油田技術服務企業的財務區域集中管理探討

中海油能源發展股份有限公司工程技術分公司 張東方

隨著海洋油氣田勘探開發邁向深水區，油田技術服務企業實施“走出去”戰略，傳統的財務管理模式禁錮了企業的快速發展,暴露出種種弊端,實行財務區域集中管理是順應大數據時代發展的必然選擇。通過財務區域集中管理，,制定符合管理要求的財務崗位，定崗定編,讓財務區域中心發揮好管理、服務的職能,開展區域層面的財務集中管理,有利于財務業務水平提升、財務人員績效管理、降低資金使用成本，有利于財務信息、管理信息的共享,有利于財務價值實現和財務價值創造。

一、傳統財務管理存在問題

(一)組織機構復雜，人力資源成本高

油氣田技術服務企業傳統的財務管理機構按照專業線或產品線經營模式，所有單位都設置獨立的財務部門，核算層級多，財務管理鏈條長，人員情況復雜，人員重疊，工作量不飽滿，致使財務人力資源浪費，導致財務結算時間較長。

(二)賬戶繁多，資金成本較高

由于各地區復雜的組織機構，獨立核算單位多，銀行賬戶多，造成資金分散，管理風險大。例如在一個油田技術服務企業的集團公司里，有116家獨立核算單位，財務賬戶數量達到800多個，導致資金沉淀較多，帶來高昂的資金成本和管理成本。

(三)信息不對稱，全面預算管理困難

油田技術服務企業按照專業線實行財務垂直管理，造成多級核算、多級管理，鏈條過長。從集團公司看，財務人員大多處于四級或者五級財務機構中，財務信息不對稱，傳遞較慢，致使全面預算存在預算松弛等現象，最終導致會計信息質量不高。

二、油田服務企業財務區域集中管理概念及特點

財務區域集中管理就是將分散在同區域內各單位財務人員集中，統一進行會計核算、資金、稅務保險、全面預算管理等工作，實現資源共享。財務區域管理中心可以實現對集團分散在同一區域的各單位資金的全流程監控，保證規模效益，達到降低運行成本，提高財務結算效率的功效，有助于實現集團財務管理目標，其特點主要有：

(一)流程管理的標準化

財務區域集中管理通過制定財務管理、會計帳務處理、稅保管理、全面預算管理等標準化操作程序，實現資金收付管理、財務帳務處理、財稅管理、全面預算管理等規范化和程序化，有利于對上或對外提供及時準確地財務會計信息。

(二)人員管理的扁平化

財務區域集中管理有通過財務人員集中管理，組織結構扁平化設置，能夠提高財務人員的反應和處理效率，同時實現業務精細化管理，提高財務人員整體素質。

(三)信息傳遞及時化

財務區域集中管理通過各種問題的統一時反饋，制定標準和定期信息反饋制度，有利于提高信息的處理效率和處理效果，實現信息傳遞的及時化。

(四)財務業務一體化

財務區域集中管理要求財務人員要深入基層和一線，了解和熟悉油氣田服務企業各項工藝流程和設備實施基本情況，提升財務業務的處理水平。同時通過財務與基層上下聯動，有利于提高信息反應的質量，提高財務業務一體化水平。

三、財務區域集中管理作用

(一)提高資金利用效率，降低資金使用成本

財務區域集中管理通過減少的賬戶數量，減少每個賬戶的沉淀資金數量，同時和銀行簽訂資金集中管理協議等措施，能最大限度提升資金利用效率和水平。通過財務業務集中管理，有利于提高資金使用計劃的準確性，降低資金使用成本，最終反映到集團公司層面融資結構的制定的準確和優化，降低集團整體融資成本，實現企業財務管理目標。

(二)提升全面預算管理水平

通過實施“戰略-規劃-計劃-預算”管控體系，以預算落實計劃，實現公司整體戰略。財務區域集中管理通過準確編制全面預算、加強預算監控能力，落實全面預算管理考核制度，有利于實現公司既定的年度生產和建設計劃，最終實現公司整體戰略管理。

