論“營改增”實施后建筑施工企業將面臨的問題及優化措施

摘要:隨著經濟的快速發展，我國的建筑事業也突飛猛進。在建筑事業發展的同時，市場中也相應的出現了很多問題，表現最為明顯的就是稅負的問題。所以，為了使建筑業更加健康有序的發展，我國對建筑業的稅務進行改革，制定“營改增”的政策。這項政策促進了建筑業的有效運營，同時也給企業帶來了很多弊端。本文通過“營改增”實施后建筑施工企業面臨的問題進行分析，闡述建筑施工企業在“營改增”實施后的優化措施。

我國財政部和國家財務總局在2011年頒布了《營業稅改增值稅試點方案》，這個方案是我國經濟改革中結構性減稅的重要辦法，該政策的最終目的是減少對商品和服務的重復征稅現象。在一定程度上完善了稅務體制，加快了社會的服務業的發展，是經濟結構和經濟體制得以改善，對于當前的社會經濟矛盾的解君起到了相當大的作用。但是，實施營改增的稅制政策后，建筑施工企業也產生了相當大的影響，使建筑施工企業的發展面臨新的挑戰。

一、“營改增”實施后建筑施工企業面臨的問題

(一)給企業的財務狀況帶來一定的壓力

在營業稅改成增值稅的政策實施以后，對企業整體資金的提供的流動產生了巨大影響。改變了以往企業付款的方式。在傳統的營業稅稅制下，企業可以可以通過拖欠建筑材料供應商和建筑承包商資金的方式對企業內部資金的流動進行調整，往往會產生付款不及時的現象，以緩解企業內部資金流動的問題。在營改增政策實施以后，企業在對建筑施工進行檢驗工程時就得把發票開給供應商和承包商，發票一旦開出，就已經確認了該項的稅額，如果沒有按時交付其他部門的工程款和材料款，那么企業的收入發票不能與出項的發票稅額相抵。在這段時間里，加大了企業現有資金的流出，如果不能有足夠的資金作為備用，將增加企業的資金壓力，甚至會導致企業的資金鏈出現中斷的現象，給企業帶來巨大的經營風險。

(二)建筑施工企業面臨的稅務問題

自營業稅改為增值稅后，對建筑施工企業的稅務影響巨大。在項目代理權方面，傳統的企業項目合同大部分都是由企業的項目部來代理簽訂的，縮短了合同申請期間的復雜過程，而這種方式對于企業來說的是不規范的行為。而營改增政策實施后，對合同簽訂的流程和要求非常規范和嚴格，在一定程度上限制了項目部對項目合同簽訂的代理權，如要代簽合同，必須有特殊的申請和授權，給建筑施工企業合同的簽訂和管理造成了很大的困擾。另外，在企業的發票管理上影響也很大。在大型的建筑企業中，工程項目分布比較廣，發票的數量較多，對于發票的管理難度很大，現在的規定要求稅務發票必須在180天之內得到認證，所以，更加大了發票的管理難度。

(三)建筑施工企業內部的管理水平低下，不能適應當前經濟的發展

隨著我國經濟的快速發展，對建筑施工企業的管理模式提出了新的要求和挑戰。當前，我國的建筑施工企業的管理模式比較松散，不能采用先進的科學的管理模式進行管理，導致企業內部的管理松散，不能對工程的項目部門和下屬分公司的進行嚴格的管理和控制。自從改變營業稅為增值稅后，這種企業落后的管理模式的弊端和存在的問題顯現出來，使征收稅務的過程和環節變得復雜化，增加了工作人員的工作壓力。這樣的形勢下，要求工作人員必須具備較高的專業技能和職業素質，具有較強的管理控制能力和財務管理的技能，建立健全的內部管理體制。所以，加強建筑施工企業內部的管理水平和風險管理制度，是當前企業發展要改善的重要問題。

二、建筑施工企業面對“營改增”的優化措施

(一)建立健全的企業內部財務管理制度

自從營改增政策實行以后，企業的會計核算和稅務管理將成為建筑施工企業重點調整的工作對象。提高企業財務的合理使用程度，加強企業項目稅額計算的準確程度。對于企業增值稅的發票進行合理的審核。制定一套符合建筑施工企業財務特點的完整的財務管理體系和處理流程，同時，為了避免由于發票不能及時開具而產生的資金斷流現象的產生，在建筑企業驗工結算以后，直接計算并繳納應當上繳的稅款，同時開具發票，緩解營改增以后施工企業面臨的資金運轉受限的情況。

(二)制定有效的稅務籌劃方案，相應減少稅負

在企業進行施工招標時，應當根據企業稅務的相關規定，充分考慮到企業采購租賃合同后所要面臨的增值稅額問題。在尋找合作方時，盡量選擇能夠直接開具增值稅專用發票的商家進行合作，避免企業的稅務進項和出項由于時間差不能及時抵扣的現象發生。另外，建筑施工企業在選擇合作商時，要確保合作單位的企業資質，并且根據施工企業增值稅發票數量較大的特點完善企業的發票管理體制，對發票進行有效的正確的管理，促進企業稅務問題的合理化發展。同時優化企業納稅籌劃方案，減少在施工中不必要的開銷和浪費，正確籌劃納稅的時間，合理安排企業的資金流動，從而減少企業的稅務負擔，增加企業的經濟效益。

(三)加強企業內部管理水平，提高工作人員的專業技能和素質

在營業稅改為增值稅政策實施以后，建筑施工企業應當根據市場發展的需要，應當制定科學的內部管理體系，對企業內部財務工作人員進行統一的培訓，提高工作人員對增值稅核算和發票管理的能力。掌握發票的識別，認證和抵扣的知識和流程。加強會計人員的專業技能和道德素質的培養，提高工作人員的工作效率，促進企業的穩健發展。

三、結束語

總之，在“營改增”政策實施后，既促進了建筑施工企業的發展，同時也帶來了巨大挑戰。企業必須根據市場的需求，對企業內部進行科學的調整和改革，加強企業財務制度和稅務體系的管理，使企業適應市場經濟的發展，提高企業的經濟效益。