者也可以為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”作出重要貢獻。

創(chuàng)新勞動能力同人才一樣，并不只是少數(shù)人的專利。馬克思曾指出：“搬運夫和哲學家之間的原始差別要比家犬和獵犬之間的差別小得多，他們之間的鴻溝是分工掘成的。”*②《馬克思恩格斯文集》，第1卷，第619，619頁，人民出版社2009年版。在這句話之前，馬克思還引了亞當·斯密的一段話：“個人之間天賦才能的差異，實際上遠沒有我們所設想的那么大；這些十分不同的、看來是使從事各種職業(yè)的成年人彼此有所區(qū)別的才賦，與其說是分工的原因，不如說是分工的結(jié)果”②。勞動者創(chuàng)新勞動能力的形成，雖然有先天的因素，但由于人們天賦才能差別一般是很小的，更多地還是靠了勞動者的后天努力。正如毛澤東指出的：“馬克思、恩格斯、列寧、斯大林之所以能夠作出他們的理論，除了他們的天才條件之外，主要地是他們親自參加了當時的階級斗爭和科學實驗的實踐，沒有這后一個條件，任何天才也是不能成功的。”*《毛澤東選集》，第一卷，第287頁，人民出版社1991年版。只要具備了必要的外部條件，原本從事常規(guī)勞動的勞動者通過自己的后天努力，是有可能成為具有創(chuàng)新勞動能力的人才的。常規(guī)勞動和創(chuàng)新勞動之間、常規(guī)勞動者與創(chuàng)新勞動者之間，并沒有不可逾越的鴻溝。

科學泰斗愛因斯坦因創(chuàng)立劃時代的相對論而享譽全球，在一般人看來，愛因斯坦一定是個“天才”，腦袋特別發(fā)達，與眾不同。為了揭示愛因斯坦腦袋的奧秘，美國病理學家瑪姆斯·哈維博士在愛因斯坦逝世后，征得他家屬的同意，對愛因斯坦的大腦進行了長達20年的解剖、研究，結(jié)論是：他的大腦既不比常人大，也不比別人重，至于組織上的變化，也未超出正常范圍，腦細胞的數(shù)量和結(jié)構，也與同齡人沒有什么兩樣。只是他腦細胞上的軸突比常人高一些，顏色也顯得深一些。這種現(xiàn)象表明他生前腦細胞的運動頻率相當高，也就是說，他是一個勤于思考的人*參閱陳文安：《創(chuàng)新工程學》，第13頁，立信會計出版社2000年版。。由此可以看出，愛因斯坦所以能發(fā)揮出創(chuàng)新勞動，在科學上作出巨大的創(chuàng)造性貢獻，主要不是靠天賦，而是靠勤奮，即靠勤于思考、勤于學習、勤于工作的后天創(chuàng)新勞動。

如果說過去發(fā)展生產(chǎn)力主要靠增加人的常規(guī)勞動去操作機器，比如勞動時間的延長和勞動強度的增加，那么現(xiàn)在“新常態(tài)”下推進“四個全面”必須主要靠人類創(chuàng)新勞動去發(fā)展科學技術，依靠人的創(chuàng)造性思維的發(fā)揮和發(fā)展。沒有現(xiàn)代化的科學技術，國家和企業(yè)就沒有競爭力，就無法在“新常態(tài)”下推進“四個全面”。要發(fā)展科學技術，就必須使越來越多的原來從事常規(guī)勞動的勞動者轉(zhuǎn)而從事創(chuàng)新勞動。科學技術不是上帝賦予的，而是人類創(chuàng)新勞動創(chuàng)造出來的。我們在“新常態(tài)”下推進“四個全面”所需要的科學技術，不能完全靠進口，而是要通過廣大勞動者的創(chuàng)新勞動積累，進而爭取成為科學技術大國。買來的技術如果沒有被創(chuàng)新勞動加工改造，只能起較低層次的作用，只有在它們被勞動者用創(chuàng)新勞動掌握、控制進而加工改造以后，才能發(fā)揮更重要的作用。發(fā)展科學技術，就要動員所有的勞動者，勤奮學習，掌握知識，發(fā)明創(chuàng)造。如果廣大勞動者的創(chuàng)新勞動能力很低，即勞動者只能從事一些常規(guī)勞動，那么，現(xiàn)代科學技術引進了也很難普遍推廣和發(fā)展。

