探析事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高內(nèi)部控制對(duì)策

中國(guó)人民解放軍73021部隊(duì)農(nóng)副業(yè)基地 陳志清

一、引言

當(dāng)今社會(huì)事業(yè)單位的相關(guān)工作中，將事業(yè)單位內(nèi)部的控制作為自我制約的內(nèi)在機(jī)制，對(duì)于一些財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的建立與完善有著占據(jù)較大分量。而在一些事業(yè)單位的日常工作中，有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成功還是失敗的關(guān)鍵在于能否建立一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)在的機(jī)制，進(jìn)而能夠高效保證其事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行，進(jìn)而有效的發(fā)揮對(duì)資金效率的保障。

二、有關(guān)事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提高

事業(yè)單位的總體管理和財(cái)務(wù)的管理水平對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用緊緊相連，然而事業(yè)單位在財(cái)務(wù)的管理水平上則很大程度的取決于相關(guān)的財(cái)務(wù)人員其綜合性素質(zhì)。有關(guān)財(cái)務(wù)人員其綜合素質(zhì)的具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：其一，關(guān)于財(cái)務(wù)人員其職業(yè)道德以及整體業(yè)務(wù)的素質(zhì)方面，但由于以上兩方面受到目前相關(guān)事業(yè)單位的編制等條件的制約，導(dǎo)致一部分財(cái)務(wù)人員其綜合素質(zhì)較低，大部分財(cái)務(wù)人員由于上崗之前缺乏相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)，所以整體工作能力還有待提高。而加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理其內(nèi)部的控制，首先要解決的問(wèn)題就是處理好有關(guān)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，假使財(cái)務(wù)的管理人員有關(guān)其內(nèi)部控制僅有較淺薄的意識(shí)，則會(huì)出現(xiàn)管理層認(rèn)識(shí)不到對(duì)其內(nèi)部的控制的重要性，就會(huì)極大的影響其內(nèi)部的控制水平。

(二)需要進(jìn)一步的完善財(cái)務(wù)管理有關(guān)內(nèi)部控制的制度，而會(huì)計(jì)的監(jiān)督制裁能力仍有欠缺

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理迫于我國(guó)的傳統(tǒng)影響，致使大多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)支出方面均靠上級(jí)供給，這點(diǎn)及其容易在財(cái)務(wù)管理制度方面造成問(wèn)題及漏洞。尤其是針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制過(guò)程，多數(shù)事業(yè)單位會(huì)在其內(nèi)部的控制制度方面存有漏洞，這導(dǎo)致了一方面財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制的制度其執(zhí)行程度不規(guī)范，相應(yīng)的在財(cái)產(chǎn)物資、現(xiàn)金、大額費(fèi)用方面的審批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈問(wèn)題。而另一方面，由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理其內(nèi)部分工的不合理，致使責(zé)任落實(shí)不到個(gè)人，這也直接的造成其財(cái)務(wù)工作在效率上很難提高，使得缺乏財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制過(guò)程的連續(xù)性，很多時(shí)候由于頻繁的更換領(lǐng)導(dǎo)和多次變更的會(huì)計(jì)賬目都將使得原始財(cái)務(wù)管理的工作發(fā)生一定變動(dòng)，致使一部分的賬目在管理方面的工作銜接差，會(huì)有亂帳發(fā)生。

三、關(guān)于提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的一些辦法

(一)涉及財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員給予更多再教育機(jī)會(huì)

當(dāng)今社會(huì)事業(yè)單位的管理工作中，其財(cái)務(wù)的管理主要是依靠《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》類的法規(guī)做基礎(chǔ)，并要求財(cái)務(wù)相關(guān)的工作人員可以熟練操作內(nèi)部控制的要點(diǎn)，再以此當(dāng)做財(cái)務(wù)員工管理最基本的要求，為了使工作順利進(jìn)行，需要讓員工們具備專業(yè)的技能，而這也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作中及其重要的一點(diǎn)。由于我國(guó)有關(guān)改革開(kāi)放的力度在近幾年一直增加，對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌國(guó)際，能夠加強(qiáng)跟完善相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在日常的工作中，財(cái)務(wù)工作人員每天都會(huì)面對(duì)如何才能加強(qiáng)其內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)管理的控制問(wèn)題，并且如果不能隨時(shí)掌握更新的相關(guān)法規(guī)以及專業(yè)知識(shí)，他們?nèi)绾文軌蛴行У墓芾砜刂苾?nèi)部。工欲善其事，必先利其器，因此必須給予財(cái)務(wù)人員更多再教育的機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)要求要讓單位及領(lǐng)導(dǎo)重視，但更要讓與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的所有人員都能夠從思想到行動(dòng)中重視起來(lái)。

(二)做好內(nèi)部控制其保障為加強(qiáng)其制度的建設(shè)

之所以不能夠有效進(jìn)行內(nèi)部控制財(cái)務(wù)的管理，主要是因?yàn)槠渲贫鹊牟煌晟啤Ｒ恍﹩挝挥捎跊](méi)有單獨(dú)的制定其內(nèi)部有關(guān)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，導(dǎo)致其管理的隨意性。還有一些單位雖然有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面的制度，但不完善，并僅表現(xiàn)于形式中。但是大多數(shù)單位其內(nèi)部財(cái)務(wù)的制度已經(jīng)過(guò)于老套，跟不上時(shí)代發(fā)展。并且還有極少數(shù)單位由于缺乏崗位責(zé)任相關(guān)的制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能夠詳細(xì)了解崗位職責(zé)，因此導(dǎo)致的責(zé)任不清，程序有待規(guī)范，使得會(huì)計(jì)相關(guān)類的工作缺少秩序和管理上的失控。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著不斷推進(jìn)的市場(chǎng)進(jìn)程以及日益深化的財(cái)政改革，提高了有關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要求，而這更需要我們大家去更深層次的剖析當(dāng)今有關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)一步的尋找對(duì)應(yīng)的有效處理方案，從而能夠?qū)κ聵I(yè)單位其健康的發(fā)展有一定促進(jìn)作用。而相關(guān)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家提供的相關(guān)法律方針政策施行有效的財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)部控制，以及其單位所規(guī)定的規(guī)章管理辦法，施行安全、合理、完備、易推行的單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督活動(dòng)和管理活動(dòng)。由于當(dāng)今社會(huì)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)事業(yè)單位一定要重視其自身有關(guān)財(cái)務(wù)方面管理的內(nèi)部控制工作，持續(xù)總結(jié)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面內(nèi)部控制的一些缺點(diǎn)和需要彌補(bǔ)的問(wèn)題，推動(dòng)事業(yè)單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面工作的提升，進(jìn)而能夠大力發(fā)展事業(yè)單位，令其更加健康發(fā)展，才能令其更完好地提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

[1] 吳永輝.如何通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011,(07):128-129

[2] 呂寧.如何通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011,(03):128