福建省邊防總隊寧德邊防檢查站 龔彬
行政單位提高財務管理水平的策略探討
福建省邊防總隊寧德邊防檢查站龔彬
摘要:行政單位是指依憲法和有關組織法的規定設置的,行使國家行政職權,負責對國家各項行政事務進行組織、管理、監督和指揮的國家機關。隨著經濟水平的不斷提高,需要有效提高行政單位財務管理水平,以有效保護財產的安全和完整性。為此,應堅決樹立正確的財務管理目標,提高財務管理人員的綜合素質,切實加強收入和支出的管理,建立健全現有的財務管理機制。
關鍵詞:行政單位財務管理綜合素質機制
行政單位財務管理作為一項經濟管理活動,是指相關部門、單位在遵循國家方針、政策及法律法規的基礎上有計劃、有步驟地提出資金的籌集、分配及運用的過程,主要是對單位的經濟活動進行監督及控制,確保計劃及任務的全面完成。就行政單位而言,提高財務管理水平既有利于提高資金的使用效率,也有利于降低日常工作中可能發生的一系列違法亂紀現象,避免國有資產的流失。
就行政單位而言,面臨著不同的社會環境,這樣的社會環境在一定時間內會反作用于單位,最終影響單位的經營運轉,為此,相關行政部門必須認真分析自身所面臨的社會環境,要能夠從發展的角度出發,盡快樹立正確、科學的財務管理目標,以充分發揮財務管理的根本職能。首先,財務部門應從本單位的性質及提供的社會服務特點著手,在充分考慮各種各樣影響因素的前提下,合理地設置單位財務管理目標,這有利于對單位收入、支出有一個科學的分析,也有利于引導單位財務做好相關的工作。其次,在具體工作中,單位會不可避免地存在“重會計核算,輕財務管理”思想,這種觀念的存在很大程度上降低了財務管理工作的效率,不利于單位的發展,為此,必須避免兩者之間的重合,要以最小的成本實現最多的服務目標。
不同的工作人員會有不同的素質,直接影響著財務管理人員水平的高低,那么,行政單位應如何提高財務管理人員的綜合素質呢?社會主義市場經濟條件下,面向市場的體制改革不斷發生,這就要求相關單位對財務管理人才的聘請要給予高度重視,要堅持對財務管理工作人員提供充足的繼續教育,讓工作人員能夠不斷適應經濟社會發展的需要;要積極采取措施優化財務工作人員的知識結構。財務管理不可能是一成不變的,相反,它會隨著時代的變化而變化,財務管理人員只有掌握了最先進、最科學、最規范的管理思想以及工作技巧,才能在真正意義上做好本職工作;財務管理工作人員要從自身出發,不斷提高自己的專業技能水平以及道德素質,樹立成才意識、守法意識及責任意識,最終規范自己的財務會計工作,達到思想意識和綜合素質整體一致的目的;行政單位要通過開展警示教育、觀看反腐倡廉影片等方式,確實督促財務人員在思想上樹立起一道堅固的防線,從人員思想源頭上把好關。
人們將日?;顒蛹捌渲獾幕顒有纬傻慕洕媪魅刖暈槭杖?,將運轉過程中為獲得另一項資產、為清償債務所發生的資產流出視為支出,它們是衡量單位效益的重要因素。為此,必須加強行政單位的收入和支出管理:首先,應建立一定的內部控制體系,要對行政單位資金的來源、流動、去向等有基本的了解,如果有需要,還可以建立一定的規章制度對管理進行監督,防止出現違法亂紀的現象。其次,要加強財務管理人員的專業素質,在對相關危險進行規避時,工作人員還要有堅守財務制度的原則性,這樣的財務管理工作人員才能稱得上是高素質、高技能、專業化的人才。最后,為了確保國有資產的保值增值,行政單位必須建立健全現有的考核制度,工作人員要在明確自身責任的同時不斷發揮創造性,要積極投身到財務管理工作中去,最終提高行政單位的資產管理水平和使用效率。
不同性質的單位會有不同的財務管理機制,這樣的機制必須是在綜合各種各樣因素的情況下制定的。目前,建立健全現有的財務管理機制成為人們最為關注的話題,為有效解決這一問題,人們做了大量嘗試,但見效甚微,筆者認為:不管是單位的高層領導還是下層普通干部,都應認識到財務管理在單位發展中的重要性,哪怕是最基層的人員,也應了解、熟悉一些最基本的財務管理方法;財務機構的設置以及人員的配置必須從單位發展的特點出發,視情況而定,要堅持崗位不相容的分配原則,要在建立健全全部審計以及控制制度的基礎上完善財務管理制度,確保財務人員按原則辦事、按制度辦事,最終提高工作人員的財務管理水平;要制定切實可行的管理制度規范工作者的日常行為,確保單位能夠形成責權統一的運行機制,強化對專項資金的監督管理,提高資金使用率;各行政單位應勇于革新傳統的、老舊的財務管理理念,要在完善財務管理制度的基礎上確保產權明晰、權責分明、獎懲分明,最終建立科學的財務管理機制,為行政單位的發展打下堅實的基礎。
行政單位財務管理涉及到相關部門行政職能的實施,此外,還關系到國家資產的有效使用以及社會的安定和諧,必須予以高度重視。隨著社會主義市場經濟的飛速發展以及政府職能的轉變,行政單位必須采取切實可行的措施來加強單位的財務管理,只有這樣,才能在真正意義上加強成本的控制,切實提高財務管理人員的素質及國有資產的使用效率,最終確保行政單位職能的有效實施。
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