正定縣職業(yè)技術教育中心 李俊卿
在國際學術界中對“低碳經(jīng)濟”這一概念還沒有統(tǒng)一概念。在我國從廣義上講,低碳經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,他倡導的是一種低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟發(fā)展模式;從狹義理解,低碳經(jīng)濟提倡企業(yè)在保證實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的基礎上積極探索能源技術革新、能源管理的創(chuàng)新,能源結構的合理組織,能源效率的高效利用等問題。
綠色會計(又稱環(huán)境會計)的概念:依據(jù)國家相關法律、法規(guī),以貨幣計量作為計量單位,記錄核算由于經(jīng)濟的快速發(fā)展對環(huán)境造成的影響,國家在整治環(huán)境污染的中發(fā)生的成本費用,環(huán)境的維護和開發(fā)時對企業(yè)和社會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等方面進行綜合評估與報告。環(huán)境會計把自然環(huán)境的內(nèi)容納入其中,將會計實務與環(huán)境科學相結合為決策者進行經(jīng)濟及環(huán)境決策提供大量有用信息。
低碳經(jīng)濟與綠色會計關系密切,相輔相成。低碳經(jīng)濟是目標,綠色會計是發(fā)展經(jīng)濟的必然趨勢。經(jīng)濟對環(huán)境造成的影響沒有在傳統(tǒng)的會計核算中加以體現(xiàn),面對經(jīng)濟的快速發(fā)展同時社會自然環(huán)境問題越來越顯著,不解決這兩個相互依存又相互矛盾體,會阻礙我國整個經(jīng)濟的發(fā)展。
我國綠色會計發(fā)展較發(fā)達國家而言起步晚,各項制度不完善,綠色會計總體建設比較薄弱,核算難度比較大,目前綠色會計在實施中還存在以下幾個難題:
自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》以來,雖然我國已經(jīng)制定了一些保護環(huán)境的法規(guī),但是,綠色會計的法律法規(guī)幾乎是一片空白。沒有相關的法律法規(guī)及制度的強制性要求,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出很難自覺地轉化為行動。
低碳經(jīng)濟條件下綠色會計的研究主要是專業(yè)學者進行的,沒有開設關于綠色會計的培訓,導致企業(yè)中專業(yè)人才并不多,這成為我國企業(yè)實施低碳經(jīng)濟會計核算的主要障礙。在我國各大高校也沒有開設綠色會計相關的課程,社會培養(yǎng)出來的會計人才專業(yè)技能相對也比較單一。綠色會計的發(fā)展迫切需要復合型人才。
隨著全球氣候變暖,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主流模式。意識決定行為,我國大多數(shù)企業(yè)認為保護環(huán)境是建立在大眾的共同努力之下的,它是全民的義務,它不是某個企業(yè)的義務,它更應該是環(huán)境保護相關部門的主要責任。目前,有許多企業(yè)只著眼于眼前的利益,在追求企業(yè)利益最大化的目標下,肆意消耗資源,破壞生態(tài)環(huán)境。
在企業(yè)建設中資金的缺乏,科技投入與經(jīng)濟產(chǎn)出之間的矛盾是出現(xiàn)這一狀況的重要原因。面對環(huán)境治理所需的大量資金投入,普通的中小企業(yè)本著利潤最大化的目的,很難在資金的短缺的情況下增加環(huán)境治理成本。
在我國低碳經(jīng)濟下綠色會計的基本理論研究尚不成熟,相關的法律法規(guī)不完善,也致使我國政府機構對企業(yè)單位監(jiān)管不夠,政府對于環(huán)境信息的披露管理松散等問題。
法律具有強制性,法的效力高于一切。國家應將綠色會計合法化,制定適合綠色會計實施的相關法律、法規(guī),完善環(huán)境保護等法律法規(guī)。在有條件的地區(qū)進行綠色會計試點工作,直至向全國進行推廣。
綠色會計作為現(xiàn)代會計的一門新學科,會計人員不僅要求掌握扎實的會計專業(yè)知識,還必須熟練悉掌握專業(yè)知識以外的多方面知識,如:法律、環(huán)保、科技等。只有具備了相關方面知識,才能在綠色會計核算中快速識別哪些是環(huán)境成本,哪些是低碳成本,幫助企業(yè)尋找降低環(huán)境成本的控制要點。社會迫切需要培養(yǎng)一批復合型人才來應對日益嚴峻的惡劣環(huán)境。
低碳經(jīng)濟條件下實施綠色會計需要社會各部門、各界人士的共同努力,政府部門要起到帶頭作用,協(xié)調(diào)好社會各行業(yè)、各部門工作,使他們增強環(huán)保意識。
由于中小型企業(yè)在實施綠色會計中存在資金短缺、技術手段落后等困難,國家可以適當對中小型企業(yè)實行一些必要的優(yōu)惠政策,如:補貼,退稅,貸款發(fā)放等,來調(diào)動企業(yè)在綠色會計實施中的積極性。
國家的政府監(jiān)管部門有必要采取強制措施。可通過立法以規(guī)范綠色會計的信息披露,對披露綠色會計信息進行有效的宣傳,政府對于綠色會計信息披露還要增強監(jiān)督。同時,企業(yè)也要在資產(chǎn)負債表、利潤表等財務報表增設與環(huán)境保護相關的項目。
盡管我國的綠色會計才剛剛起步,以后還有很長的路要走,相信在政府的帶領和監(jiān)督之下,大企業(yè)帶動中小型企業(yè),加大普及低碳環(huán)保知識,提高全民低碳環(huán)保意識,實施綠色會計,我想信發(fā)展低碳經(jīng)濟將指日可待。
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