沈陽(yáng)市河流生態(tài)問題分析與對(duì)策

劉 瓊，張 弘

（1.葫蘆島平山供水有限責(zé)任公司，遼寧葫蘆島125000；2.遼寧省丹東水文局，遼寧丹東118000）

沈陽(yáng)市河流生態(tài)問題分析與對(duì)策

劉 瓊1，張 弘2

（1.葫蘆島平山供水有限責(zé)任公司，遼寧葫蘆島125000；2.遼寧省丹東水文局，遼寧丹東118000）

沈陽(yáng)市是中國(guó)東北地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和全國(guó)重要的工業(yè)基地之一。沈陽(yáng)市降水集中，河流季節(jié)性特點(diǎn)顯著，水量年內(nèi)分布極不均勻，水資源短缺，生態(tài)環(huán)境用水嚴(yán)重不足，水環(huán)境問題突出，文章建議沈陽(yáng)市河流治理保護(hù)的模式選擇為以保障防洪安全為前提，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持河流開發(fā)利用與治理保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)沿河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

水資源；生態(tài)用水；面污染；治理保護(hù)；對(duì)策措施

1 流域概況

沈陽(yáng)是遼寧省省會(huì)城市，位于遼寧省中部，東西最大橫距115 km，南北最大縱距205 km，總面積12 980 km2，其中城市建成區(qū)面積185 km2。流經(jīng)沈陽(yáng)市的河流98條，除遼河、渾河、東遼河、饒陽(yáng)河、柳河為大型河流外，有中型河流4條（養(yǎng)息牧河、秀水河、北沙河、蒲河），流域面積100 km2上小型河流38條，流域面積50 km2上小型河流51條。根據(jù)遼寧省第二次水資源評(píng)價(jià)結(jié)果，全市多年（1956年—2000年）平均降水總量為77.59億m3，多年平均徑流量為11.02億m3。境內(nèi)多年平均地表水可利用量為

6.6億m3，占全市地表水徑流量的60%。

沈陽(yáng)市共有水庫(kù)52座，其中：中型水庫(kù)11座，小Ⅰ型水庫(kù)15座，小Ⅱ型水庫(kù)26座。興利庫(kù)容19 278萬m3，坑泡塘壩、養(yǎng)魚池等調(diào)節(jié)水量8 900萬m3。在正常年內(nèi)地表水利用量為3.8億m3，占全市地表水徑流量的32%。中小河流現(xiàn)有堤防總長(zhǎng)度1 576 km，其中1級(jí)堤防11 km，2級(jí)堤防24 km，3級(jí)堤防45 km，4級(jí)堤防354 km，5級(jí)堤防497 km。

2 主要問題及特點(diǎn)

2.1 季節(jié)性特點(diǎn)顯著水量分布不均

受季風(fēng)影響，沈陽(yáng)市降水集中，河流季節(jié)性特點(diǎn)顯著，水量年內(nèi)分布極不均勻，降水主要集中在7、8月份，汛期（6—9月）降水量約占全年降水總量的70%以上。遼河遼中站水量年內(nèi)分配詳見圖1。

圖1 遼河遼中站水量年內(nèi)分配圖

2.2 水資源貧乏生態(tài)流量難以保證

1）隨著流域內(nèi)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高，以及生態(tài)環(huán)境改善對(duì)水資源的需求，供需矛盾將越來越突出，生態(tài)環(huán)境用水嚴(yán)重不足。

2）根據(jù)遼河遼中站1968～2012年年均流量實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，河道水量年際變化劇烈，最豐年與最枯年水量相差高達(dá)28.3倍。

3）枯水年（以2010年為例），流量偏小月份數(shù)均在4—6月左右，6月4—21日甚至出現(xiàn)河道斷流現(xiàn)象。

4）河道斷流已經(jīng)成為影響沈陽(yáng)市水生態(tài)系統(tǒng)健康的關(guān)鍵因素。

以下中小河流的中上游均已變成季節(jié)河，中下游每年斷流時(shí)間在幾十天到上百天，有的長(zhǎng)達(dá)半年之久。遼河遼中站水量年及變化詳見圖2。

2.3 河流生態(tài)系統(tǒng)退化生物量銳減

沈陽(yáng)地區(qū)水土流失、土壤沙化等生態(tài)環(huán)境問題比較突出，由于干旱少雨和風(fēng)沙等自然災(zāi)害的影響，加之人為活動(dòng)的干擾，使該地區(qū)的植被退化嚴(yán)重，生態(tài)功能下降。原始森林早已絕跡，天然次生林和人工林覆蓋明顯不足，而且林齡短，郁閉度低，樹種單一，草場(chǎng)質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候的調(diào)節(jié)功能減弱。

