東營市公路管理局河口分局 石勇
所謂財務會計管理,要分為財務管理和會計兩個方面來解讀。首先根據相關法規,參照財務管理的基本原則實施財務行為,正確處理財務關系的經濟管理活動就稱為財務管理;而會計是指將貨幣作為計量單位,反應和監督有經濟行為的企業和行政事業單位,以提高其經濟效益。財務會計管理是分屬于財務管理的,其水平的高低也代表著財務管理水平的高低。
我國公路財務部門大多沿襲傳統的管理模式,管理意識淡薄。沒有與時俱進的采用新型的科技管理模式,學習意識薄弱,工作效率和資金利用率早已跟不上時代發展的腳步,導致大量資金低質量使用,財務無保障,資金風險高。
我國公路經營形勢眾多,也因此無法建立統一而健全的管理制度。公路經營形勢的多樣性使各種管理制度相互矛盾沖突,制度的混亂也就導致了預算和核算以及監察等一系列工作無法有效開展。
經濟高速發展,公路建設任務也越來越重,對公路財務會計管理人員的要求也越來也高。然而實際情況并不樂觀,大多公路財務部門的會計人員的職業素養欠缺,由于沒有樹立學習意識,對新的財政制度也不夠了解,工作效率低,易出錯的現狀顯而易見,財政管理部門的工作也無法開展下去。
在整個財務管理制度中,預算制度是重中之重,目前存在著預算制度無法真正落實,工作中不嚴格執行的情況。也存在某些部門對預算不重視,導致預算行為失去其應有的意義,甚至成為財務會計管理的負擔。
導致公路財務會計管理意識薄弱的根本原因就是管理制度的落后。那么只有建立完善的公路財務會計管理制度,才能對會計進行約束,讓各部門工作變得有序和規范。只有公路財務會計管理變得有效率了,資金的利用質量才會得到提高。財務管理制度主要規定了公路部門的基金籌備與運營,投資方案的設計規范與財務預算方法以及數據統計方法。另外,管理制度還應規定財務管理會計工作范疇,合理規范其職能大小,防止其被個人利益驅使,以權謀錢。此外,還要加強管理制度中的管理力度,將公路財務會計管理工作落到實處,使工作人員嚴格要求自己,對自己的工作負責。
會計人員的主要職能體現在反映和監督上。即利用賬目記錄和核算技巧如實反映公路部門的經濟情況,并將其交給公路財務管理部門;會計人員為了達到預期目標,合理控制公路部門資金使用就是在行使其監督職能。會計工作人員的工作也開始向多樣化趨勢發展,會計工作的難度也與日俱增,所以,提高工作人員的職業素養和綜合能力迫在眉睫。
會計從業人員應樹立學習意識,不停學習新知識,提高工作效率,嚴格要求自己,才不會被時代所淘汰。相關部門也可定期對工作人員進行培訓,使其專業技能得到提高。提高政治覺悟,自覺遵守法律法規,深刻認識腐敗貪污的嚴重不良后果,從根本上杜絕貪污腐敗。同時拓寬知識面,掌握多學科、多層面的不同知識,深入掌握財務管理及會計核算、預算等最基礎也是最重要的技能。最后,管理者應掌握管理技巧,采用新型的管理模式管理人才與培養人才,根據不同人的不同情況,分析其特點,從不同角度管理人才,提高其積極性的同時,讓其保持良好心態。
預算在整個財務管理中的重要性不言而喻,精確的預算是各部門后續工作有效進行的基礎。因為公路工作的復雜性與多樣性,必須因地制宜,結合客觀實際情況嚴格制定預算制度,將預算細分到部門的具體項目中去,并盡量做到準確無誤,這樣公路部門才可以以最大利用率使用資金,提高資金使用質量。
結合我國《會計法》和《會計基礎規范》的相關規定,確立公路財務會計管理制度,聘用有相關資質的工作人員,制定正規合格的會計賬簿,使公路財務會計管理法制化和規范化。同時,依據《公路建設單位財務管理實施辦法》設立三個專門賬戶,分別管理國債資金和省專項資金以及地方配套資金,保證分類明確,不易混淆,減少錯賬亂賬。對公路財務會計管理檔案進行專門管理,確保檔案內容正規、齊全,在年度結算時進行重新整理和歸檔。
工作人員應結合實際情況明確核算方式,按客觀實際修改會計科目的核算內容,比如修改固定資產科目,因為公路單位需要反映核算其固定資產;有時還需修改在建工程科目,因為有時公路單位要核算公路基本工程。同時,在制作報表時應加入項目示例和編寫說明。做好賬務設置和管理,有利于及時掌握工程進度,提高工作效率,更好地完成工作目標。
提高公路財務會計管理水平便于實現公路資金的高效使用,有利于公路工程建設的可持續發展。但是其水平的提高還需要一定過程,可謂是任重而道遠,如何在公路財務會計管理工作中具體做到建立完善管理制度,提高公路財務會計管理工作人員的綜合素質,將預算制度落到實處,強化公路財務會計基礎工作,明確核算方式,需要仔細思考,慎重決策。
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