淺析會計集中核算向管理型和服務型轉化

武警葫蘆島市消防支隊后勤處 劉東

會計集中核算是通過成立專業的會計核算中心，以會計核算中心為單位去組織會計核算和監督工作，其原則是不取消資金的使用權和所有權，取消同級會計機構和崗位。是一種核算、監督和服務為一體的形式，在企業的財務管理改革中企業會計集中核算是改革的必然要求，其目的是優化和提高企業會計核算能力，降低相應的核算成本，并能夠保證資金的安全和提高資金的使用效率。企事業單位利用會計核算中心的較為多見，其目的一方面是為了提高對企事業單位的監督水平，另一方面是為了彌補企事業單位會計核算能力不足帶來的會計核算風險。

一、會計集中核算的特點及意義

(一)會計集中核算的特點

會計集中核算是會計工作發展的一個必然趨勢，其在會計核算中具有相對的優勢，其主要表現在以下幾個方面：集中性。會計集中核算，顧名思義其最大的特點是集中，而這個集中主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心，而單位由于其預算并未改變，單位的資金使用和所有權不會發生任何的改變；監督性。以資金監督為核心，這也是會計核算中心的重要職能，單位將所有的收入都納入到會計核算中心的中心賬戶，所有的支出都需要通過會計核算中心，所以也需要接受會計核算中心的監督；一致性。會計核算中心對于企業實施統一的管理，在監督范圍和標準上不存在差異性，所以具有核算和監督的一致性，并且在單位財務人員的配合下，能夠有效的對單位財務支出進行審核。

(二)會計集中核算的意義

會計集中核算對于企事業單位會計工作都有非常重要的意義，其主要表現在以下幾個方面：有利于正確處理財務管理和會計核算關系。傳統企事業單位財務管理工作和會計核算工作基本由一個部門負責，這導致財務管理工作和會計核算工作形成了業務和人員上的疊加，這不利于會計核算的監督職能的實現，而在實行會計集中核算之后，將會計核算和財務管理分離開，一方面并不影響單位正常的使用和分配資金，另一方面能夠極大的提高對于單位財務管理工作的監督和管理，并且能夠保證會計信息的真實性和完整性，從而為單位提供真實和準確的會計信息。有利于強化財政的監管職能。企業的發展過程中，財務管理工作是企業發展的重要工作，實施企業會計集中核算能夠通過將監督獨立，強化財政的監管職能，防止國家財政資金的流失，以事業單位為例，事業單位的收支都需要經過財政局會計核算中心，能夠使得資金在審批后在會計核算中心辦理，而財務信息也同時在單位會計信息中心留下存檔，使得資金使用得到了有效監管，解決了資金監管缺位的現象，提高了資金的全程監管，而隨著我國企業的不斷發展，大量的大型公司都開始建立了相應的子公司，所以資金監管通過以往的會計核算方法很難實現，只有通過會計集中核算，才能夠實現公司資金的統籌和有效監管。有利于減少會計信息失真和會計監管不利帶來的問題。由于會計核算數據得到了統一集中的處理，使得信息、管理、服務實現了全面的融合，從而對于出現的財務問題，能夠及時的調整和糾正錯誤信息，從而保證會計工作的有效運行，并且能夠提高會計工作的有效性和實效性。

二、會計集中核算向管理型和服務型轉化的必要性

(一)傳統型會計和管理型會計的區別

傳統會計的基本只能是監管和核算，其主要是通過會計人員的工作，將會計報表和核算內容進行分析管理，但是由于對會計的業務素質和綜合能力要求較高，并且這種會計核算模式工作量非常大，這種將會計核算作為財務管理的一個環節的傳統會計不能夠實現和發揮會計核算的職能。隨著企業的快速發展，傳統型會計面臨的問題越來越多，已經不能夠滿足當今發展的需求，對于新技術和管理改革的適應性較差，已經被管理型會計代替。管理型會計是利用先進的會計電算化技術，利用經濟學知識對企業財務進行分析和判斷，并得出一些具借鑒和參考價值的結論和評估，對于企業的經營戰略選擇具有重要的意義，可以說管理型會計根據前瞻性和指導性。

(二)會計集中核算向管理型和服務型轉變的必要性分析

1、核算單位管理的必然要求

財務管理和會計核算是財務工作的兩個重要組成部分，財務管理是會計核算的制度保證，會計核算為財務管理提供可靠的基礎數據。在職能、方式和實施方法上存在很大差別，但是二者本身又是密切聯系的。首先，會計核算管理型是企業管理改革的重要內容，在企業不斷和國際接軌的過程中，管理改革是企業發展的必然出路，而會計核算工作的職能也從單位核算向為企業提供更多管理信息和服務信息；其次，會計集中核算實施之后，核算單位存在的許多財務問題，需要會計核算中心支持和服務，核算單位的依賴性很強，并且受制于自身改革能力和意識的問題，會計核算中心必須加強核算單位的財務管理和服務。