圖2 遼河遼中站水量年及變化圖

根據(jù)遙感影像解譯結(jié)果，沈陽(yáng)市耕地、林地、水域與建設(shè)用地面積合計(jì)占總土地面積的99.72%。未利用地面積為36.135 km2，僅占總土地面積的0.28%，屬于高度開發(fā)的強(qiáng)度，遠(yuǎn)高于全國(guó)和中東部的平均水平。由于水資源短缺，加上人為的干擾和破壞，部分水生生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞［1］。

2.4 水污染嚴(yán)重面源污染沒有得到有效解決

根據(jù)2013年沈陽(yáng)市18條河流的48個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)》。監(jiān)測(cè)的18條河流48個(gè)斷面240個(gè)樣品中，I、II類水質(zhì)2個(gè)，占0.8%；Ⅲ類水質(zhì)28個(gè)，占11.7%；Ⅳ類水質(zhì)51個(gè)，占21.3%；Ⅴ類水質(zhì)50個(gè)，占20.8%；劣Ⅴ類水質(zhì)111個(gè)，占46.2%。

主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、五日生化需氧量、糞大腸菌群、化學(xué)需氧量等。水質(zhì)較好，達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)的河流分別為遼河干流、李家河、小嶺河。劣Ⅴ類水質(zhì)雖然占46.2%之多，仍取得較大改善（據(jù)2008年的監(jiān)測(cè)資料，劣Ⅴ類水質(zhì)占70%）。總磷、總氮超標(biāo)嚴(yán)重，240個(gè)樣品中，Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)分別占占0.8%、7.9%、6.7%、84.6%。

面源污染又稱為非點(diǎn)源污染，來源主要包括城市道路地表徑流、農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥使用以及農(nóng)村生活廢水及固體廢棄物和分散式畜禽養(yǎng)殖等。這些污染物如果得不到有效處理，在較大范圍內(nèi)，污染物在降雨徑流的作用下，回通過地表或地下徑流進(jìn)入受納水體，從而造成的水體污染，根據(jù)《水資源調(diào)查評(píng)價(jià)》資料，估算沈陽(yáng)市市轄區(qū)、東陵區(qū)、于洪區(qū)、蘇家

屯區(qū)、新城子區(qū)、新民市、法庫(kù)縣、康平縣以及遼中縣九個(gè)縣市區(qū)的面源產(chǎn)生量COD為33.6萬t，而點(diǎn)源污染排污量COD僅為24.9萬t，由此可見面源污染是造成河流水體污染的重要原因［2－4］。

2.5 管理薄弱城市發(fā)展與治療保護(hù)矛盾尖銳

具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

1）水利工程缺乏有效調(diào)度：水利工程的主要功能大多以防洪和農(nóng)業(yè)灌溉為主，很少考慮生態(tài)用水的需要，加上缺乏系統(tǒng)調(diào)度和監(jiān)測(cè)，工程之間維系河道最小生態(tài)流量無法保障。

2）流經(jīng)城鎮(zhèn)河流大多被蓄水工程攔腰截?cái)啵弘S著城市的發(fā)展，為滿足城鎮(zhèn)居民的親水需求，很多城市段河道建設(shè)了城市人工湖，這些城市人工湖的建成，無疑改善和提高了城市水生態(tài)環(huán)境的功能及城市的品位，但極大地影響了河流的通暢，尤其城市下游飽受河道干枯和水體污染之苦。

3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)侵占河道現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在河流無堤段，河道被耕地、林地?cái)D占的只剩河道岸坎，河道狹窄造成河道自然行洪能力降低，灘地消失生態(tài)功能嚴(yán)重萎縮。

4）多龍治水，責(zé)任不清：河道管理范圍內(nèi)涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等多個(gè)部門，由于不同部門大多考慮本行業(yè)的特點(diǎn)，致使河流治理保護(hù)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管［5］。

