公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制研究

中鐵十六局集團(tuán)第五工程有限公司 苑追霞

公路工程建設(shè)是我國(guó)城市化建設(shè)的重要組成部分，能夠促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，做好公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制，能夠降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制的重要性

公路工程財(cái)務(wù)管理是指，根據(jù)價(jià)值規(guī)律對(duì)公路工程中資金的分配方法、使用方式和存在形式進(jìn)行綜合管理。公路工程在資金的使用方式上，有其特殊性，主要是公路建設(shè)是流動(dòng)性的，因此，加強(qiáng)公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制，具有非常重要的意義。

(一)有利于建設(shè)資金的有效管控

進(jìn)行公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制，主要目的是對(duì)建設(shè)資金有效管控，保證其全面用于公路建設(shè)。防止資金的挪用和貪污。確保工程質(zhì)量，提高工程效率。

(二)有利于工程成本的控制

公路施工要根據(jù)施工特點(diǎn)，加大公路財(cái)務(wù)管理力度，搞好公路的預(yù)決算，加強(qiáng)成本控制，提高資金的使用效率。

(三)確保公路工程建設(shè)質(zhì)量

公路工程建設(shè)具有施工難度大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在公路建設(shè)中，由于公路建設(shè)的流動(dòng)性和復(fù)雜性，設(shè)計(jì)的變更等，容易出現(xiàn)預(yù)算成本和實(shí)際成本相差較大，增大了財(cái)務(wù)核算難度。為了確保公路工程質(zhì)量，加強(qiáng)公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制，具有非常重要的意義。

在公路工程施工單位，進(jìn)行成本控制培訓(xùn)，加強(qiáng)成本控制意識(shí)。加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)配合，在重視工程質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)成本控制，做到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程成本都作為工程的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

二、公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制存在的問(wèn)題

公路建設(shè)需要單位較多，管理較困難，造成了工程預(yù)算成本和實(shí)際成本的差異。公路工程施工時(shí)間較長(zhǎng)，在開始建設(shè)階段，施工單位制訂了詳細(xì)的預(yù)算方案，由于施工周期長(zhǎng)，在施工中，往往會(huì)遇到很多意想不到的問(wèn)題，可變動(dòng)因素較多，造成了實(shí)際成本的增加。另一方面，原材料價(jià)格的上漲，工人工資的增加，設(shè)備的損壞，這些都加大了公路工程成本，造成實(shí)際投資大于工程預(yù)算。

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(一)公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制意識(shí)淡薄

在公路工程建設(shè)初期，單位都進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)決算，并結(jié)合材料費(fèi)用和人工費(fèi)用進(jìn)行成本核算。但在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到成本核算的重要性，沒(méi)有嚴(yán)格按照成本預(yù)算的要求進(jìn)行施工，所以，不能做好成本的控制，造成工程的實(shí)際支出超出工程預(yù)算，影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)工程預(yù)算和計(jì)劃投資不銜接

公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制存在的問(wèn)題包括：公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制意識(shí)淡薄，工程預(yù)算和計(jì)劃投資不銜接，財(cái)務(wù)管理和成本控制落實(shí)不到位。

(三)財(cái)務(wù)管理和成本控制落實(shí)不到位

在公路工程施工中，比較重視的是工程工期和工程質(zhì)量，而對(duì)財(cái)務(wù)管理和成本控制相對(duì)看輕，就是只看重公路是否按時(shí)交工，是否質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而對(duì)工程的預(yù)決算重視不夠。在這種重視施工而相對(duì)忽視財(cái)務(wù)管理的情況下，造成資金浪費(fèi)是不可避免的。所以，在施工中，出現(xiàn)了工程實(shí)際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程預(yù)算支出，給企業(yè)造成了財(cái)務(wù)結(jié)算的困難。

公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制的改進(jìn)對(duì)策，包括：進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制意識(shí)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)成本預(yù)算和投資計(jì)劃，進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本控制。

