黑龍江省三江工程建設管理局 劉燕萍
事業單位是國家的行政管理部門,是為社會發展而服務的,若其內部的管理中就存在問題和不規范現象,則勢必會嚴重影響其服務質量。為此,加強事業單位的審計管理就顯得很有必要。可以說,審計水平的高低會直接影響事業單位的財務管理水平,從而影響單位的整體發展。因此,只有積極對事業單位審計檢查中存在的問題進行分析和解決,才能夠有效提高事業單位的服務質量,為社會的發展做出更加突出的貢獻。
有的事業單位會將一些本應納入本單位正常預算的資金進行轉移,大部分會將資金轉移到比較隱蔽的地方,逃避上繳,以滿足自己的私欲,這是常見的問題。還有的單位會將收入不記錄到賬本上,隱藏實際的收入情況。
行政事業性的收費標準和審批都需要一定的程序和相關部門的審核,沒有經過批準審核的項目經費都被視為是不合規定的,屬于亂收費的行為。但是有的事業單位還是會超出規范做事,借助種種理由,收取各種費用。
部分事業單位會虛報支出金額,列舉各項支出事項,擴大支出范圍。相當一部分的事業單位會以發放員工補貼或者是獎金等接口來擴大支出金額的申報,還有一些事業單位會巧立各種名目擴大支出金額。事業單位在進行支出金額的申報時,沒有根據實際的需要和員工人數進行金額的估計,只是一味的進行假設性的考慮,造成支出范圍的擴大,支出金額往往申請數額巨大。
事業單位沒有建立健全的審核制度,使得一些資金的使用沒有詳細的記錄和存儲,也沒有具體的辦理手續,使得資金的使用十分混亂。在票據上也沒有按照相關財政部門的標準加蓋公章,甚至有的事業單位的票據根本就不符合財政部門統一印制的標準,事業單位私印票據,使得票據的管理十分混亂。
事業單位的財務管理對于事業單位資金的之處使用情況具有監督審核的作用。事業單位的財務管理如果缺乏監管,將直接會造成事業單位的收支不平衡,使得事業單位的財政出現困難。就目前而言,事業單位對于財務管理沒有采取相應的監管措施,監管的力度也不夠強,使得事業單位的資金賬目混亂,不能夠準確的記錄事業單位資金的使用狀況,這在一定程度上導致了事業單位的收支不平衡,從而衍生出了腐敗問題。
部分事業單位在管理體制上存在弊端,這主要是由于事業單位的創收行為造成的。目前,事業單位的管理體制或多或少都存在一些弊端,這些漏洞的存在使得事業單位中的某些部門鉆了空子,亂用事業單位的資金和進行亂收費,以滿足自己的私欲。
事業單位資金的管理主要是對資金收支的管理。對資金收支的管理能夠有效保障事業單位資金的合理使用。但是就目前事業單位的資金管理狀況來看,資金的收支管理不到位,事業單位的收支管理狀況混亂,事業單位在資金的使用過程中沒有進行有效的監督,導致了資金收支的不平衡,這樣不利于事業單位對資金的掌控,使得事業單位的財務管理出現了危機。
事業單位的工作和一般的企業有著明顯的不同,事業單位的財務基礎與一般企業的財務基礎也不同,事業單位的財務基礎相對比較薄弱,這就使得事業單位的財務管理出現了諸多問題,財務管理中的票據管理也出現了問題。這樣的狀況嚴重的影響了事業單位的財政狀況,使得事業單位的財政管理不能夠發揮出積極的作用,甚至嚴重影響了事業單位財務管理的工作質量。
要解決事業單位支出不平衡的問題,首先應該加強對財務部門的管理,立足財務管理的實際,努力提高財務管理工作的質量。其次就是要對事業單位的財務管理進行有效的監控,保證財務管理工作的科學化和實效性。
事業單位的創收行為存在不規范現象,這是由于事業單位的管理體制出現了問題。要解決這樣的局面,就要具體問題具體分析,采取有效的手段,積極建立完善的管理體制,以保證事業單位財務管理工作的順利開展。
收支管理是財務管理的核心部分。加強資金的收支管理能夠有效提高事業單位財務管理工作的質量。確保資金的收支管理能夠滿足實際的需要,以保證事業單位財務管理工作的有效實施。因此要建立完善的收支管理制度。根據事業單位財務管理的實際狀況,進行合理的規劃,方能夠保障事業單位財務管理工作的有效實施。建立健全的收支管理制度,以防止亂收費的現象出現,這樣才能夠保證事業單位的財務管理工作能夠取得好的成效,對事業單位的設計檢查提供了可靠的支持。
票據是財務管理工作的重中之重。保證票據的真實性,對于保障財務管理工作的真實性和提高財務管理工作的整體質量有著重要的意義。要確實的將票據管理作為財務管理的重要內容,以實現票據管理的真實性和有效性。
綜上所述可知,在事業單位中,審計檢查是保證事業單位管理取得積極效果的關鍵。為此,我們應立足事業單位實際需求,重點從加強財務管理的監管、積極建立完善的管理體制、加強資金收支管理和保證票據的真實性等方面入手,提高事業單位內部管理的整體效果。
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[2]汪寧.事業單位內審機構應如何加強經濟責任審計[J].現代商業,2011;17