勞動者的創(chuàng)新勞動能力，是在勞動者的勞動中取得和發(fā)展的，是勞動者在勞動中使自己的潛能與社會文化交互作用的產(chǎn)物，是人的社會化的結(jié)果。要想使從事創(chuàng)新勞動的勞動者大批涌現(xiàn)，就必須有一個能夠促使、鼓勵人人勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的社會機制。人在怠惰的狀態(tài)下不可能去從事創(chuàng)新勞動，不可能增強創(chuàng)新勞動能力，不可能確立創(chuàng)新勞動意識。正像經(jīng)常的體育鍛煉使人身體強健、靈敏和堅韌一樣，只有經(jīng)常的心理鍛煉、思維訓練才能使人的心理素質(zhì)、智能素質(zhì)得到發(fā)展，“用進廢退”。創(chuàng)新勞動能力是在反復的創(chuàng)造性的思維和實踐中逐步形成的，勞動者的創(chuàng)新勞動能力只有在適合其形成的社會環(huán)境中才能更好地發(fā)展。

創(chuàng)新勞動和常規(guī)勞動不是截然分開和對立的，而是可以互相補充和結(jié)為一體的。常規(guī)勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”中不是毫無用處的。這種勞動是維持社會存在的基礎，養(yǎng)育了人類的生命，是人類生存的基本條件。這種勞動使用常規(guī)技術滿足人們的常規(guī)需求，在人類消費水平變化較小的條件下，依靠勞動強度的加大或勞動時間的延長，也能為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”作出一定的貢獻，但它主要還只是維持現(xiàn)狀，不具備破舊立新的作用。

在人類發(fā)展史上，常規(guī)勞動通常是創(chuàng)新勞動的基礎，又常是創(chuàng)新勞動發(fā)展到一定程度以后轉(zhuǎn)化而來的，是對人類過去創(chuàng)新勞動的肯定。從生產(chǎn)力運動發(fā)展的角度看，每一代勞動者的勞動，都是先前各代勞動者勞動的繼續(xù)。每一代勞動者勞動的前提和條件，都是先前各代勞動者歷史地給定的生產(chǎn)方式和科學技術。這種生產(chǎn)方式和科學技術對于新一代的勞動者來說，是在相當大程度上可以用常規(guī)勞動利用的。它們使新一代勞動者從一開始，運用常規(guī)勞動就可以接近上一代人所達到生產(chǎn)水平和消費水平。不論被新一代勞動者繼承的前一代勞動者的生產(chǎn)方式和科技水平如何，按照這種生產(chǎn)方式和科技水平所做的勞動都不能算做新一代勞動者的創(chuàng)新勞動。

人類發(fā)展的歷程表明，人與其他動物不同，人不是簡單地重復上一代的生活，而是在上代人留下的生產(chǎn)方式和科技水平的基礎上，除了從事常規(guī)勞動以外，還要進行創(chuàng)新勞動，并且不斷用創(chuàng)新勞動生產(chǎn)的自動化工具替代常規(guī)勞動，在創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富的同時，使人本身改造自然的能力即“人力財富”也同時得到發(fā)展。常規(guī)勞動和創(chuàng)新勞動之間具有互補關系：沒有常規(guī)勞動，創(chuàng)新勞動無以立足；沒有創(chuàng)新勞動，常規(guī)勞動就不會改造和提高，就無法在“新常態(tài)”下推進“四個全面”。創(chuàng)新勞動和常規(guī)勞動的結(jié)合和不斷積累，是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的能動主體力量。

