淺議公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制

溫州國瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 朱肖芬

完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠促進企業(yè)的發(fā)展，完善企業(yè)的規(guī)章制度。有效的財務(wù)內(nèi)部控制能夠保證企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全，降低企業(yè)的資金運營風(fēng)險。

一、公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制概述

公司治理結(jié)構(gòu)就是將公司內(nèi)部的權(quán)力進行仔細劃分，做到高層管理人員與內(nèi)部工作人員之間相互監(jiān)督，行使各自的權(quán)利和義務(wù)，達到權(quán)力之間相互制約、相互平衡。實現(xiàn)公司的經(jīng)營業(yè)績，保證公司能正常運行。一個完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠起到一個關(guān)鍵性的作用，使人員內(nèi)部之間互相競爭，為公司實現(xiàn)良好的收益，保證公司的高效運轉(zhuǎn)。財務(wù)內(nèi)部控制是為了保證會計內(nèi)部管理制度的有效實施，做到會計資料的真實性和完整性。財務(wù)內(nèi)部控制是在財務(wù)活動中將一系列的技術(shù)與方法達到合理的應(yīng)用，通過制定相關(guān)的財務(wù)政策和措施，達到財務(wù)方面的整合，實現(xiàn)公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標，促進公司更快更好發(fā)展。

二、公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)系分析

公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制之間相互監(jiān)督、相互制約，兩者有著密不可分的關(guān)系，公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)系主要有三方面：

(一)二者目標相同

公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制的最終目標都是為了保證股東的利益，保證公司有效運轉(zhuǎn)。內(nèi)部控制的實施是為了保證會計資料和會計信息的真實性。財務(wù)內(nèi)部控制能得到有效實施，一部分原因也取決于財務(wù)報告的真實性和可靠性。財務(wù)報告的可靠性能夠降低公司的內(nèi)部財產(chǎn)損失，為企業(yè)的戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ)，保證企業(yè)的順利運行，也保護了股東及所有者的權(quán)益，保證了經(jīng)濟方面的公平公正。公司財務(wù)內(nèi)部控制的主要目標是最大化的保證股東的利益，而一個完善的公司治理結(jié)構(gòu)是保證股東利益的前提，財務(wù)內(nèi)部控制則是保護公司財產(chǎn)不受損失的基礎(chǔ)。所以，公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制的目標相同，只有達到兩者之間的共同目標，才能提高公司總的經(jīng)濟效益。

(二)二者相互依存、相互促進

公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制之間存在相互依存，相互促進的關(guān)系，一個完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠保證財務(wù)內(nèi)部控制的順利運行，而財務(wù)內(nèi)部控制的有效實施也需要完善的公司治理環(huán)境。公司的治理結(jié)構(gòu)是財務(wù)內(nèi)部控制的一部分，公司治理結(jié)構(gòu)能夠促進財務(wù)內(nèi)部控制的實施，財務(wù)內(nèi)部控制也依托于一個好的治理環(huán)境，只有不斷地完善公司的治理結(jié)構(gòu)，才能保證財務(wù)內(nèi)部控制有效實施，建立完整的企業(yè)制度。所以，有效地財務(wù)內(nèi)部控制離不開完善的公司治理結(jié)構(gòu)，公司治理結(jié)構(gòu)全方位的影響著公司的財務(wù)信息，為了保證公司的股東的利益以及公司的經(jīng)營效益，只有將兩者結(jié)合在一起，才能保證公司的財產(chǎn)，為公司提供良好的經(jīng)濟效益。

(三)二者方法一致

公司治理結(jié)構(gòu)和財務(wù)內(nèi)部控制使用的方法一致，都是通過控制的方法來達到目標，公司治理結(jié)構(gòu)通過控制股東的權(quán)力，保證公司的的財產(chǎn)安全，通過建立完善的公司治理方案，保護所有股東和投資者的權(quán)益。目前，上市公司都面臨著嚴重的利益問題，股東不能很好的行使自身的權(quán)力，導(dǎo)致員工和投資者的不滿以及人員和財產(chǎn)的流失，對公司的利益造成很大的損失。所以就需要通過控制股東的權(quán)力來防止股東濫用自己的權(quán)力。財務(wù)內(nèi)部控制通過控制企業(yè)的會計行為以及內(nèi)部控制的方法來制訂公司的內(nèi)部管理制度，比如建立完善的授權(quán)批準制度，保證公司的財務(wù)方面的有效運行，降低財務(wù)風(fēng)險，促進公司的治理。

三、強化公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制的有效對策

(一)完善公司內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)

