京山縣在推進購機補貼政策規范實施上下功夫

京山縣農機局 張德智 李海燕

京山縣在推進購機補貼政策規范實施上下功夫

京山縣農機局 張德智 李海燕

國家農機購置補貼政策的實施，優化了農機裝備結構，有力地推動了京山縣農機化事業發展。從2014年開始，農機購置補貼政策發生了變化，操作程序采取“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式，中央補貼資金額度也在不斷增加。農民在選機購機的過程中，農機部門均不參與。京山縣農機局現在的主要職責是負責對已購置了農機具的農民進行監督核查、屬實后將補貼資金由財政直接撥付到購機農戶的“一卡通”賬戶上。

1　基本情況

2015年，省農機局第一批下達京山縣農機購置補貼資金1 900萬元，第二批下達京山縣農機購置補貼資金500萬元，共下達補貼資金2 400萬元。截至8月1日，京山縣農機局共受理農戶申請1 828份，現已補貼機具2 312臺，其中補貼收割機214臺，拖拉機872臺，插秧機602臺，秸稈撿拾打捆機40臺，其它機具584臺，受益農戶1 800戶，受益農機專業合作社12家，現已補貼資金1 210.98萬元，占50.5%；補貼農機具的銷售額達5 900萬元，拉動了經濟內需。

2　具體措施

2.1加強宣傳，打造“透明”補貼政策

農機購置補貼政策信息涉及面廣，涉農性強，影響力大，京山縣農機局打造公開“透明”補貼政策。重點公開農機購置補貼實施方案、補貼對象、補貼機具目錄、補貼經銷商、操作流程、咨詢投訴電話和其他相關規范性文件、制度，確保信息公開工作的全面性。凡是群眾普遍關注的重要事項，全部納入公開內容。在京山縣人民政府網、京山縣農機局網上及時更新農機購置補貼政策信息，注意政策信息公開的時效性。

2.2優質服務，實行“一站式”補貼模式

京山縣農機局在農機服務大廳里，把補貼工作人員的身份、崗位、職務、照片公開上墻，并為每人制作了胸牌和桌牌，開展咨詢服務，機手在這里可一次性完成申請審核、信息錄入、機車掛牌、簽定購機補貼等手續的“一站式”服務，減少購機戶往返次數，節省大量時間及奔波之苦，也為他們節省了相應的費用，極大地方便了購機戶，真正把惠農政策和優質服務落到實處。

2.3同步推進，報廢更新納入農機購置補貼

京山縣農機局把農機報廢更新納入農機購置補貼政策，認真做好回收農機的登記造冊，杜絕回收來歷不明的農業機械，隨時接受主管部門和公安部門的檢查。農機監理部門對申請報廢機具的發動機號、機架號、號牌進行認真審核登記，報廢機具與機手人機合影，做到一機一檔；在拆解銷毀過程中，對其發動機、方向機、變速器、前后橋、車架總成等主要零部件，進行破壞性處理并拍照存檔，防止報廢農機再次流入市場。目前已有178名農戶申請農機報廢，其中收割機131臺，拖拉機47臺，在農機監理部門監督下，現已拆解報廢農機76臺（其中錄入補貼系統26臺）。

2.4嚴守關口，核實機具“不落一臺”

京山縣農機局組織核查專班工作人員，做到全面核實，“不落一臺”，核實率達100%。核查人員到農戶家中，查看購機者身份信息、查驗機具品牌、型號，做到“見人、見機、見發票”；詢問購機價格和享受的補貼金額；拓印整機編號和發動機號；查看機具永久性銘牌，噴涂補貼產品標識與編號；拍攝人機合影（核查專班人員、機手、機具三者合影）；所有信息核對無誤后，填寫《京山縣2015年農機購置補貼入戶核查登記表》，并由核查人和機手共同簽字確認，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任機制。

2015-10-25）