中國最廣大勞動群眾具有強烈的民族自信心，敢于走前人沒走過的路，在過去已經(jīng)以勞動創(chuàng)新創(chuàng)造了中華民族的輝煌歷史，也必將以勞動創(chuàng)新創(chuàng)造“四個全面”的光明未來。為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，中國最廣大勞動群眾必須在促進“四個全面”中創(chuàng)造自己的東西。如果只是跟在別人后面模仿，那么就永遠不可能縮小差距。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的努力，中國整體科技發(fā)展水平已位居發(fā)展中國家前列，一些重要領域躋身世界先進行列，培養(yǎng)了一支宏大的科技工作者隊伍，科技投入力度不斷加大。中國的最廣大勞動群眾有理由、有底氣樹立攀登世界科技高峰，以勞動創(chuàng)新不斷引進和學習世界先進科技成果，敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論，勇于開拓新的方向，不斷在攻堅克難中追求卓越，創(chuàng)造引領世界潮流的科技成果。

在長期的實踐中，成功的經(jīng)驗和失敗的教訓使中國最廣大勞動群眾不斷加深著對經(jīng)濟社會的認識。在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的過程中，中國最廣大勞動群眾把常規(guī)勞動與創(chuàng)新勞動結(jié)合起來，可以吸取過去的經(jīng)驗教訓，既穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件，又調(diào)整結(jié)構，夯實穩(wěn)增長的基礎；增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強質(zhì)量、標準和品牌建設，促進服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點和增長極，實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構邁向中高端。

三、塑造在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的創(chuàng)新勞動合力

動員激勵最廣大勞動群眾發(fā)揮勞動創(chuàng)新，是中國共產(chǎn)黨領導革命、建設和改革開放的基本經(jīng)驗。根據(jù)這個經(jīng)驗，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，必須最大限度地凝聚改革共識，最大限度地集中最廣大勞動群眾的智慧和力量，最大限度地發(fā)揮最廣大勞動群眾的創(chuàng)新勞動，形成合力。這就需要認真研究最廣大勞動群眾中不同群體的利益訴求，有的放矢地開展工作。在解決實際問題過程中使最廣大勞動群眾自覺投身到“四個全面”的實踐中來。總之，尊重最廣大勞動群眾，相信最廣大勞動群眾，緊緊依靠最廣大勞動群眾，積極塑造在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的創(chuàng)新勞動合力，是推進“四個全面”的基本前提和制定各項政策的根本依據(jù)。

提到在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，許多人首先想到的是科技型創(chuàng)新勞動，但要達到在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的實際效果，還需要有科技型創(chuàng)新勞動與其他創(chuàng)新勞動的相互支撐。確實，科技型創(chuàng)新勞動威力無比，發(fā)明一項諸如蒸汽機、電燈、電子計算機、網(wǎng)絡等方面的新技術可以改變?nèi)祟惖拿婷病υ凇靶鲁B(tài)”下推進“四個全面”來說，科技型創(chuàng)新勞動可以搶占科技制高點和空白點，擁有科技專利，培養(yǎng)核心競爭力；可以利用新科技開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，獲得超額利潤；可以運用信息網(wǎng)絡等方面的新技術改造企業(yè)組織和流程，降低內(nèi)部交易成本，提高企業(yè)運行效率等。

在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的科技創(chuàng)新總是與產(chǎn)品創(chuàng)新相伴產(chǎn)生的，因此討論科技型創(chuàng)新勞動也就是同時討論產(chǎn)品創(chuàng)新勞動。科技型創(chuàng)新勞動和產(chǎn)品創(chuàng)新勞動是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的必然要求，因為消費者的趣味在變化，消費結(jié)構在升級，競爭壓力在加大，唯有不斷推進科技型創(chuàng)新勞動和產(chǎn)品創(chuàng)新勞動，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”才能給廣大人民群眾帶來真正的實惠。所以，在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，需要把科技型創(chuàng)新勞動和其他創(chuàng)新勞動結(jié)合起來，根據(jù)國家的核心發(fā)展目標制定科技創(chuàng)新規(guī)劃，有計劃有步驟地培育核心科技，圍繞市場需求進行科技創(chuàng)新，以形成科技創(chuàng)新與市場回報的良性循環(huán)；加強企業(yè)研發(fā)部門或機構的建設，建立研發(fā)部門與其他部門特別是營銷部門的信息溝通機制；引進、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀研發(fā)人才，為其成長創(chuàng)造良好的環(huán)境；加強專利建設，切實保護知識產(chǎn)權；搞好信息化建設，充分利用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術，降低信息成本；加大科技創(chuàng)新投入和硬件建設等。