(三)加強人力資源管理

財務區域集中管理的表現形式之一就是財務人員的集中管理。通過財務人員的集中，明確各崗位工作職責，實施專業化分工，相對于傳統的財務管理結構，減少了財務人員數量，降低了人力資源管理成本，有利于提高財務人員績效管理，并實現了財務人員整體素質提升。

四、財務區域集中管理的做法

(一)實行財務人員扁平化管理

為了適應油田技術服務行業的發展趨勢，必須對傳統的財務人員管理進行深化改革，創新管理體制機制。財務區域集中管理以實現財務價值實現為目標，通過區域內財務工作量計算、人員素質水平考察，減少財務人員管理層級，發揮財務人員知識結構能力，設定合理崗位，定崗定編，實現財務人員扁平化管理。

(二)財務信息化和信息傳遞

在大數據發展的時代背景下，財務信息的處理也必須基于大數據的存儲和收集，才能夠傳遞和反饋準確的財務信息，實現財務管理目標。而大數據的存儲和收集要求加強財務信息化的建設，特別是ERP財務帳務處理系統、資金集中管理系統、費用報銷系統、全面預算管理系統等等信息化手段建立。上述信息系統建立，有利于發揮財務區域集中管理職能，落實財務管理各項要求，實現財務管理目標。

(三)資金集中管理

資金是企業的血液，現代財務管理目標對資金的集中管理要求越來越高，財務區域集中管理正是順應了時代發展的要求。

1、加強資金計劃管理

融資成本的高低是判定財務管理成功與否的重要標志之一。而融資結構的確定正是基于資金占有和使用計劃，因此加強資金計劃管理至關重要。通過對業務開票收款的合理預測，制定資金收款計劃，通過分析業務合同簽訂情況、稅務保險資金支付預測、合理資金冗余確定，制定資金支付計劃。根據資金收支月度計劃、滾動計劃、年度計劃的制定，合理確定資金融資結構，實現資金成本最低的財務管理目標。

2、實行“收支”兩條線管理

油氣田服務企業的集團資金管理要求之一是實行資金收支兩條線管理，作為財務區域的集中管理機構，必須順應和服從。實現收支兩條線管理，有利于總部統一協調資金使用，降低資金使用成本，在沒有實行資金收支兩條線管理的單位，更應該推進改種資金結算模式。財務區域集中管理推進有利于實施資金收支兩條線管理模式，更加準確的預測和管理各項資金收支。

3、加強賬戶集中管理

油氣田服務企業資金收支兩條線管理要求在銀行開設收款專戶、付款專戶，必要時可以設立稅務專戶。財務區域集中管理基于上述要求，只設立財務收款專戶，付款專戶和稅務專戶，大大減少了傳統財務管理方式下的賬戶數量，提高了資金利用效率、降低了資金使用成本。

(四)會計集中核算

1、統一會計政策

財務區域集中管理通過對區域內各類業務的調研，制定統一的會計政策，實現財務核算統一化、標準化和程序化，通過對財務核算人員培訓，有利于財務人員對會計政策的理解和掌握，提升財務帳務處理水平，最終提高財務信息的質量。2、進行科目和流程規范

資金區域集中管理通過制定科目使用說明書，規范費用報銷、成本付款、備用金借款等各項流程和所附資料，有利提高財務處理效率和財務管理水平。也有利于提高服務基層的滿意度。

五、結束語

財務區域集中管理是油氣田服務企業順應時代發展的必然選擇，有利于財務、稅務、保險、預算等各項管理水平的全面提升。當然，我們也應看到推行財務區域集中管理的關鍵要素：企業高層重視是前提，財務區域中心定位是重點，財務人員的素質能力是關鍵，制度完善是基礎。

沒有企業高層特別是企業一把手重視，財務區域集中管理一切都是空談。

財務區域中心的定位是否清晰是該管理模式推行與否的重點，關鍵在于責、權、利相互統一。

財務人員素質能力是推行財務區域集中管理的關鍵要素之一，要精兵強將，而不要魚龍混雜。

制度完善是推行財務區域集中管理的重要基礎，沒有制度不成方圓，制度決定財務管理體系能否正常運轉。

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