2、會計集中核算工作發展的要求

會計集中核算工作中，以會計監督為核心，會計核算為具體表現，從本質上說會計核算中心是通過核算來監督核算單位的財務管理，所以如果會計核算中心單一的搞核算，就會失去會計集中核算的意義，并且也達不到會計核算改革的目標，所以說會計核算向管理性和服務型轉變是會計集中核算發展的必然趨勢。

3、推動新型會計工作體系建立的要求

經濟全球化背景下不僅給企業帶來了巨大的發展機遇，對于企業在經營管理上的要求也越來越高，在信息化浪潮的推動下，會計工作已經不單單是記賬、報賬等基本職能，還需要準確的了解和掌握市場訊息，拓展和開發更廣闊的市場，管理型和服務型會計集中核算，能夠使傳統會計核算進行進一步的拓展和延伸，對于加快與國際會計制度接軌，建立新型會計工作體系具有非常重要的意義。

三、會計集中核算向管理型和服務型轉化的途徑和注意事項

(一)會計集中核算向管理型服務型轉化的途徑

1、轉變審核重點，深化財政監督職能

會計核算中心的監督管理職能主要是通過對于單位的票據進行審核，從而完成監督管理職能。但是這個過程也容易出現許多問題，尤其是會計核算中心面臨著大量的工作需要完成，會計核算中心工作人員的職業敏感性和職業操守需要很高的水平。所以會計核算中心需要轉變審核重點，把工作的中心向會計審核和會計監督轉變，并且提高會計核算中心人員的綜合素質，從而更好的完成管理和服務工作，對于深化財政監督職能具有非常重要的意義。

2、強調單位參與，保證集中核算實效

管理型和服務型的會計集中核算對于單位的參與要求較高，一方面，單位參與能夠提高會計信息的準確性和全面性，從而提高集中核算的核算效果，另一方面，隨著會計集中核算職能的調整，對于單位，特別是針對企業的會計集中核算，更加具有前瞻性和指導性，所以通過單位的參與，能夠提高對于單位的財務決策的指導作用，除此之外，單位參與也能夠提高對會計核算中心的監督，從而形成相互監督的格局，形成良好的監督關系。

3、強化服務職能，優化單位財務管理

會計集中核算與傳統核算模式的巨大的區別是它是對于傳統會計的拓展，所以在強調和服務和管理方面，會計集中核算需要進一步強化服務職能，優化單位的財務管理，為核算單位提供更加優質的核算服務。服務是管理的重要宅提，管理有存在于服務之中，在集中利用優勢資源解決會計信息問題的會計集中核算中中，要切實提高服務能力，指導和提高單位的財務管理狀況。

4、優化管理模式，落實財務預算管理

會計管理模式正在不斷細化，特別是做到預算細化和資源的合理分配。企業在發展的過程中，根據企業的發展狀況，做好企業的預算管理，如果在資金和目標成本中有所出入，就需要快速的找到原因和快速的解決問題，而會計集中核算從傳統的核算職能向更加科學的管理和服務職能轉變，能夠指導會計快速的找到問題并解決問題，在企業分發展過程中，越來越重視企業的預算管理工作，而會計集中核算為企業提供了大量有價值的預算數據，這對于企業來說具有巨大的幫助，所以會計集中核算還需要引導和幫助企業進一步落實財務管理。

(二)會計集中核算向管理型服務型轉化的注意事項

在向管理型和服務型轉化過程中還需要做好以下幾個方面：提升會計集中核算管理人員的綜合素質。會計集中核算在未來的會計工作中占有重要地位，對于財務人員的專業化和素質化要求更高，除了掌握會計知識外，對于法律知識和會計電算化知識等技術的了解都要求更高，要全面提升人員的管理素質和服務水平，才能夠更好向管理型和服務型轉化；轉變管理方法。會計集中核算管理型對于管理方法提出了許多新要求，所以要轉變以往的會計核算思路和方法，在管理上加強創新，滿足基本的核算需求之外，還需要為企業發展提供更加科學的數據，并且引導企業充分的重視和利用會計核算信息，為企事業單位提供借鑒和參考。

四、結束語

會計集中核算向管理型和服務型轉變是會計工作發展的必然趨勢，一方面會計集中核算要進一步加強會計集中核算的監督職能，另一方面要抓住機遇，充分的認識會計集中核算向管理型和服務型轉變的趨勢，在職能上不斷深化，在模式上不斷創新，從而推進會計集中核算實現向管理型和服務型轉變的目標。

[1]王濤會計工作中核算模式向管理模式轉變分析合作經濟與科技 2015（02）

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