加強中等職業學校財務管理工作的思考與探討

摘要:隨著我國社會教育體制改革的全面深入，中等職業學校所面臨的政策和社會環境出現很大轉變，這也給其財務管理工作帶來了新的挑戰。本文正是在新的大環境下，結合自身相關工作經驗，主要對中等職業學校財務管理面臨的新問題展開詳細探討，并有針對的制定一些加強性措施和建議，以期能為中等職業學校的現代化發展提供一定的支持與幫助。

十八屆三中全文《決定》中，曾明確指出，未來職業教育改革的主要方向為：進一步加快現代職業教育體系的建設步伐，深化開展校企合作、產教結合等職業教育模式，全心全意培養高素質勞動者和技能型人才。與此同時，黨和政府還就職業教育的政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、助學貸款、捐資激勵等制度的建立健全上給出了重要指示。在這樣一種新形勢下，如何做好職業學校的財務管理工作，確保學校資金配置更加合理、高效，也顯得尤為重要。

一、新形勢下中等職業學校財務管理面臨的主要問題

(一)職業學校資金來源發生了變化

自2013年我國實行了中職生免費政策之后，除藝術類相關專業的學生之外，公辦中等職業學校全日制學籍的在校生都能享受到國家的免費政策。也就是說符合政策規定條件的中職學生將不用再向學校繳納學費。按照政策，中職教育學制三年，前兩年的免學費資金由政府財政撥付，最后一年的免學費資金由政府撥付50%，剩余的50%將由頂崗實習的企業來承擔。

政策的轉變，致使中等職業學校的資金來源發生了變化，這就要求中職學校應當進一步加強預算的編制與落實，以提升學校資金的使用效益。

(二)教學實訓設施、設備更新速度不斷加快

近年來，由于中職學校普遍存在生源不足的問題，致使學校學費收入減少，再加上國家給中職學校的補貼、經費相對不足，導致學校資金存在很大的缺口，通常僅能保障教職工的薪資與福利支出以及個人和家庭的補助支出等。但在學校硬件環境建設以及實訓設備購置上資金比較匱乏，甚至是直接沒有資金來源，這使得中職教育的基礎設施建設較為落后。

從2010年起，政府財政開始加大對中職學校重點專業建設用資金的撥款力度，中職學校也加快了基礎建設和實訓設備購置的步伐，教學實訓設施、設備更新速度的不斷加快，也給中職學校固定資產管理帶來了一系列的新問題，這需要我們在財務管理中去科學規劃、規范落實。

(三)財務管理制度體系不規范，有待進一步完善

中職學校既是技術型人才的培訓基地，同時也是學生生活、學習的主要場所，因此其財務管理囊括了眾多方面，比如說校園基礎設施建設、食堂經營管理、學生宿舍管理以及校園環境保護資金的投入、校內工作人員的勞動報酬支付等等。但在實際財務管理工作中，由于存在學校重視程度不足、財務管理各方面條件有限以及審計、監督體系不完善等諸多方面的原因，致使財務管理制度體系不健全、不規范，嚴重阻礙了學校資金的科學運用。

二、加強中等職業學校財務管理工作的對策與建議

(一)加強預算管理，提高資金使用效益

預算管理可謂是財務管理的核心所在，是學校開展一切財物活動的前提和基礎。想要加強預算管理，提高資金使用效益，應主要從以下兩方面著手：首先，科學、規范實施預算編制工作。從中職學校的財務需求和具體財務狀況出發，秉持“量入為出、統籌兼顧、收支平衡以及勤儉節約”等原則，務必保證預算編制的全面性、準確性。其次，預算編制完成并通過審核之后，財務部門便要嚴格執行預算計劃，對于本年度的重點項目、關鍵項目，財務部門應做好監督、審計工作，并運用專業知識分析資金使用效益，以保障學校財務管理的高水平化運行。

(二)完善內部控制制度，加強財務監督

為保障中職學校各項經濟業務都能按照既定的計劃目標有序開展，合理防止財務舞弊和其它風險的發生，學校就必須建立起強有力的內控制度，以加強財務監督、審計工作。首先，堅持不相容職務相分離的職務劃分原則，建立并落實崗位責任制度，確保責任到具體部門、具體工作人員，全面加強財務控制工作。其次，建立財務管理評價機制，定期對經濟業務和審計、監督工作進行評價，發現不足、努力完善，以此不斷提升財務管理水平。

(三)拓寬融資渠道，提升資金管理能力

盡管這幾年國家加大了對中等職業教育的投入和扶持力度，但中職院校的發展依然需要去開辟多元化的融資渠道，如果依然停留在過去依靠財政撥款、學費收入這種比較單一的資金制度上，發展勢必會受到很大的制約。想要拓寬融資渠道，提升自己管理能力，中職學校應做好以下工作：首先，經營好學校的創收項目。比如說食堂、校辦企業等。其次，加大與社會團體、組織的合作深度與廣度，比如說企業、校友和兄弟院校等，獲取基本建設、教學設備、人才引進等方面的資金、資源支持。

(四)建立健全資產管理制度，合理實現資產增值

建立健全資產管理制度，加強對學校現有資產的管理，切實做好國有資產的增值、保值工作，也是中職學校財務管理的重要環節。學校可以按照國家相關規定，建立起專門的國有資產管理部門，將學校的固定資產（房屋、實訓場地等）、無形資產（知識產權等）向外部投資，以實現學校的資產增值。

三、結束語

總的來說，中職學校財務管理是一項專業性、系統性和特殊性都比較強的管理工程，需要我們從中職學校面臨的外部環境和所具備的內部條件展開綜合性的考慮，并認真分析學校各經濟業務給財務管理代理的影響，然后從專業的角度去指定科學、有效的管理方案和策略，才能切實做好這項工作。