對企業決策型財務管理構建的探討

云南省醫藥有限公司 陳東

一、企業決策型財務管理的現狀

財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作（百度百科），是企業的基礎和核心管理之一。

在相當長的時期內，國內企業的財務管理一直延續著傳統的核算型管理模式，具有記錄與反映的特點：通過對企業原始經濟業務發生的基礎性記錄方式，向經營者及外部信息使用者提供相關信息資料，往往以事后的核算與監督為常見。由于管理體制和水平制約等因素的影響，企業的財務管理參差不齊，整體水平相對較低。

隨著市場之手在資源配置中的調控日臻嫻熟，隨著經濟社會的持續健康發展，以往停留在簡單記賬和核算層面所反映的財務信息已經無法滿足管理者的要求，財務管理如何滿足企業不斷增長的對財務信息和決策支持的需要，是每個會計從業人員不得不思考的問題。

當前來看，決策型財務管理已經被越來越多的企業和企業財務人員所關注，但實施情況在許多方面還不盡如人意。有的企業管理層仍然沒有意識到財務管理的價值，沒有賦予財務管理人員應有的職能權限。有的企業財務人員甘于現狀，沒有提升的動力和壓力，財務管理意識淡漠，在對持續更新的準則等業務范圍的知識學習和掌握上，在對計算機知識的更新應用上，在對企業經營管理業務流程的熟悉方面，都缺乏積極性、主動性。有的企業基礎工作薄弱，財務信息失真。有的企業財務管理模式相對停滯，財務信息無法滿足企業決策支持的需要。有的企業沒有有效運用信息化技術的支持，核算流程沒有與時俱進，沒有實現業務財務流程一體化的數據整合，人員的時間和精力仍然被繁瑣的核算所占用……

以上種種，導致了從核算型財務管理向決策型財務管理轉型的困難，阻礙了決策型財務管理的發展與應用。

二、企業決策型財務管理轉變的意義

與傳統的財務管理不同，決策型財務管理是在傳統財務管理的基礎上，通過對會計信息的處理、加工、分析、總結等過程來綜合反映企業經營情況，發現在經營過程中潛在的問題，從而為經營者提供科學決策的依據。它是企業管理發展和信息化發展下的必然結果。決策型財務管理在企業加強有效內部控制、防范經營風險、提高應變能力的過程中，將發揮重要的作用。

(一)決策型財務管理轉變的必要性

會計的本質是以貨幣為主要的計量單位，通過一系列的專門方法來反映與監督企業經濟活動的管理工作。因此，核算是會計的基礎職能，通過核算，提供滿足質量要求，即可比性、真實可靠性、相關性、及時性和有用性的會計信息。但核算不是會計的最終目的，因為單純的核算不會為企業創造新的價值，簡單的核算也沒有完全展現出會計的管理職能。

而企業，在政府“使市場在資源配置中起決定性作用”的決心下，在經濟社會發展帶來的經營壓力下，對具有通用商業語言功能的會計，必然寄予期望，期望運用準確、專業的會計信息，評價經營業績、使經營決策更加科學合理，期望它作為企業打造快速靈活的反應能力的支撐，幫助管理者應對復雜的、瞬息萬變的商業環境。核算型財務管理完成過去經濟活動的核算，而決策型財務管理完成經濟活動的控制與預測、決策，為管理者的經營決策提供更好的信息資料來源，因此決策型財務管理是適應新經濟形式下的環境變化與發展的必然選擇，也是會計為企業真正創造價值、推動企業經營管理邁上新臺階的有效途徑。

(二)決策型財務管理轉變的可行性

企業管理注定隨經濟和社會的發展而發展。一方面，企業生產經營管理中的各個方面都需要做到科學化、精細化，以適應經濟和社會發展的步伐。另一方面，經濟和社會的發展，又為企業的經營管理提供了適宜的環境和手段。社會誠信體系建設的推進，尤其是自2014年10月1日起施行的《企業信息公示暫行條例》及《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》、《企業公示信息抽查暫行辦法》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》等工商管理配套政策，構建了市場主體信用信息公示體系，輔以完善的信用約束機制，打造社會共治格局，促進了企業正向發展的需求。企業內部控制規范的實施要求，從內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等環節對建立健全企業的內部控制進行了全面規范，為會計核算提供真實有效的信息奠定了良好基礎。