加強財務(wù)公司的內(nèi)部控制主要是完善內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)。在內(nèi)部控制中，董事會能夠依照國家法律法規(guī)，有效行使控股權(quán)，建立完整的內(nèi)部控制體系，通過建立健全內(nèi)部控制體系，為公司提供財務(wù)方面的可靠信息。保障公司法人及所有員工的利益。每個公司都會涉及股權(quán)，很多董事為了控制股權(quán)，打亂了公司的內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)，造成員工心理動亂，公司無法正常運行，面對控股的問題，公司應(yīng)該不定期的召開股東大會，商討股權(quán)方面的問題，完善公司內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)。

(二)發(fā)揮法律的規(guī)范性作用

在公司的治理結(jié)構(gòu)中，越來越多的問題出現(xiàn)：股東大會問題、董事會方面以及監(jiān)事會方面的問題。其中，出現(xiàn)最大的問題就是股東大會問題。現(xiàn)在大對數(shù)公司對股東大會提出新的要求，要求持有規(guī)定數(shù)股的股東才有資格參加股東大會，這樣觸犯了小股東們的權(quán)利，在股東大會上，股東商討的問題過于大眾化，主抓經(jīng)濟和利益問題卻忽視了公司的發(fā)展問題和戰(zhàn)略決策問題，使得董事會提出了相關(guān)的建議報告；董事會方面也存在很大的問題，一些上市公司的董事會不能履行好自己的職責(zé)和義務(wù)，對公司造成的影響很大。監(jiān)事會也不能很好地發(fā)揮監(jiān)督作用，一些監(jiān)事會成員法律意識淡薄，不能行使好自己的職權(quán)，使得監(jiān)督工作無法順利運行。面對各種各樣的問題，就需要制定完善的法律法規(guī)，使股東和董事會能夠行使好各自的權(quán)力，履行相關(guān)義務(wù)，從而保證董事會的獨立性，提高員工的整體素質(zhì)，起到監(jiān)督和制衡的作用。

(三)提高監(jiān)事會的獨立性

監(jiān)事會在公司起到一個強化監(jiān)督的作用，提高監(jiān)事會的獨立性能夠?qū)ΡO(jiān)事會進行有效地監(jiān)督，所以，監(jiān)事會在公司充當(dāng)?shù)慕巧苤匾?，想要保證公司的經(jīng)營管理能正常運行，就需要對監(jiān)事會行使特殊的權(quán)利，保證監(jiān)事會在公司的獨立性，目前的上市公司中，股東的權(quán)力越來越大，漸漸將監(jiān)事會的權(quán)力淹沒，股東不能很好地行使自己的權(quán)力，導(dǎo)致公司因為受法律方面的影響而損失大量資金。面對這樣的問題，要及時召開股東大會，賦予監(jiān)事會獨立的權(quán)力，使監(jiān)事會能履行好自己的監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)公司的內(nèi)外統(tǒng)一，使公司能夠良好的運作。

(四)強化公司財務(wù)內(nèi)部審計

企業(yè)內(nèi)部審計是指由企業(yè)的審計人員通過法律規(guī)章制度的約束制定一系列的管理制度，通過管理制度保證會計信息的真實性和完整性。由于企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟方面的混亂秩序和相關(guān)違法行為，所以需要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序，有效保護公司的財產(chǎn)安全，降低給公司帶來的風(fēng)險，增加公司的經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計在企業(yè)主要起到監(jiān)督、評價、控制和促進的作用，監(jiān)督作用是為了審查公司的制度是否合理，對不合理制度進行完善和總結(jié)；評價作用是為了評價公司的財務(wù)內(nèi)部控制是否健全，對一些管理方面的疏忽和風(fēng)險進行檢查和分析；控制作用是是檢查內(nèi)部控制的程度和結(jié)果，并對不足方面進行改進；促進作用主要通過挖掘員工的潛力來提高公司的經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計相對比較靈活，通過制定內(nèi)部審計計劃并適時實施這些計劃，來促進企業(yè)的經(jīng)營管理，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。

四、結(jié)束語

建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)與加強財務(wù)內(nèi)部控制的目的都是為了讓企業(yè)能夠順利的運行，保證企業(yè)的資金財產(chǎn)安全，有效地財務(wù)內(nèi)部控制對企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)有很大的影響力，能夠解決一些企業(yè)內(nèi)部管理問題，優(yōu)化企業(yè)政策。完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠增強企業(yè)與企業(yè)之間的競爭力，讓企業(yè)能意識到管理方面的不足，方便在未來進行良好的管理。公司治理結(jié)構(gòu)與財務(wù)內(nèi)部控制制度相互依存、相互促進，將兩者有效地運用到企業(yè)中，必能促進企業(yè)的快速發(fā)展。

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