我國農村經濟合作組織發展中的問題與對策

山東省鄄城縣古泉街道辦事處 陳淑娟

農村合作經濟組織是我國農村適應市場經濟發展的產物，是推動我國農村發展的有效措施。當前我國農村經濟合作組織的發展，也應到了社會各界的關注，并將農村經濟合作組織看成是提升我國農業生產水平和經濟收入的重要手段。但是當前我國農村經濟合作組織發展受外部環境的影響，還存在著很多的不足，需要我們進一步的完善。

一、農村經濟合作組織發展中存在的問題

(一)農民對農村合作發展的認識不足，合作意識較弱

當前我國部分農民對于合作組織的認識還不夠，認為農村經濟合作和家庭經營是對立;當前還有很多農民任務合作組織就是過去的人民公社，正因為存在這樣錯誤的認識，使得農民提起合作組織還心存疑慮;另一方面就是由于當前我國很多農村經濟合作組織成員還主要是農民。農民小農意識強而合作意識差，是存在注重眼前利益而忽視長遠利益的思想，對于市場的機遇和風險認識都不全面。

除此之外，由于農村經濟的落后，很多優秀人才都愿意在農村發展。這樣就造成了農村缺乏懂經營、懂市場，帶領農民進入市場的帶頭人。這樣就是嚴重阻礙了農村經濟合作組織的建立和發展。

(二)農村合作經濟組織發展環境有待提升

針對當前我國農民的思想和素質，大大限制了我國農村經濟合作組織的發展。此外，當前我國政府也沒有為農村合作經濟組織創設一個良好的發展環境。當前地方政府對于農村經濟合作組織的注冊審批效率還遠遠不夠。也沒有建立對于農村經濟合作組織稅收信貸優惠政策。更缺乏對于農村經濟合作組織的資金支持。這樣的情況就是大大提升了農村經濟合作組織運行的市場風險。農村經濟合作組織缺乏一個良好的運行環境，也就是使得農村在建立農村合作組織方面，不敢進行全力投入，最終降低了農村農產品的利潤空間，提升農村經濟合作組織發展的市場風險。

(三)農村經濟合作組織的合作層次較低，發展能力較弱

當前我國的農村經濟合作組織普遍存在著規模下，數量少，組織人員少以及農村合作組織制度，運行不規范等缺陷。這種缺陷主要表現為一是農村經濟合作組織內部制度不健全，沒有建立有效的民主管理和監督體制，造成合作組織決策缺乏科學性。二是農村合作組織章程流于形式，沒有建立完善的組織章程。三是農村經濟合作組織還沒有建立強有力和吸引農民的合租組織以及推動合作組織發展的分配模式。四是農村經濟合作組織與組織成員利益關系不緊密，出現了很多提供信息、技術等中介或科技服務作為發展方面的合作組織。沒有建立和組織成員利益聯結，輻射和帶動的組織。五是農村經濟合作組織對于市場開發的力度還不夠，造成農村經濟合作組織在市場競爭低層次，影響到合作組織的發展。

二、我國農村經濟合作組織發展的對策

(一)強化農村經濟合作組織市場運行機制

農村合作經濟組織的發展需要全面了解市場的形式，堅持以市場為導向原則，了解市場信息，這樣一來，組織中的農戶就能夠根據市場需求，進行生產模式的調整。而當前市場作為一只無形的手，只有發揮市場的導向作用，滿足市場發展的需求，才能夠推動農村經濟合作組織的發展，進行農業結構的調整，實現利益的最大化。

建立完善的農村經濟合作組織市場運行機制首先要建立和完善信息網絡，通過擴大信息的渠道，更全面的了解農產品批發市場、農業部信息等。農戶能夠結合網絡發布最新的農副產品品種和價格，進行農產品的及時調整。

(二)規范合作組織運行機制

為了確保農村經濟合作組織健康全面的發展，制定合作組織的相關的規章制度，明確農村經濟合作組織的權利和義務，以及內部組織各項話動章程，做好農村經濟合作組織的成員的規范工作。全面提升工作效率，保護組織利益。其次就是建立農村經濟內部組織機構，明確內部組織各部門的職能，各部門實現相互獨立和制衡。

(三)完善農村經濟帶動型運行機制

農村合作經濟組織本身就是在農戶平等的基礎上建立起來的農村經濟組織。這樣使得農村合作組織在農戶和企業之間充當樞紐的作用，建立農村經濟合作組織帶動型運行機制，能夠維護農戶的利益。

通過完善科學的合作經濟組織的機制。做好合作經濟組織的自我服務意識的落實工作，提升農戶的技術水平和幫助合作組織的農戶正確進入市場。農村合作組織應主動地為合作組織中農戶提供信息服務、農資供應、開拓市場等經營的系列化服務，大大的彌補了農戶能力方面的缺陷。

另一方面通過完善合作經濟組織的風險防范機制，達到降低市場風險的目的。這樣一來，農村經濟合作組織將農戶組織解決，自然災害和市場動蕩等問題帶來嚴重的經濟風險。建立風險防范和補救制度，能夠有效保護農民的利益。另外就是能夠從合作經濟組織的利潤中按比例抽出部分作為風險金，為農村經濟合作組織做好預防工作。

三、結束語

農村經濟合作組織正處在發展的關鍵時期，只有我們不斷的強化合作組織，加強農村經濟合作組織的理論指導，才能夠很好地解決合作組織發展中的矛盾。能夠針對當前我國農村經濟發展的情況，建立符合農民利益發展的模式。推動農村經濟合作組織的健康發展。

[1]陳娟.我國農村經濟合作組織發展研究[D].山東師范大學,2009

[2]宋申猛.服務型政府視角下我國農村經濟合作組織研究[D].山東師范大學,2014