服務是產(chǎn)品的另一種形式，與科技型創(chuàng)新勞動相伴隨的產(chǎn)品創(chuàng)新勞動包含著服務型創(chuàng)新勞動。服務型創(chuàng)新勞動發(fā)展水平的高低是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，也是判斷在“新常態(tài)”下推進“四個全面”效果的重要依據(jù)。改革開放以來，中國服務型創(chuàng)新勞動的發(fā)展取得了很大成績，但是總體上中國服務型創(chuàng)新勞動發(fā)展仍然滯后，并已成為在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的“瓶頸”制約。目前，中國服務型創(chuàng)新勞動面臨著前所未有的發(fā)展機遇，必須采取有效措施，加快和提高服務型創(chuàng)新勞動發(fā)展水平。

從服務型創(chuàng)新勞動發(fā)展的一般規(guī)律來看，服務型創(chuàng)新勞動的發(fā)展要受到三個方面的其他多種創(chuàng)新勞動發(fā)展水平的影響：

一是促進第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新勞動發(fā)展水平。只有在促進第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新勞動都比較發(fā)達，勞動生產(chǎn)率不斷提高和剩余產(chǎn)品不斷增加的情況下，才有可能擴大公益性開支，發(fā)展各項公益事業(yè)，城鄉(xiāng)居民家庭才能更多地去享受各種服務，而這些消費水平的提高刺激了對服務型創(chuàng)新勞動的市場需求，加速了服務型創(chuàng)新勞動的發(fā)展。

二是促進城市化的各種創(chuàng)新勞動水平。在各種創(chuàng)新勞動推進城市化的進程中，當大多數(shù)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市產(chǎn)生了人口的集聚效益，為服務型創(chuàng)新勞動的發(fā)展提供了更大的市場時，服務型創(chuàng)新勞動所創(chuàng)造的產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重才有可能大幅度地上升。

三是推進生產(chǎn)和消費的社會化和商品化程度的各種創(chuàng)新勞動水平。在自給自足的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式下，服務型創(chuàng)新勞動被局限在一些經(jīng)濟單位內(nèi)部，利用率低，很難形成產(chǎn)業(yè)。只有其他各種創(chuàng)新勞動比較發(fā)達，它們推進的生產(chǎn)社會化、產(chǎn)品商品化和經(jīng)濟生活國際化程度比較高的情況下，服務型創(chuàng)新勞動才會有高的發(fā)展速度，新興行業(yè)才會不斷增多。

經(jīng)營型創(chuàng)新勞動就是一種可以推進生產(chǎn)和消費的社會化和商品化程度的重要創(chuàng)新勞動。經(jīng)營型創(chuàng)新勞動是企業(yè)在開拓市場過程中做出的創(chuàng)新勞動，包括經(jīng)營機制創(chuàng)新勞動、經(jīng)營模式創(chuàng)新勞動、經(jīng)營渠道創(chuàng)新勞動、經(jīng)營手段創(chuàng)新勞動等。經(jīng)營型創(chuàng)新勞動可以不斷適應市場的變化，創(chuàng)新出比競爭對手更好的經(jīng)營機制、模式、渠道和手段等，更好地滿足客戶需要，提高企業(yè)的市場占有率和競爭力，增加利潤。經(jīng)營型創(chuàng)新勞動的趨勢是經(jīng)營機制越來越靈活化、經(jīng)營模式越來越多樣化、經(jīng)營渠道越來越直接化、經(jīng)營手段越來越高級化。

由于經(jīng)營型創(chuàng)新勞動大多需要團隊合作，所以經(jīng)營型創(chuàng)新勞動總是與管理創(chuàng)新勞動結(jié)合在一起。管理型創(chuàng)新勞動是企業(yè)最重要的創(chuàng)新勞動之一，運用這種創(chuàng)新勞動可以不斷調(diào)整管理思路、管理模式、管理制度、管理方式和管理手段等，以適應經(jīng)營型創(chuàng)新勞動的需要。管理型創(chuàng)新勞動具有很豐富的內(nèi)容，其核心的是激勵和約束人的管理制度創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。管理型創(chuàng)新勞動可以綜合地達到激勵人、約束人、協(xié)調(diào)人的目的，可以靈活及時地化解企業(yè)前進中的困難。