3 治理保護(hù)措施

針對(duì)沈陽(yáng)市河流治理中存在的最主要問題，結(jié)合近幾年來河流治理保護(hù)的工作實(shí)踐，建議沈陽(yáng)市河流治理保護(hù)的模式選擇為以保障防洪安全為前提，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持河流開發(fā)利用與治理保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)沿河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1）部門聯(lián)動(dòng)，體制創(chuàng)新。以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新管理體制，解決了傳統(tǒng)河流管理中體制不明確、職能分散、職權(quán)過窄的問題，改變了多龍治水、條塊分割、分頭管理的傳統(tǒng)模式，建立了“統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、信息共享、社會(huì)監(jiān)督”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)集中管理模式［6］。

2）全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。嚴(yán)格控制取用水總量，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。

3）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠和鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)以及再生水利用、面源綜合治理、水土流失防治等措施，較少污染物入河量，從根本上改善河流水質(zhì)。另外，要加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)督管理，確保排污口達(dá)標(biāo)排放。

4）針對(duì)沈陽(yáng)市實(shí)際水資源條件，在保證生活、生產(chǎn)用水的前提下，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度、合理配置，提出河道下泄、當(dāng)?shù)卦偕谩⒂旰橘Y源利用等多種途徑的生態(tài)需水保障對(duì)策。另外，要結(jié)合生態(tài)重要性，對(duì)重要保護(hù)目標(biāo)提出生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程等措施，確保生態(tài)系統(tǒng)健康。

5）結(jié)合沈陽(yáng)市主要河流的河岸植被發(fā)育狀況，要提出河岸林、生態(tài)護(hù)坡、河道灘地植被建設(shè)、耕地退還等一系列措施，通過河流綠色廊道建設(shè)，充分發(fā)揮河岸帶植被對(duì)于面源污染的阻隔、水土資源的保護(hù)及水生生物棲息地的改善作用，促進(jìn)河流生態(tài)健康。

6）水量問題是湖泊濕地類生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要條件，也是維持水體自凈能力的基礎(chǔ)。通過建設(shè)生態(tài)蓄水工程，形成人工濕地，以提高河道生態(tài)用水利用率，充分利用水生植物凈化水質(zhì)、改善小區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)。，

7）推進(jìn)防洪脆弱區(qū)提防建設(shè)。積極發(fā)揮已有水庫(kù)的聯(lián)合防洪調(diào)度作用，力爭(zhēng)使重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，基本形成完善的防洪減災(zāi)體系。另外，要制定合理的控制運(yùn)用方案，根據(jù)水情、魚情、水質(zhì)，進(jìn)行閘壩生態(tài)調(diào)度。

［1］林濤，謝振華.紹興市環(huán)城河水污染現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］.中國(guó)水利，2006（05）：44－46.

［2］毛明海，蔣天衡.浙江省人工湖環(huán)境壓力緩解及其生態(tài)修復(fù)的研究［J］.科技通報(bào)，2006（01）：33－38.

［3］鐘春欣，張瑋.基于河道治理的河流生態(tài)修復(fù)［J］.水利水電科技進(jìn)展，2004（03）：12－14.

［4］董曉丹，周琪，周曉東.我國(guó)河流湖泊污染的防治技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)［J］.地質(zhì)與資源，2004（01）：26－29.

［5］裴青，張焱，孟令堯，等.河北省河道生態(tài)恢復(fù)的探討［J］.海河水利，2002（06）：8－10.

［6］束晨陽(yáng).城市河道景觀設(shè)計(jì)模式探析［J］.中國(guó)園林，1999（01）：8－11.

Ecological Problem Analysis and Countermeasure of Rivers in Shenyang City

LIU Qiong1and ZHANG Hong2
（1.Huludao Pingdingshan Water Supply Ltd.，Huludao 125000，China；2.Liaoning Provincial Dandong Hydrological Bureau，Dandong 118000，China）

Shenyang City is the biggest economical central city in the northern China and one of the important industrial base in China.Precipitation is centralized in Shenyang City，seasonal characteristics is outstanding of the rivers，the precipitation is distributed unevenly in a year，and is short in water resources，is very lack in ecological environmental water，and the problem of water environment is serious.The paper is to suggest that the river regulation protectionmodel should be selected in precise of guaranteeing flood control safety in Shenyang City，based on the ecological protection，insist on the development and utilization of the river and the protection，realizing sustainable utilization of water resources，promoting the sustainable development of the economic society along the river.

water resources；ecological water；surface pollution；regulation protection；countermeasure

X171.4

B

2014－10－31

劉瓊（1988－），女，遼寧沈陽(yáng)人，助理工程師，從事水務(wù)管理工作；張弘（1981－），男，遼寧阜新人，工程師，從事水文水資源管理工作。

1007－7596（2015）06－0043－03