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關(guān)于醫(yī)院會計內(nèi)部控制中存在的問題及應對策略探討

2015-03-18 05:20:05彭赫男
財經(jīng)界(學術(shù)版) 2015年19期
關(guān)鍵詞:預算編制管理制度資金

摘要:加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制管理有助于促進醫(yī)院健全發(fā)展,但是就目前狀況來看,我國很多醫(yī)院的會計內(nèi)部控制存在一定的問題。本文就醫(yī)院會計內(nèi)部控制相關(guān)事項進行分析和探究,提出一系列促進內(nèi)部控制管理的對策。

一、醫(yī)院會計內(nèi)部控制中存在的問題

加強醫(yī)院內(nèi)部控制管理,對醫(yī)院的健全發(fā)展有重要作用,內(nèi)部控制的成效直接關(guān)系到醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展。但是,目前我國很多醫(yī)院會計內(nèi)部控制管理并不健全,具體問題總計為以下幾點:

(一)內(nèi)部控制制度的設立不全面

目前,我國很多醫(yī)院的內(nèi)部控制管理是依據(jù)傳統(tǒng)的管理方法,注重經(jīng)驗管理,而不是依據(jù)具體經(jīng)營管理中存在的問題設立對應的管理制度,這就容易導致很多實際工作中遇到的問題找不到相應的管理制度,工作中所涉及到的各個問題得不到有效的制度保障。還有很多人員工作中不能依據(jù)制定的規(guī)章制度辦事,這就出現(xiàn)了有章不循,制度虛設的現(xiàn)象,不利于醫(yī)院健全發(fā)展。

(二)預算管理的力度有待提升

醫(yī)院進行全面預算管理,建立健全的預算編制、分析、審核、調(diào)整和決算等制度是國家所要求的。預算編制是一個決策過程,一旦醫(yī)院進行預算編制,那么需要各個部門嚴格依據(jù)相關(guān)預算開展活動。但是就目前情況來說,我國很多醫(yī)院的預算管理制度并不健全,管理力度不夠,缺乏執(zhí)行力,出現(xiàn)這些狀況主要是由于預算的編制過程不科學造成的,一些地方性醫(yī)院沒有進行預算編制,全部支出是依據(jù)領導的主觀意愿,這就導致資金運用失控,支出隨意性強。

(三)內(nèi)部控制管理觀念陳舊

雖然目前醫(yī)院管理人員對內(nèi)部控制的認識在不斷提升,但是由于領導更加重視醫(yī)院發(fā)展的近期目標,傳統(tǒng)觀念比較重,很多管理者認為內(nèi)部控制就是對財務的控制,想通過對財務的控制來實現(xiàn)醫(yī)院整體內(nèi)部控制,因此對財務部的資金抓的比較緊,并沒有認識到其他部門資金運用的合理性也非常重要,這就導致該用的資金沒有審批,無關(guān)緊要的資金卻得到審批,這無疑對醫(yī)院的發(fā)展是不利的。

二、解決醫(yī)院會計內(nèi)部控制問題的對策

加強醫(yī)院內(nèi)部控制管理,能夠促進醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展,提高風險防控能力,及時預防不良行為的發(fā)生。那么,應該如何解決醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的問題就成為了相關(guān)人員應該考慮的事情。具體來說,相關(guān)對策總結(jié)為以下幾點:

(一)建立全面的內(nèi)部控制制度

首先要依據(jù)國家規(guī)定建立健全的資金審批制度、財務收支制度以及財產(chǎn)物資管理制度等等,然后要嚴格要求相關(guān)人員執(zhí)行制度,在工作中形成完善的內(nèi)部控制機制,同時要進行不相容職務的相互分離,保證人員的配備齊全,工作內(nèi)容相互牽制。另外,要對特殊的崗位進行輪崗,保證風險最低化。在制定制度的過程中要依據(jù)各個崗位實際工作中遇到的問題為準,依據(jù)具體問題建立具體的處理方案,同時強化制度的實施,嚴禁有章不循狀況的發(fā)生,這樣才能促進醫(yī)院發(fā)展。

(二)加強醫(yī)院的全面預算管理

首先,要加強預算的科學化編制,明確預算控制的核心內(nèi)容,通過對重要業(yè)務的預算控制和管理實現(xiàn)資金管控,提升資金運用效果。其次,要加強預算管理的力度,預算一經(jīng)制定,必須嚴格依據(jù)其開展工作。對醫(yī)院職工進行財務知識的培訓,讓醫(yī)院員工了解預算的重要性,并在實際工作中依據(jù)預算開展工作。另外,要建立動態(tài)預算管理機制,為緊急重要事件留有足夠的解決資金,促進醫(yī)院資金的合理利用。最后,要加強領導的知識培訓,解決資金隨意支出的問題,強化預算執(zhí)行。

(三)要提升醫(yī)院領導和財務人員的綜合素質(zhì)

做到這一方面,可以加強醫(yī)院領導和財務人員新知識的培訓,定期組織相關(guān)人員進行新知識學習,促進財務管理理念的創(chuàng)新,為醫(yī)院發(fā)展注入新鮮的血液,以適應不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟。另外,針對內(nèi)部控制管理,可以建立專門的評審機制,對內(nèi)部控制的管理體系進行評審,保證制度的先進性。評審機制的建立,可以選用單位內(nèi)部的財務人員和領導,進行定期輪換,這樣能夠完善評審機制的不足。同時也能夠讓領導認識到內(nèi)部控制的重要性,明白內(nèi)部控制不單單是財務部的事情,而是需要各個部門的協(xié)調(diào)、配合和實施。

(四)要設置合理的內(nèi)部控制關(guān)鍵點

內(nèi)部控關(guān)鍵點的設置很重要,為了保證醫(yī)院內(nèi)部控制制度健全,促進其合理運行,可以建立健全的財務預警體系,通過對各項財務指標的分析,明確財務管理的重點,這樣有助于設置合理的內(nèi)部控制節(jié)點,提高風險評估的效果。也可以通過對醫(yī)院的動態(tài)數(shù)據(jù)分析模擬單位的經(jīng)營狀況,建立真正的預警體系。

三、結(jié)束語

醫(yī)院內(nèi)部控制管理是一個動態(tài)的過程,是對醫(yī)院風險風范的重要手段。為了促進醫(yī)院健全發(fā)展,必須要加強內(nèi)部控制管理,建立健全的管理制度。目前,我國很多醫(yī)院的內(nèi)部風險防范水平較低,內(nèi)部控制制度有待提升,因此,必須要從根本上加強管理。

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