管理型創(chuàng)新勞動的趨勢主要表現(xiàn)在：管理內(nèi)涵不斷拓展(從成本產(chǎn)出管理到人本管理、客戶管理、決策管理、戰(zhàn)略管理等)；管理模式日益豐富(如日式管理、美式管理、中國式管理等)；管理制度日益合理；管理方法日漸科學(如線性規(guī)劃方法、博弈論方法、運籌方法、模擬方法等)；管理手段越來越自動化(如辦公設備自動化、電子計算機等)和柔性化(文化管理、參與式管理等)。

適應管理型創(chuàng)新勞動的這種趨勢在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，就需要有文化型創(chuàng)新勞動與之相配合。文化是無形的管理。文化看似無形，卻具有巨大的力量。文化型創(chuàng)新勞動可以激發(fā)人、約束人、凝聚人、協(xié)調(diào)人。企業(yè)之間競爭到最后就是競爭文化。一些企業(yè)之所以長盛不衰，主要原因就是運用文化型創(chuàng)新勞動創(chuàng)造了獨特的具有競爭力的企業(yè)文化；而許多企業(yè)之所以曇花一現(xiàn)，也主要是因為沒有運用文化型創(chuàng)新勞動去改進企業(yè)文化。僅靠拼硬實力是難以長久的，因為所有硬的物質(zhì)都敵不過有文化的人。企業(yè)文化就猶如“金手銬”，對留住人具有獨特的作用。

每個企業(yè)都可以運用文化型創(chuàng)新勞動根據(jù)自己的特點，塑造獨特的企業(yè)文化。中國的許多企業(yè)已認識到企業(yè)文化的重要性，正在運用文化型創(chuàng)新勞動塑造自己獨特的企業(yè)文化。但也有許多企業(yè)比較忽視文化創(chuàng)新勞動的作用，總認為文化這種看不見摸不著的東西靠不住，不如資金、技術、資源等來得實在。因此，運用文化型創(chuàng)新勞動創(chuàng)新企業(yè)文化仍是很多企業(yè)的當務之急。

運用文化型創(chuàng)新勞動創(chuàng)新企業(yè)文化有許多實實在在的事要做，其中之一就是要運用制度型創(chuàng)新勞動來使文化創(chuàng)新勞動成果普及穩(wěn)定化。運用制度型創(chuàng)新勞動可以根據(jù)國家或企業(yè)發(fā)展和提升競爭力的需要，不斷改革過時的制度，形成適應新要求的制度。對于企業(yè)來說，制度型創(chuàng)新勞動是可以彌補單純文化型創(chuàng)新勞動的不足，調(diào)動企業(yè)管理者和員工積極性和創(chuàng)造性、使外部性內(nèi)部化、降低內(nèi)部交易成本、增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要勞動。

制度型創(chuàng)新勞動絕不僅僅是某一類企業(yè)的專利，而是所有企業(yè)共同的、長期的任務，因為各類企業(yè)都存在產(chǎn)權結(jié)構不合理、公司治理結(jié)構不合理等問題。產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代、技術的不斷進步等，也要求企業(yè)制度不斷作出適應性調(diào)整。中國目前有許多企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權結(jié)構、公司治理結(jié)構等的適應性調(diào)整遠未結(jié)束，制度型創(chuàng)新勞動仍然大有作為。

