許昌市

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【水生態文明建設】2014年，按照《許昌市水生態文明城市建設試點實施方案》，在順利完成大部分項目前期工作的同時，各項建設工作全面展開，并取得初步成效，走在了全省乃至全國同批水生態文明城市建設的前列。試點期55個示范項目中，水利類項目32個，城建類項目3個，環保類項目19個，林業類項目1個。截至年底，8個已完工，31個正在建設。一是8個項目已完工，分別是禹州市潁河水利風景區和坡耕地水土流失綜合治理工程、禹州北和長葛西6鄉 (鎮)飲水及灌溉工程、許昌縣清潩河防洪排澇工程、鄢陵縣引黃調蓄工程、重點工業企業節水工程、潁汝干渠暢通工程、河南宏騰紙業有限公司穩定達標排放工程，共完成投資9.2億元。二是中心城區河湖水系連通工程全面開工，截至年底，拆遷清表基本完成，樣板段土方工程全部完成，累計完成拆遷清表面積840公頃，完成土方150萬立方米，完成投資14億元。護城河環通工程，市規委會已研究通過修建規劃，市政府印發了《護城河環通工程實施方案》，正在開展前期工作，投資估算3.26億元，計劃2015年3月開工，9月底完工。三是50萬畝高效節水灌溉項目年度建設任務圓滿完成。節水灌溉工程及路、樹、溝、橋等配套工程已全部完成，建成高效節水灌溉面積8600公頃，許昌市灌溉試驗站已建成投入使用，并建設信息平臺9處，共完成投資2.87億元。為加強工程管理、發揮工程效益，出臺了《許昌市50萬畝高效節水灌溉項目建設管理辦法》。

【工程建設】6個中小河流治理項目已全部完工，完成投資1.27億元。國家新下達8個中小河流治理項目總投資1.51億元，截至年底，鄢陵縣汶河治理工程已開工建設，其他7個項目正在進行招投標工作，2015年汛前完工。4個中型病險水閘除險加固項目已基本完工，完成投資1749萬元。國家新下達的清潩河馬崗閘、泘沱閘除險加固項目總投資912萬元，正在進行招投標工作。全市17座小型病險水庫除險加固工程已基本完工，完成投資2905萬元。

【農村水利】完成小型農田水利重點縣工程建設任務，長葛市、許昌縣、襄城縣3個小型農田水利重點縣項目已全部完工并發揮效益，完成投資1.03億元，新增節水灌溉面積3866.67公頃、旱澇保收田2000公頃。全市冬春農田水利基本建設，截至12月25日，已完成投資4.52億元，投工180萬個，出動機械5.8萬臺班，完成土石方1158萬立方米。

2014年，完成上級下達的農村飲水安全項目建設任務，項目涉及5個縣 (市)59個鄉 (鎮) 289個行政村、2所學校，總投資1.97億元，其中:中央投資1.18億元，省投資4286萬元，市級配套1236萬元，群眾投勞折資2354萬元。截至年底，新建供水工程116處，解決39.2萬農村居民和0.24萬農村學校師生飲水安全問題，是歷年來解決人數最多的一年，工程建設規模創歷史新高。

完成長葛及禹州6鄉 (鎮)飲水安全和節水灌溉工程，項目由4個分項工程組成，分別為從平禹一礦引水入長葛市幸福湖管道工程、長葛市灌溉工程、長葛市及禹州市財政統籌農田水利建設資金項目工程、長葛市及禹州市農村飲水安全工程。項目共涉及禹州、長葛2個市、6個鄉 (鎮)，總投資1.16億元。截至年底，8.26千米引水管線工程已建成通水，4個工程項目已全部竣工，恢復改善灌溉面積3933.33公頃，解決10.65萬人飲水安全問題。

【抗旱】2014年，許昌市發生了63年以來最嚴重旱情，特別是6月、7月兩個月全市平均降水量僅49毫米，較常年同期偏少82%，流經的河道全部斷流，農作物普遍受旱，糧食生產面臨嚴重威脅，部分鄉村發生臨時性飲水困難。面對嚴重旱情，市政府適時啟動抗旱Ⅲ級應急響應，動員全社會力量投入到抗旱工作中去。全市水利系統積極發揮抗旱主力軍作用，成立抗旱督導組，奔赴各地督促指導，充分挖掘、科學調配抗旱水源，全力以赴保生活用水、保糧食生產。全市累計投入抗旱資金1.66億元，新建、恢復抗旱應急工程557處，日最高投入抗旱人數14.5萬人，行動機電井4.7萬眼，投入水泵、噴灌機等各類抗旱設備4.8萬臺(套)，累計抗旱澆灌面積58.16萬公頃次，解決了17萬人臨時性飲水困難，城鄉居民生活用水安全得到有效保障，旱災損失降低到最低限度，為全市糧食生產“十一連增”提供了有力支撐。

【水政水資源管理】開展“六五”普法工作，充分利用“世界水日”“中國水周”開展廣泛的宣傳活動，通過媒體宣傳、社會宣傳，把依法治水、節約用水宣傳活動延伸到社會各個層面，收到良好的社會效益。以打擊河道設障、破壞水利設施、擅自修建水工程、拒繳水資源費等水事違法行為為重點，加大執法力度，全面推進水政監察執法工作，全年共查辦水事違法行為38起，立案查處17起，維護了良好的水事秩序。結合全市用水現狀及南水北調工程支線和水廠建設進展情況，制定各縣(市、區)水量分配方案和2014—2015年度各分水口門的逐月用水計劃，對生活用水、生產用水、生態修復用水進行優化配置，為高效利用南水北調水源提供制度保證。2014年4月，印發《許昌市人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《許昌市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，標志著全市水資源開發利用進入以量定需、嚴格管控的新時期，初步建立了覆蓋各縣(市、區)水資源管理“三條紅線”控制指標與監督考核“四項制度”，對全市用水總量、用水效率控制、水功能區限制納污控制目標任務進行量化分解，并順利通過了省級年度考核。水資源信息管理系統建設穩步推進，依法治水力度逐步加大，水資源管理、節約用水管理等配套制度逐步健全。水資源管理制度體系建設9項工作任務中已有5項取得階段性成果，剩余4項正按照時間節點有序推進。

(徐丹丹)