新會計制度下的財務管理模式探討

鶴壁煤業(yè)（集團）有限責任公司五環(huán)分公司 王紅娟

一、現(xiàn)行財務管理的問題及新會計制度對它的影響

現(xiàn)行財務管理中較為突出的問題在于運行機制不健全、控制制度不完善，以及財務人員結構不合理。不管是采用集中管理還是統(tǒng)一管理，現(xiàn)行財務管理活動中的潛在矛盾都難以因管理方式的變更而徹底化解，這就使得健全財務管理運行機制顯示十分重要而迫切。在財務管理運行機制不健全的情況下，任何管理方法都容易出現(xiàn)真空和漏洞，而機制的缺陷是正財務及相關人員個人逐利現(xiàn)象的根源，財務管理的效率也將因此大打折扣。

經(jīng)過多年的發(fā)展，財務管理的方法已經(jīng)普遍改進，但財務控制機制的不健全依然在危害著資金的安全。財務控制機制問題是近年來經(jīng)濟貪腐事件、財務管理失當事件時有發(fā)生的重要原因之一。控制機制的不成熟會限制財務管理對建設項目的監(jiān)督力度，造成資金去向的迷失。很多單位的財務控制機制觸及的范圍和領域較為有限，又或者存在形式重于實質的問題，這無疑會導致財務監(jiān)控不嚴、資金違規(guī)行為泛濫、控制制度形同虛設等不良后果。

此外，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也深刻地影響著財務管理的實效。很多單位不注重財務人員的素質建設，這使得單位內財務人員的整體專業(yè)水平偏低，跟不上經(jīng)濟環(huán)境和財務活動的客觀需求。部分財務人員甚至缺乏必須的溝通技能和職業(yè)能力，就更不要說對單位的財務風險展開判斷和預警了。

新會計制度的出臺讓現(xiàn)行財務管理的弊端進一步顯現(xiàn)出來，并針對這些不足對各單位的會計信息質量、財務運行及控制機制建設提出了更高的要求。同時，新會計制度的確立也意味著財務管理的工作重點將由以往的會計核算逐步轉移到風險控制及全面管理上。而管理重心的偏移則會導致財務工作內容與實際挑戰(zhàn)的增加，這對于財務工作人員而言無疑是一種更深入的專業(yè)水平考察。總結地說，新會計制度是市場機制的深入體現(xiàn)，它給財務管理帶來的是運行模式的改革與重構。

二、新會計制度背景下的財務管理模式構建

(一)將目標管理進一步融入到財務管理工作中

在管理目標不明確的情況下，財務管理中很多方面的弊端難以被克服，管理失范、效率低下的情況時有發(fā)生，單位的發(fā)展戰(zhàn)略得不到有效的落實。為了盡可能地避免財務管理中的漏洞與真空，必須以單位長遠的發(fā)展戰(zhàn)略為指導，將目標管理進一步融入到財務管理工作中去。這樣一來可以避免因盲目追求短期經(jīng)濟利益而導致的資源配置及資金使用不合理。同時，為了提升目標管理的效能，要盡快建設起目標管理體系的責任機制，為目標管理在財務管理中的參透提供制度保障。

(二)強調績效管理在財務管理中的紐帶作用

在融入了目標管理的財務管理活動中，應當堅持結果導向原則，并重視起績效管理的紐帶作用。引入績效管理的好處在于，它既能夠滿足單位主體的利益訴求和總體目標，又能起到一定獎懲激勵作用，可以有效地激發(fā)財務管理以及其它相關人員對達成績效的工作熱情。但需要注意的是，目標管理是一種結果導向性非常顯著的管理理念，故在績效預算管理中必須要慎重地處理好成本和收益的確認問題，否則就很容易喪失對成本的有效控制，從而導致資金效率的低下。績效預算能實現(xiàn)具體成本的可度量化，這使得績效管理的績效目標制定功能更加突出，對資金的管理也更加科學高效。從這個意義上講，績效管理的實施優(yōu)化了財務管理體系，實現(xiàn)了單位資源的合理配置，能夠有效地防范資金濫用和財務管理失范現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)全面構建財務管理模式的應用平臺

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會背景下，財務管理模式功能的發(fā)揮離不開一個穩(wěn)定、強大的應用平臺。而網(wǎng)絡信息技術正是創(chuàng)建這一平臺的理想載體，它突出的數(shù)據(jù)儲存與分析功能有助于財務管理模式的的精細化和智能化。財務管理應用平臺的生成，有助于財務管理人員高效地掌握績效進程與項目支出，迅速地展開數(shù)據(jù)的整理和信息的加工，而整理加工得出的財務報表數(shù)據(jù)不但能直觀地反映出單位的成本控制情況和當下的整體財務狀況，還能為單位未來的財務活動提供預警與參考。

同時，應用平臺還能夠有效推動財務管理體系的完善和財務管理活動的一體化，促進目標管理、績效管理更為有效地實施，并能在一定程度上緩解各類財務信息不對稱所帶來的不便。從某種意義上說，財務管理應用平臺是業(yè)務流、資金流與信息流的匯集點，是一個集上報、查詢、審核、編制為一體的現(xiàn)代化綜合性服務平臺，是單位對財務資源進行控制和調動的信息來源，也是單位實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標的重要輔助工具。

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