制度型創(chuàng)新勞動一個重要功能就是可以不斷創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)業(yè)制度，從而使創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動得以發(fā)揮在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的作用。創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動可以在企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展中作出戰(zhàn)略創(chuàng)新，它包括戰(zhàn)略制定方式創(chuàng)新、戰(zhàn)略選擇方式創(chuàng)新、戰(zhàn)略實施方式創(chuàng)新和戰(zhàn)略督導方式創(chuàng)新等。戰(zhàn)略決定企業(yè)發(fā)展的大方向和路徑，方向和路徑錯了，即使效率再高也是徒勞，因此戰(zhàn)略決定企業(yè)生死。比“細節(jié)決定成敗”更重要的是“戰(zhàn)略決定成敗”，因為只有方向正確，細節(jié)才有意義。很多企業(yè)對戰(zhàn)略不可謂不重視，但主要重視的是一次性制定戰(zhàn)略，戰(zhàn)略文本制定出來后大多放在抽屜里，想起來時用用其中的部分內(nèi)容，沒想起來時就忘了。其實，戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略督導等都有很多需要創(chuàng)新的內(nèi)容。運用創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動作好戰(zhàn)略創(chuàng)新，不僅可以制定出好的戰(zhàn)略來，而且可以提高戰(zhàn)略的應用價值和實施效率。因此，創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動對于其他創(chuàng)新的發(fā)揮和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變都是十分必要的。

創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動在進行戰(zhàn)略創(chuàng)新同時還要進行組織創(chuàng)新。企業(yè)的組織包括組織機構、組織結(jié)構和組織流程等內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動的組織創(chuàng)新是指企業(yè)根據(jù)業(yè)務發(fā)展、技術進步和提升競爭力的需要，對企業(yè)的組織機構、組織結(jié)構和組織流程等進行適應性調(diào)整。運用創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動進行組織創(chuàng)新可以促進專業(yè)化分工，使企業(yè)內(nèi)部成員各得其所，調(diào)動其積極性；可以減少和優(yōu)化流程，降低企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)成本(交易成本的一種)，提高企業(yè)競爭力。這種創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動對組織工作崗位的創(chuàng)造和改善，為就業(yè)型創(chuàng)新勞動作用的發(fā)揮提供了必要的條件。

一個人的就業(yè)型創(chuàng)新勞動基本是在其合適的崗位上實現(xiàn)的，因為崗位決定了一個人在社會中的分工定位，決定了其發(fā)揮個人能量的舞臺有多大，決定了其是否能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長，決定了其利用資源和整合資源的范圍。創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動為勞動者提供了合適的就業(yè)崗位，就業(yè)者又利用就業(yè)型創(chuàng)新勞動正確選擇了這個崗位，則創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動和就業(yè)型創(chuàng)新勞動就會產(chǎn)生相互促進的效果，對在“新常態(tài)”下推進“四個全面”起到比單一型創(chuàng)新勞動更大的作用。

這種作用的一個突出表現(xiàn)，就是可以在創(chuàng)業(yè)活動和就業(yè)活動中提高勞動者的素質(zhì)。素質(zhì)具有很寬泛的含義，包括文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等，經(jīng)驗也是一種素質(zhì)。素質(zhì)代表一個人的能力、品位和修養(yǎng)水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要不斷提高各階層勞動人民的素質(zhì)。素質(zhì)高，一方面有利于實現(xiàn)在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的許多目標；另一方面，其本身就是在“新常態(tài)”下推進“四個全面”的重要表現(xiàn)。

凡是通過自己努力做出創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動和就業(yè)型創(chuàng)新勞動的人，都是素質(zhì)較高的人，只是素質(zhì)的組成部分和表現(xiàn)形式有所不同，有的人主要靠創(chuàng)業(yè)方面的素質(zhì)運用創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”；有的人主要靠就業(yè)方面的素質(zhì)運用就業(yè)型創(chuàng)新勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”；當然更多的人是靠綜合素質(zhì)或靠各種素質(zhì)的合理組合運用多元創(chuàng)新勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”。不同創(chuàng)新勞動在“新常態(tài)”下推進“四個全面”中有著相輔相成、互相支撐的關系。

所以，要在“新常態(tài)”下推進“四個全面”，必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，形成與推進“四個全面”相適應的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)就業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和科技進步加快的國際環(huán)境，適應推進“四個全面”的新形勢，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進一步營造平等競爭、共謀發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。把億萬人民的聰明才智調(diào)動起來，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之樹枝繁葉茂。

【責任編輯：于尚艷】