建筑施工企業內部控制分析

中國能源建設集團廣東火電工程有限公司 趙鴻

企業的內部控制主要是將專業的管理作為重要基礎，并對企業運營中可能出現的風險加以防范和監管，從而達到將風險帶來的損失降到最低的效果。從我國的建筑企業內部控制的情況來看，還有諸多方面存有問題有待進一步解決，所以對其進行理論研究就有著實質性意義。

一、建筑施工企業的特征及內部控制的重要性

(一)建筑施工企業的主要特征分析

建筑施工企業在長期的發展過程中形成了鮮明的特征，主要體現在生產的流動性特征以及產品的固定性特征和生產的分散性特征、施工技術的復雜性特征、生產周期長等特征方面。由于建筑施工企業的的有著嚴格的施工順序，從而使得生產者和生產工具都有著流動性特征，要從一個施工工序到另一個施工工序，還要從一個施工工地到另一個施工工地。不僅如此，在施工技術的復雜性方面也有著顯著的體現，建筑施工常是伴隨著多種工種配合作業以及多單位的交叉施工，而在建筑施工的材料和物資上也比較多樣，所以這一特征就對建筑的管理帶來了很大的困難。

(二)建筑施工企業內部控制的重要性分析

建筑施工企業由于其自身的特征，所以就要在內部控制上得到有效加強，加強內部控制能夠對企業經營中的風險起到有效控制作用。建筑施工企業的內部控制能對整個生產運營活動有著積極作用，并是建筑企業管理中的重要環節。在內部控制的作用下能對施工的薄弱環節有可能帶來的風險得到有效控制。加強建筑施工企業的內部控制能對其經營行為得到規范化，在各環節以及部門的監控下確保問題的有效解決，從而將建筑施工企業的利益最大化的體現。

二、建筑施工企業內部控制問題及解決策略

(一)建筑施工企業內部控制問題分析

建筑施工企業內部控制方面還存有諸多問題有待解決，這些問題主要體現在法人治理結構的不完善，人力資源管理的整體發展相對比較滯后，還有就是在組織形式以及機構的設置上沒有將科學合理性得到充分體現。另外在內部控制的風險管理層面也有著較多的問題，例如項目風險評價基礎的不健全以及有效價格風險評價機制沒有得到及時的構建，風險防范機制的不健全等都是比較重要的問題。

另外就是在建筑施工企業的內部控制的相關制度還沒有得到完善的體現，內部控制的政出多門現象比較嚴重，在實際的控制力方面也較為乏力，內部控制過程中存在著有法不依以及有章不循的現象。而在信息溝通層面的問題也比較嚴重，主要體現在建筑施工企業對信息溝通的重視度不夠，思想觀念相對比較落后，信息的失真現象較為嚴重并在信息化的程度上較低。

建筑施工企業的內部監督控制方面也需要進一步加強，在這一問題上主要是體現在缺少科學的監督評價以及糾正體系，雖然有的建筑施工企業內部有審計部門，而這一職能部門在相應的人員配置上比較少，并且在整體素質層面也需得到進一步加強。另外就是建筑施工企業的內部審計多是以合規性以及事后檢查為主，這些都在實際的實施過程中流于形式，而真正的監督作用卻沒有得到充分發揮，在制度上沒能夠得到及時的修改，還有就是在糾正制度方面也沒有得到較好的完善，所以就使得內控的效果沒有得到最佳的呈現。

(二)建筑施工企業內部控制優化策略

對建筑施工企業的內部控制要從多個層面進行考慮，首先要能遵循相關的原則這樣才能將建筑施工企業的內部控制作用得到充分發揮。主要就是突出重點原則以及適應性原則和協調配合原則等，在此基礎上要能夠將建筑企業的內部控制環境得到進一步完善，對企業的人力資源管理得到有效加強，特別是對高層管理人員的素質進行有效提升，加強對自身企業的發展認識。

另外要能夠將建筑企業的內部控制進一步的細化并提高其執行力度，加強組織規劃控制，這就需要進行設立管理控制機構以及對不兼容制度進一步推行。還有就是在授權批準控制方面要進一步加強，這就需要建筑施工企業在授權批準體系的構建上要得到有效加強，將授權批準的范圍以及層次和責任、程序都都要結合實際進行完善。而在全面預算控制方面，要將幾個重要的環節得到有效完善，主要就是預算體系的構建和編制審定、考核等，確保預算執行的順利。

對建筑施工企業的內部財產控制要得到有效加強，建筑企業的內部控制重點是對審計部門以及監管部門進行的控制，所以要能進行構建財產定期盤查制度，由此就能有效看出對財產的使用情況，從而針對性的制定相關相關的制度加以完善，防止無關的人員接觸財產物資。與此同時還要能夠將建筑施工企業的內部信息控制進一步強化，建筑施工企業在管理的跨度上較大以及對資金的使用規模也較大，所以在信息的控制上就需要進行加強，建立有效的信息溝通系統減少施工企業內部人為控制所造成的弊端，這樣才能真正保證建筑施工的內部控制起到作用。

還要能夠對建筑施工企業的內部風險采取有效的措施加以防范，對風險預警機制以及評估機制等都要能完善構建。并要對企業的內部審計以及事后監督工作得以有效完善強化，通過對實際問題的分析，結合實際對管理層來提出問題的完善改進的建議，這樣才能有利于內部控制體系的完善。建筑施工企業的內部控制以及風險管理是動態持續的一個過程，這就要求企業的管理者要能對企業的內部控制以及風險管理的實際情況進行有效監控，從而及時的采取有效的措施進行防范。

具體的監督實施要能按照相應的程序進行，對日常工作當中判斷內部控制及風險管理執行情況的信息，并要對反映施工企業的信息真實性進行核對，尤其是對財務系數數據和實物資產加以定期核對。在建筑施工企業的內部審計層面是比較重要的構成部分，對內部審計最為常用的方法就是真實性的測試和健全性測試、符合性測試，在管理審計控制方面以及會計審計控制上都要能進一步加強。

對建筑施工企業的內部控制還要健全及完善企業的文化建設，先進的企業文化能夠對企業職工的正確人生觀和世界觀以及價值觀的形成起到促進作用。所以建筑施工企業的發展也要能夠重視企業文化的建設，這對內部控制的效率提升也有著積極的意義[5]。企業在對自身文化培養過程中要避免只注重內部及短期的企業文化培養，要能將健康文化環境得以有效保持，將道德標準在實際的溝通中得以落實，這樣就能夠使得職工間相互的影響，從而對多元化方向的發展起到重要抑制作用。

三、結束語

總而言之，針對建筑施工企業的內部控制，要能緊密的和實際相結合，內部控制對企業的發展有著重要的推動作用，所以只有在保障內部控制有效的基礎上才能真正促進建筑企業的進步發展。建筑施工企業在當前的發展中所面臨的競爭也日益激烈，將企業的內部控制加強不僅對建筑施工企業自身有著重要性，對我國的建筑行業的整體發展也有著重要的促進作用。由于受到本文篇幅限制不能進一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用以待后來者居上。

[1] 李紅霞,趙愛月.建筑施工企業重要業務環節內部控制設計[J].科技創新導報,2014,(33)

[2] 那圓.建筑施工企業采購環節內部控制的設計及注意事項[J].商業會計,2014,(16)

[3] 肖序,田麗敏.按流程設計企業內部控制制度的思路[J].財會通訊(理財版),2014,(08)

[4] 景春色.建筑施工企業內部控制的問題及對策[J].現代商業,2014,(07)

[5] 伍艷敏.論施工企業內部控制問題與對策[J].現代商貿工業,2014,(05)