企業會計準則的持續梳理與完善，特別是2014年新發布及修訂的會計準則，使會計準則體系保持與國際財務報告準則（IFRS）的持續趨同，保持與香港財務報告準則（HKFRS）的持續等效，將自準則實施以來陸續發布的解釋、年報通知、復函、司便函等散落的內容吸納整合并予以完善，解決了實務中新出現的問題，適應企業變化了的實務需要。

信息技術的發展和互聯網、云計算等手段的運用，把財務人員從日常核算的工作中解放出來，進一步提高了核算管理的準確性和效率，為決策型財務管理提供了實施的工具和平臺。綜上所述，由傳統的核算型財務管理向決策型財務管理的轉變完全具備著可行性。

三、企業決策型財務管理的構建方法

企業決策型財務管理的構建，是一種管理思想，更是一個強調溝通、強調發展的過程。

(一)提升財務人員的意識和綜合素質

在決策型財務管理構建中，實施者，也就是企業財務人員是最重要的因素。對其管理意識和綜合素質的培養和持續提升，可以說是關鍵。要讓企業財務人員清醒地認識到，企業內部外部環境的變化，需要其提高財務管理意識，采取措施謀求解決的方法，應對機遇與挑戰。決策型財務管理，是其發揮專業能力，為企業創造價值，同時也是真正體現財務人員價值的的途徑。要有主動轉型的意愿，作為財務管理人員，不了解發展趨勢，不能和企業，和社會一同進步，最終會被取代、被淘汰。當然，決策型財務管理的構建不會一帆風順，也不可能一蹴而就，這其中，要有不畏困難的堅持，才能有所收獲。

決策型財務管理的構建，也有賴于企業財務人員綜合素質的提升。提高財務人員的綜合素質，包含兩方面的含義：一是專業素養的培養。專業判斷的恰當性有賴于專業經驗的積累，積累的重要途徑是善于學習。會計準則的更新、經營活動的理解、法規制度的熟悉、全局視角的培養、流程能力的塑造、經濟趨勢的把握、邏輯思維的鍛煉……無不需要用心和關注，無不需要保持學習的心態。二是職業道德的教育，它既是一種行為要求，也是應承擔的責任和義務，是素質的重要方面，也是財務人在企業安身立命的憑借。

(二)夯實基礎工作，提供有效信息

決策型財務管理的基礎是準確、有效的財務信息，而有效信息的提供，基礎工作是關鍵。財務核算工作具有重復性，重復的工作標準化，標準的工作流程化，對核算業務統一化和標準化運作，是基礎工作質量保證的需要。所謂統一化和標準化是指按照相關法律法規制度的要求，對業務事項從填制憑證、審核憑證到登記賬薄，最后完成報表的編制和評價分析的活動中，通過制定統一的操作標準、工作流程，減少因決策判斷上的失誤以及其他人為因素帶來的會計處理差錯與損失。

實現核算統一化和標準化流程的主要途徑之一是標準操作手冊的建立。標準操作手冊是對常見核算業務的會計處理，從原始憑證填制、規范化審核、記賬到報表數據的分析管理，全過程體系化規范，是會計人員完成日常核算工作的參考文件，是結合企業實際業務，對國家相關法律法規和企業規章制度的具體詮釋。它讓日常核算工作有據可依，所依之據統一、規范，保障了工作的準確和效率。同時，標準操作手冊雖固化，但不能僵化。當要求和流程變化時，需要持續改進和完善，真正起到規范作用。總之，基礎工作是決策型財務管理的基礎，只有在其扎實有效的基礎上，才能保證所提供的財務信息的質量符合管理的需要，財務管理才能真正參與企業的經營，才有決策管理的意義。

(三)強化財務管理的科學性和有效性

財務管理的科學性和有效性是決策型財務管理構建的需要，其實現首先體現在職能設計上，要遵循職權清晰，不相容職務相分離的原則。分離原則也就是要求會計業務的經辦人員與審批人員的職務、職責相互分離、相互制約。職能的科學設計既要避免交叉，又要防止缺失，它是有效防范和化解各種舞弊風險的重要手段，是企業內部控制制度落到實處的有效保證，也是保障財務數據真實完整的必要條件。同時，建立輪崗制度，每個崗位有A、B角，避免因個人原因導致業務不能正常辦理的情況出現，同時可以防范舞弊風險。建立適合有效的組織和職能結構，才能支撐財務管理和企業快速發展的需求。

