國網河南省電力公司濮陽供電公司 畢秀娟
芻議風險導向內部審計在電力企業的應用
國網河南省電力公司濮陽供電公司畢秀娟
摘要:隨著社會主義市場經濟的不斷發展,現代企業開始不斷進行升級轉型,企業制度不斷完善。在這種背景下,風險導向內部審計的研究便應運而生,而且日益凸顯其重要性。本文基于當前電力企業中應用風險導向內部審計的重要意義,指出完善風險導向內部審計的相關方案,包括全面識別并防范電力企業風險,強化電力企業審計質量控制,建立健全電力企業服務監督機制。希望相關人員從中獲取一些有效經驗,推動我國電力企業不斷發展。
關鍵詞:芻議風險導向內部審計電力企業應用
市場經濟的迅猛發展,使得現代經營環境發生了重大變化,企業面臨著高風險與高機遇共存的局面,在這樣的背景下,如何迅速改革企業現行制度,使之不斷適應日新月異的市場發展需要,已然成為擺在諸多企業面前的重要問題。對于現代電力企業來說,要想有效改革,必須理念先行。唯有及時更新企業的風險理念,科學有效的管控企業面臨的各種風險,將風險導向內部審計應用于企業風險管理中來,已然成為電力企業的必然選擇。
(一)順應社會發展需要,防患于未然
風向導向內部審計是審計領域的一個全新概念。它建立在現代審計風險模型的基礎之上,站在一個專業的角度來評估和降低風險,這樣的審計模式,能夠實現全方位、前瞻性、系統性的審視審計對象,對于當前的電力企業來說,是提高電力企業社會適應力、實現“產權明晰、政企分開、科學管理”目標的順勢之舉。當前大多數電力企業,對企業風險的規避意識有待加強,信息化應用能力需進一步提升,這在縣級電力企業中表現尤為突出,部分電力企業的員工也存在競爭意識差、缺乏工作責任心和執行力,導致電力企業經濟效益不如意。因此,從電力企業體制改革的背景上看,風險導向內部審計是比較新穎先進的審計理念,有助于有效貫徹國家的電力體制改革的有效,順應了電力企業改革發展的需要,能夠有效提高電力企業審計的質量,幫助審計部門和有關管理部門防患于未然。
(二)符合企業內審工作的發展需求
電力企業內審工作要想實現可持續發展,必須要有先進科學的審計理念為支撐。當前在電力企業中內審工作存在一些問題。比如,部分電力企業內審人員配備不足,導致一些比較大的項目出現力不從心的狀況。也有的企業內審人員并非專業人員或者在專業人員的結構安排上不夠合理,導致企業一些大型項目難以順利開展。同時,部分審計人員觀念比較落后,在工作過程中,會拘泥于原有的審計經驗,導致審計工作出現漏洞。此外,由于法律法規的不完善,以及電力企業管理制度上的漏洞或缺陷,導致內審工作的獨立性受到干擾,內審過程中所紕漏出來的問題,其準確性也有待進一步考證和商榷。上述現象嚴重制約了電力企業內審工作的順利開展,因此必須要引入風向導向內部審計理論,及時更新電力企業的審計理念,促使企業內部內審人員加強理論知識的學習以及知識結構的完善,推動企業內審工作可持續發展。
(一)全面識別并防范電力企業風險
風向導向內部審計作為一種先進的審計理念,將傳統審計的工作模式加以改革,把僅限于優先測試內部控制的風險擴大到參與企業內審工作的全過程,一方面能夠全面系統審視審計對象,為管理者提供科學有效的決策依據,另一方面它還能規避由于審計人員主觀因素造成的內審工作的獨立性、真實性受干擾的問題,確保審計結果真實有效,預防審計失敗。當前電力企業在生產營銷過程中面臨諸多風險,應用風險導向內部審計,可以全面識別并且防范這些外部風險。比如對經濟環境風險或政策性風險,安全生產風險等,由于審計重心前移并且運用戰略分析使得風險分析結構化,就能有效識別企業實現目標過程中中存在的風險并且加以防范,做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)強化電力企業審計質量控制
風險導向內部審計簡單來說就是審計部門全程參與企業內部審計整個過程中的風險,根據風險從而選擇項目,以幫助企業有效進行風險管理為目標,全面識別風險,并且測試管理者降低風險的辦法,最終基于這些風險出具審計報告,給電力企業以參考,幫助電力企業提高審計質量。傳統審計由于風險評估不完善,導致經濟責任人出現舞弊的可能造成審計失敗。而引進風險導向內部審計,風險評估系統更加完善,評估程序以及風險測試程序緊湊性和嚴密性大大提高,加強了審計人員對電力企業的審計風險評估。同時,風險導向內部審計主要工作在于了解客戶以及對潛在風險進行評估,督促電力企業完善內部控制制度,提高管理水平。由于該模式通過找出內部控制制度的弱點來確定經濟責任審計的控制風險,因而可以有效提高審計效率與質量,減少審計風險。
(三)完善相關制度,提高風險導向內部審計應用水平
在電力企業中運用風險導向內部審計既是提高審計工作的需要,也是電力企業自身發展的需要。但在實際應用中,由于相關制度不夠完善,風險導向內部審計運用中還需要相關制度的配合。比如,建立健全電力企業的服務監督機制,對電力企業的項目工程進行實時監督與檢查,檢查過程與結果公開透明,降低內部審計的工作難度。同時,完善電力系統的法制建設,出臺相應的法律法規,確保審計工作有法可依,有法必依,推動審計工作科學化、規范化、法制化。
總而言之,電力企業要向現代企業邁進,必須要對其企業制度,管理理念加以改革,提高風險管控水平。而風向導向內部審計在電力企業的應用,符合電力企業長遠發展的需要,能夠保障電力企業規范管理,依法經營,從而實現可持續發展。相關人員要加強對這一審計理論的研究和應用,推動我國電力企業健康快速發展。
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