秦皇島市第三醫(yī)院 丁麗娜
新醫(yī)改政策對預(yù)算管理產(chǎn)生了很大影響,為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院既定的運(yùn)營目標(biāo),醫(yī)院應(yīng)該重視預(yù)算工作,將預(yù)算貫穿于一切醫(yī)療活動領(lǐng)域。通過制定年度預(yù)算、部門預(yù)算等方式進(jìn)行全面預(yù)算管理,將財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。加大預(yù)算執(zhí)行力度,日常醫(yī)療活動須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,從而合理分配醫(yī)院的人力、財(cái)力、物力等有限資源,改變醫(yī)院預(yù)算流于形式的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。
新醫(yī)改政策取消藥品加成,通過財(cái)政投入、增加醫(yī)師服務(wù)費(fèi)、提高醫(yī)療服務(wù)價格三種渠道彌補(bǔ),對醫(yī)院收入來源的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響。醫(yī)院要在保證醫(yī)療正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化,這就要求醫(yī)院財(cái)務(wù)人員按患者類型深入做好收入結(jié)構(gòu)分析,并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,收入模式的變化帶來籌資模式的變化,財(cái)務(wù)人員應(yīng)在充分利用政府政策的基礎(chǔ)上,拓寬籌資渠道,采取合理的籌資措施解決資金不足問題。
新醫(yī)改政策規(guī)定,我國將建立政府為主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生投入機(jī)制,從而改變了醫(yī)院收費(fèi)結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響了醫(yī)院成本核算。醫(yī)院應(yīng)將全成本核算提升到戰(zhàn)略成本的高度,開展成本核算研究和分析,認(rèn)真做到科室、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種、床日和診次成本核算工作,尋找最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增加值。在醫(yī)療活動的事前、事中、和事后進(jìn)行全面的成本控制和監(jiān)督,以達(dá)到控制成本提高效益。
目前,醫(yī)院財(cái)務(wù)信息一體化建設(shè)工作尚不完善,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,致使醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在全面性、可比性等方面無法滿足醫(yī)改制定政策和政策分析的需要。但是,新醫(yī)改的推行,使多種結(jié)算方式成為可能,財(cái)務(wù)工作如何適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代移動互聯(lián)等的新要求,促使醫(yī)院財(cái)務(wù)工作由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。第一,細(xì)化醫(yī)保支付類型核算,以便于能夠及時、全面、準(zhǔn)確的反映各類患者費(fèi)用情況;第二,計(jì)算提高醫(yī)療服務(wù)價格和增加的財(cái)政投入是否能彌補(bǔ)取消藥品加成的收入減少,及時調(diào)整支出結(jié)構(gòu);第三,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,盤活存量資金,開展投融資等新的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù),使醫(yī)院資產(chǎn)能夠保值增值;第四,以為患者提供方便為宗旨,優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程,減少不必要的時間耗費(fèi)。隨著新醫(yī)改的不斷深化,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員需要采用新的核算方式來適應(yīng)新醫(yī)改的各項(xiàng)政策,才能使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠。
健全與完善的內(nèi)控制度是醫(yī)院展開財(cái)務(wù)管理工作的前提與基礎(chǔ),醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該圍繞著內(nèi)部控制展開與實(shí)施。在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院應(yīng)該積極結(jié)合自身實(shí)際狀況,查找自身不足,健全完善醫(yī)院內(nèi)控體系,包含有固定資產(chǎn)的控制制度、票據(jù)審核的控制制度、貨幣資金的控制制度、重大項(xiàng)目投資審核的控制制度、醫(yī)藥收入及成本費(fèi)用的控制制度等,并且在醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)落實(shí)內(nèi)控制度,從而降低醫(yī)院經(jīng)營的風(fēng)險。
隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的深化和新醫(yī)改政策的推行,將越來越多的醫(yī)院被推向市場。面對激烈的市場競爭,要求醫(yī)院財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)識到財(cái)務(wù)工作對促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重要作用,對財(cái)務(wù)工作的范圍、職能以及定位有重新的認(rèn)識,進(jìn)而改變財(cái)務(wù)工作觀念。
第一,樹立先進(jìn)的管理理念,努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:從會計(jì)和出納到參與戰(zhàn)略規(guī)劃和管理決策的轉(zhuǎn)變;從財(cái)務(wù)的守衛(wèi)者到與醫(yī)生合作共同創(chuàng)造價值的轉(zhuǎn)變;從領(lǐng)導(dǎo)的下屬到領(lǐng)導(dǎo)的合作伙伴的轉(zhuǎn)變。
第二,提高自己的職業(yè)知識和職業(yè)技能,具備扎實(shí)的專業(yè)知識、完善的知識結(jié)構(gòu)和較好的職業(yè)價值觀,成為既懂財(cái)務(wù)又懂運(yùn)營的專業(yè)型、研究型和綜合型的復(fù)合型人才。
第三,將先進(jìn)的管理理念與扎實(shí)的專業(yè)知識、完善的知識結(jié)構(gòu)融會貫通在一起,能夠?qū)ち业氖袌鲎兓龀隹焖佟?zhǔn)確的反應(yīng)。
第四,不斷更新專業(yè)知識,做到與時俱進(jìn)。隨著國家會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的的不斷完善與更新,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員也要注重學(xué)習(xí),及時更新知識,掌握國家各項(xiàng)新的政策制度,才能使財(cái)務(wù)核算工作在符合國家政策制度的前提下,做到更好的反應(yīng)醫(yī)院經(jīng)營活動。
總之,新醫(yī)改對醫(yī)院財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了多方面的影響,財(cái)務(wù)工作作為醫(yī)院管理的核心,應(yīng)根據(jù)新醫(yī)改政策的要求加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作,并適時做出相應(yīng)的調(diào)整,才能適應(yīng)時代發(fā)展的需求,促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
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