其次，科學有效的流程設計，包括確定各項業務活動的工作流程、各個流程之間的時間邏輯順序、各節點的銜接、職責劃分，最終形成一個完整的閉環，對完整信息鏈進行切實可行的流程管理，是實現財務管理科學性和有效性的重要手段。

最后，對制度執行情況的檢查，也就是必要的監督機制是財務管理科學性、有效性的保障。制度建設是實施財務管理的手段和保證，在制度建設中，制度的制定并不難，難的是對制度始終如一的貫徹執行。而執行和落實的關鍵就是檢查和考核，否則制度就只是沒有任何管理作用的，寫在紙上、掛在墻上的文字而已。沒有檢查的制度是不會被關注的，對制度執行情況的檢查也需要體系化、常態化，并與績效和獎懲掛鉤。

(四)有效運用信息化手段

會計工作的本質是收集信息、整理加工信息、報送信息的過程，工作繁瑣，工作量較大。隨著計算機技術的快速發展和應用，通過計算機實現數據信息的儲存、整理、加工、傳遞與分析，流程的事情信息化，大大減輕了會計人員的工作強度，提高了工作準確性和效率。信息化手段的優勢在于，一方面，隨著工作量的增大，人工操作在數據計算中難免出錯，而計算機不會，它的準確性不會隨工作量增大的壓力而下降。另一方面，被計算機解放了的人力，可以更關注創造性的工作，如風險的控制、流程的優化、決策的參與。

企業信息化手段的運用，實現了各環節信息無障礙交流與銜接，實現了數據的共享。財務不再需要自己生成數據，可以直接對銷售、采購、倉儲等環節的相關數據進行編輯和使用，保障了數據的唯一、一貫性，消除了信息孤島。而且，單純靠人來實施的管理監督不能滿足財務管理剛性的要求。財務管理的思路和要求如果貫穿于信息系統中，就能借助于信息化不折不扣地、沒有遺漏地傳達、實現和監控，比口頭的宣講、書面的制度都更具剛性。借助于信息系統，財務管理觸角也可以延伸到經營管理的各個方面，將事后監督轉變為過程監控、事前溝通。

近年來，互聯網的不斷發展，使集團化財務共享得以實現，專業化的、統一的、集中的會計處理，使財務人員得以從繁雜的日常核算中解脫，致力于決策型財務管理的實施。新的技術，諸如云計算概念的提出和運用，將大大簡化用戶終端的功能，轉移諸多復雜的計算與處理過程到終端背后的“云”上去完成。實現隨需隨用的同時，計算能力和存儲空間都將呈幾何級數擴大，可以為企業提供高效、安全、可擴展的網絡技術支持，這都為決策型財務管理實施提供了有效的工具。因此，借力信息化手段并有效運用，是構建決策型財務管理的重要方面。

(五)提高會計信息使用質量

信息是財務核算的產品，會計是一種信息系統，它向信息使用者提供著準確、及時、有效、全面的會計信息。提高會計信息的使用質量，是運用會計信息為企業未來決策服務、構建決策型財務管理的重要方面。提高會計信息對經營分析的價值、對管理決策的價值，就是提高會計信息使用質量的意義所在。

提高會計信息的使用質量，要關注會計信息的時效性：時效性越強的信息對決策的參考意義越大；要關注會計信息的相關性：相關性是相對的，通用的會計信息需要結合使用目的，進行有針對性的再加工；要關注會計信息涵蓋的范圍：范圍越寬，內容越豐富，越有價值。

四、結束語

決策型財務管理，以核算型財務管理為基礎，完成核算型財務管理的升華，更加注重對企業內部信息使用者的支持，兩者相輔相成，實現企業財務信息提供與運用的統一，把數據從“存”向“用”轉變，共同達成財務管理的完整使命。但是，企業的決策型財務管理不是一朝一夕就能完成的簡單工作，基本的方法和思路不難，難的是實踐中的實施和堅持。決策型財務管理既是企業發展的需要，也是財務價值的體現，其構建研究需要企業財務人的思考和實踐，也將由此拓展財務人的職業生涯空間。也就是說，財務人員綜合素質和能力的提升，是決策型財務管理得以實現的關鍵，而決策型財務管理的實施，也是促進企業財務管理建設、提高財務人員綜合素質和能力的最有效方法，值得我們為之不懈努力。

[1]劉國輝.SLS國有企業財務管理由核算型向決策型轉變研究［D］.南華大學碩士學位論文，2013年5月

[2]齊寅鋒.企業財務[M].北京：經濟科學出版社，2002:21-49