三、公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制的改進(jìn)對(duì)策

住宅在很多學(xué)科領(lǐng)域中都有自己特定的涵義。從建筑學(xué)上看，住宅有廣義和狹義之釋。狹義的住宅是專指以滿足所有人類生活起居、活動(dòng)等要求作為主要使用功能的建筑物；廣義的住宅是具有供人們的基本生活起居、活動(dòng)等使用的建筑物，都可稱為居住建筑。除了建筑學(xué)上住宅的涵義，其他的一些學(xué)科領(lǐng)域也有自己對(duì)于住宅不同的解釋。正如有學(xué)者所指出的：“社會(huì)學(xué)家認(rèn)為住宅是社會(huì)生活方式的具體表現(xiàn)；政治學(xué)家認(rèn)為，良好宜人的住所是所有居民的基本人權(quán)；市場(chǎng)學(xué)家認(rèn)為住宅是市場(chǎng)流通中一組權(quán)利束的物質(zhì)實(shí)體；地理學(xué)家認(rèn)為住宅是人類聚落的房屋集合體。”［1］23在通識(shí)上，住宅的概念通常表現(xiàn)為：具有居住的功能，環(huán)境良好、安全，并為人類所聚居之處。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制意識(shí)

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(二)進(jìn)一步協(xié)調(diào)成本預(yù)算和投資計(jì)劃

工程預(yù)算應(yīng)為工程施工的重要數(shù)據(jù)參考，能詳細(xì)反映材料價(jià)格，在施工單位的工程驗(yàn)收和竣工結(jié)算時(shí)，要以預(yù)算為指導(dǎo)。為了促使公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制更加合理，要及時(shí)和計(jì)劃部門搞好協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)解決成本偏差問(wèn)題。

文章從紙張干燥機(jī)理與過(guò)程建模、模型傳熱與傳質(zhì)系數(shù)的確定方法、紙張干燥過(guò)程智能模擬技術(shù)，這3個(gè)方面介紹了紙張干燥過(guò)程建模與智能模擬技術(shù)的研究進(jìn)展。造紙前輩們?cè)诩垙埜稍餀C(jī)理模型以及基于機(jī)理模型的模擬軟件開發(fā)方面，取得了眾多重要成果，但若以助力造紙工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并實(shí)現(xiàn)智能制造作為遠(yuǎn)大目標(biāo)，仍然存在一些不足，需要深入研究、完善。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本控制

一是建立材料入庫(kù)管理制度。施工材料在整個(gè)工程支出中所占比例較大，所以，在做好材料的預(yù)算、管理和采購(gòu)的同時(shí)，要做好材料成本的控制。在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，對(duì)所采購(gòu)的材料進(jìn)行列表，并采購(gòu)價(jià)格實(shí)惠，質(zhì)量較好的材料。避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料管理時(shí)，要根據(jù)實(shí)際使用情況，嚴(yán)格進(jìn)行限額發(fā)放，避免出現(xiàn)材料亂領(lǐng)和亂堆現(xiàn)象。二是進(jìn)行工程的預(yù)決算綜合分析，在公路工程竣工后，施工單位要對(duì)施工所用票據(jù)和款項(xiàng)整理好，對(duì)工程財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合分析。在工程施工中，對(duì)資金的節(jié)約和浪費(fèi)要進(jìn)行認(rèn)真分析。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的管理，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程財(cái)務(wù)管理和成本控制涉及范圍較廣，內(nèi)容較復(fù)雜，在實(shí)際工作中，真正做好此項(xiàng)工作，也是較復(fù)雜的。所以，施工單位在財(cái)務(wù)管理和成本控制中，要掌握好工程成本控制的相關(guān)方法，并根據(jù)工程的實(shí)際情況，加以靈活運(yùn)用。工程材料管理人員要加強(qiáng)材料的嚴(yán)格管理，在工程的設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]吳立波,羅春輝.公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2010

[2]趙海軍.淺談成本管理在公路工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].工程與建設(shè),2010

[3]宋彥杰,王娜.公路工程項(xiàng)目成本控制[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009