住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的分析與思考

通遼市住房公積金管理中心開(kāi)魯縣管理部 周輝

住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的分析與思考

通遼市住房公積金管理中心開(kāi)魯縣管理部 周輝

在社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)不斷完成與完善的過(guò)程中，住房公積金作為社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分，其為居民住房方面提供了有利的條件。從當(dāng)前我國(guó)住房公積金發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，其規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。正是基于住房公積金規(guī)模大，使得住房公積金在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了較多的問(wèn)題。住房公積金的財(cái)務(wù)管理不僅是對(duì)居民社會(huì)保障積金進(jìn)行管理，同時(shí)也是居民后期住房條件改變的有效憑據(jù)。如果住房公積金財(cái)務(wù)管理不善將會(huì)給居民帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。基于此集中管理被提出來(lái)。本文就住房公積金財(cái)務(wù)集中管理進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

住房公積金 財(cái)務(wù)集中管理 分析

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷實(shí)行的過(guò)程中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。住房公積金管理的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，使得傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理逐漸體現(xiàn)出局限性。住房公積金是居民長(zhǎng)期住房的儲(chǔ)備金。從性質(zhì)上而言，住房公積金是法律規(guī)定的住房社會(huì)保障制度，在實(shí)施過(guò)程中具有強(qiáng)制性、保障性與互助性。在住房公積金財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中實(shí)行集中管理模式，就能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)職能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離開(kāi)來(lái)，有效保障住房公積金的管理，促使住房公積金的財(cái)務(wù)管理將價(jià)值管理作為其核心內(nèi)容。

一、財(cái)務(wù)集中管理的重要性

住房公積金是住房專項(xiàng)資金。在對(duì)住房公積金管理與運(yùn)行的過(guò)程中需要專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的性能。現(xiàn)如今在經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)行住房公積金財(cái)務(wù)的集中管理，能夠?qū)①Y金的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)控。在住房公積金管理的過(guò)程中，集中管理可以促使中心內(nèi)下屬單位對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于被實(shí)時(shí)監(jiān)控的狀態(tài)，為資金提供有效的安全保障。其次，有助于資金集中管理[1]。將財(cái)務(wù)集中管理就能夠?qū)?nèi)部管理的閑置資金與分散資金集合到住房公積金的管理機(jī)構(gòu)中來(lái)，在沒(méi)有識(shí)別資金途徑的情況下，應(yīng)當(dāng)杜絕將資金沉積在某一單位的現(xiàn)象，進(jìn)而提高資金的使用效益。最后，能夠提供及時(shí)的信息。在住房公積金財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)集中管理，能夠有效促進(jìn)EPR系統(tǒng)的建立，促使資金集中管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)系。這樣的就能夠?qū)崿F(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。另外，有效保障內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的一致。集中管理能夠?qū)⒎稚⒌馁Y金集合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。

二、實(shí)時(shí)住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的措施

現(xiàn)如今，相對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，集中財(cái)務(wù)管理屬于一種新的管理模式。在此種情況下，要想財(cái)務(wù)集中管理在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

將財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)用到住房公積金財(cái)務(wù)管理中，首先最為重要的就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)集中管理。從性質(zhì)上而言，財(cái)務(wù)集中管理屬于系統(tǒng)性較強(qiáng)的復(fù)雜工作。將其應(yīng)用于住房公積金中，就應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的角度來(lái)重視，樹(shù)立以業(yè)務(wù)為指導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理思想。將財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理結(jié)合在一起。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)住房公積金的管理與相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證住房公積金各項(xiàng)信息的可靠性與真實(shí)性，進(jìn)而促使住房公積金得以朝著正常的方向運(yùn)轉(zhuǎn)，提高住房公積金財(cái)務(wù)管理的效率。

(二)加強(qiáng)集中管理

在住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從總體上把握單位住房公積金資金的運(yùn)作情況與效果。在集中管理的過(guò)程中清楚資金的使用狀況，也就清楚每一筆資金的走向，對(duì)資金的使用過(guò)程有一個(gè)清晰明了的了解。與此同時(shí)，通過(guò)建立結(jié)算中心或者利用網(wǎng)上銀行對(duì)住房公基金的資金進(jìn)行集中管理。采用這樣的管理方式，就能夠最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)資金項(xiàng)目使用的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行重大事項(xiàng)集權(quán)決策。集中管理和管控，同時(shí)實(shí)施集中監(jiān)控，將經(jīng)營(yíng)行為與財(cái)務(wù)行為規(guī)范在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，住房公積金采用集中管理的模式，就能夠防范和降低管理中心的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促使住房公積金的各項(xiàng)資金使用狀況都獲得保證。

(三)實(shí)行負(fù)責(zé)人制度

將集中管理作為中心，以全面預(yù)算管理為主線優(yōu)化財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)流程，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，實(shí)行個(gè)人指責(zé)制度，確保資金財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，防止出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)信息遺漏的現(xiàn)象發(fā)生。在此過(guò)程中，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度，同時(shí)建立健全與財(cái)物信息相關(guān)的資格審查、績(jī)效管理等制度。住房基金財(cái)務(wù)集中管理的過(guò)程中財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的集中管理，就可以及時(shí)了解和掌握單位經(jīng)營(yíng)管理狀況以及經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)。將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理受制于經(jīng)營(yíng)者的傳統(tǒng)模式改變。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制

在住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制檢查，采用這樣的方式就能夠規(guī)避財(cái)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。該種方法同時(shí)也是集中財(cái)務(wù)管理的重要手段。在財(cái)務(wù)集中管理的過(guò)程中，可以通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與檢查，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，促使內(nèi)部控制的各項(xiàng)要求在內(nèi)部監(jiān)督中獲得有效的執(zhí)行。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)檢查中出現(xiàn)的差錯(cuò)，采取有效的解決措施。與此同時(shí)，還能夠通過(guò)日常業(yè)務(wù)的測(cè)試工作，評(píng)估業(yè)務(wù)管理的效果，降低業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣有效減少管理運(yùn)營(yíng)的成本，在管理的過(guò)程中能夠綜合考慮各種影響因素，將各種影響因素發(fā)生的概率降到最低程度，進(jìn)而有效提高住房公積金財(cái)務(wù)集中管理的效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，作為社會(huì)保障一項(xiàng)重要內(nèi)容，住房公積金對(duì)居民后期住房條件具有重要的影響。同時(shí)，住房公積金的規(guī)模正在逐步擴(kuò)大，因而在財(cái)務(wù)管理方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，在住房公積金財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，采用集中管理的模式能夠提高住房公積金財(cái)務(wù)管理的效率，促使住房公積金的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

[1]金紅霞.如何加強(qiáng)和完善住房公積金財(cái)務(wù)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,8(14)：41

[2]張煥芳.住房公積金財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的途徑與方法的實(shí)現(xiàn)[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,12(17)：72

[3]吳良寶.淺析建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013,5(12)：56

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.13.165