常寧市農業局(421500) 吳國華
家庭農場利弊分析
常寧市農業局(421500) 吳國華
1.促進了農村土地流轉和富余勞動力安置 家庭農場能夠有效解決城鎮化進程中農村人口大量外流而導致的土地閑置拋荒問題,是現代農業的發展方向。同時充分發揮了農村剩余勞動力和超齡勞動力的勞力互補、技術互補、資金互補作用,促進了農村資源的合理配置。
2.保障了農產品有效供給和質量安全 家庭農場商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農產品,解決了農業生產中的合作、監督、激勵,以及農產品質量追溯等問題。
3.促進了農業經營機制創新和農業可持續發展 家庭農場要在市場競爭中生存和發展,需加大物質和科技的投入,提高集約化經營水平和勞動生產率,按照企業管理模式來核算成本、加強管理、追逐利潤,必須要適應市場、開拓市場,具備較強的市場競爭能力。同時,家庭農場亦如家族企業一樣,具有較好的傳承性,能較好地維持和保護農業生產力,實現農業可持續發展。
4.推進了科教興農和培育了新型農民 作為規模經營主體,家庭農場比一般農戶更迫切需要農業新技術、新品種、新設施,也更有能力進行推廣和使用,成為實施科技興農戰略的主力軍。大部分農場主想成為專業知識豐富、實踐技能較強,懂經營、會管理的新型農民。同時,通過家庭農場效益農業的帶動,一大批農戶受影響帶動加入家庭農場行列,成為新的農場主,還有一些農民被吸納到現代農場成為新一代農業產業工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
1.生產經營資金缺乏 家庭農場承包面積大,生產周期長,投入資金較多,但一般農戶很難從金融機構獲得貸款,即使獲得貸款也是金額較少,一般為三五萬元,與家庭農場投入的上百萬元相差甚遠,嚴重制約了家庭農場的進一步發展。
2.土地流轉不規范 部分家庭農場沒有和農戶簽訂長期承包合同,有些是口頭協議,一旦有了收益或發生糾紛,土地所有者便要收回承包土地,給家庭農場生產帶來不穩定。有的合同簽訂時間不夠長,不利于家庭農場的長期規劃和投入。
3.基礎設施差 家庭農場承包的多為山地和水庫,需要投資建設的有路、水、電,山塘水庫還需加固堤壩,基礎設施這方面投入巨大,很多農戶很難承受。
4.自然風險大 主要體現在農產品難賣和價格波動較大等方面。