學校內部控制建設的幾點思考

河北豐潤車軸山中學 劉寶生

在現代化教育改革的大背景下，學校管理成為社會管理中的重要組成部分。與其他社會單位相比，學校具有明顯的特殊性，這種特殊性體現在管理主體、管理內容、管理范圍等多方面。內部控制是一項系統化的管理工作，需要在管理過程中正確分析各種影響管理能力的相關要素，實現內部控制的現代化管理，因此對于學校而言，在進行內部控制體系建設過程中，必須要對影響管理效果的相關關鍵點進行有效認識，才能保證學校內部控制建設的科學、有效。本文以河北豐潤車軸山中學為例，對如何進行學校內部控制進行簡單分析。

一、學校內部控制體系建設的關鍵點

學校內部控制體系的關鍵點，體現內部控制工作對學校管理的影響之中，本文從以下幾點分析學校內部控制體系建設的關鍵點。

(一)組織規劃建設關鍵點

組織規劃建設關鍵點體現在學校內部組織的設置過程中。對學校而言，關鍵點必須要滿足學校科學管理的基本要求，通過設置相關機構，保證能夠有效開展相關工作。組織規劃建設必須要以提升學校管理能力為基本要求，通過不設置重疊崗位，確保管理機構能夠高效運轉。與此同時，近幾年學校招生人數不斷下降，傳統的教育教學體系已不能滿足學校現代管理的基本需要，根據學校當前教育環境分析內部控制內容已迫在眉睫。因此，確定組織規劃建設關鍵點，需要對學校現在教學環境做進一步明確與劃分。

(二)內部報告關鍵點控制

學校內部控制管理具有明顯的針對性，而學校為能準確分析內部控制的管理效果，就必須要對管理流程做進一步的細化分析。現階段，內部報告的主要功能就是真實反映內部控制體系中相關部門的具體責任，并收集與該部門相關的管理信息，為其進一步改進管理方式提供數據支撐。

總體而言，學校內部控制體系的關鍵點包括多方面內容，除上述幾點內容外，管理信息控制、內部審計控制、財務會計管理等，都屬于關鍵點的一部分。

二、學校內部控制體系建設分析

對河北豐潤車軸山中學而言，建立學校內部控制體系必須要充分結合自身學校的優勢，在滿足相關管理標準的情況下建設內部控制體系。

(一)結合學校資源，完善內部控制組織結構

本文之前分析過，內部控制的關鍵就是在管理過程中正確分析各種影響管理能力的相關要素，實現內部控制的現代化管理。但在學校內部控制體系建設過程中，為保證內部控制體系能夠準確體現學校管理的要求，就需要充分結合學校資源，進一步完善內部控制組織結構。本文認為，必須要結合校園管理要求，妥善發揮學校文化資源作用。

提升學生的整體素質，是學校教書育人的根本目的，而這一目的，也是學校內部控制中的重要組成部分。與其他學校相比，河北豐潤車軸山中學的文化資源更加豐富，使用價值更高，因此，必須要結合校園管理要求，妥善發揮學校文化資源的作用。

河北豐潤車軸山中學始建于1903年，經過百余年的發展，走出一大批人才，為共和國建設提供人才支撐，而這些人才的事跡，就是文化資源的主要取材地點。在管理過程中，學校在進行常規的歷史人物講解過程中，應適當增加本校歷史人物課程，以“學長”的事跡吸引學生們的注意力，并在講解過程中以先輩的事跡鼓勵學生遵守學校的相關規定，提升學校學生管理能力。

經過這種教育，學生能在潛移默化中掌握學校管理的相關要求，進而遵守相關規定，強化內部控制的管理效果。

(二)利用學校既有體系，優化內部報告行為

與其他學校相比，河北豐潤車軸山中學的電子信息教學建設始終處于領先位置，主要表現為：計算機推廣更加普及、多媒體信息技術應用程度更高等。因此，可利用學校既有教學體系，進一步優化內部報告行為。

學校內部控制建設離不開教師與學生的參與，同時在信息時代的大背景下，教師、學生參與學校管理的方式被進一步豐富、發展，可利用校園網絡，收集教師、學生對學校管理的看法，并在指定管理方法時充分考慮到這些建議，也能進一步提升內部控制管理能力。由于每位教師都配置了獨立的電腦，因此，當學校頒布“邀請全校師生參與學校管理”的號召后，班主任可利用班級學生的微機課時間，在與計算機教師進行溝通后，將計算機教室的網絡與校園網連接在一起，鼓勵同學們在校園網上針對學校管理內容發表意見，班主任可對這部分意見進行篩選，挑選認為有用的信息，建立文件夾并發送到學校管理人員手中。而學校管理人員在接收到這些信息后，更根據信息要求及時改變內部控制方法，實現內部管理流程的優化升級。

經過這種方法，學校管理人員能夠快速掌握學生對學校管理方法的看法，有利于保證內部控制建設的科學性、有效性。

三、結束語

現階段，內部控制管理工作成為學校管理的重點，學校為適應教育改革改革的大背景，就必須要進一步優化內部控制方法，保證內部控制方向不偏失。但總體而言，學校內部控制系統的構建、發展與健全是一個需要被逐步推進的進程，只有在管理過程中分析伴隨風險防控體制的推進，并進一步完善內部控制機制，并且逐漸健全內部監管機制，重視內部控制資源的整合還有管理職員素養的進一步提升，才能保證學校內部控制的合理、有效。

[1]李楠.學校內部控制體系建設存在問題的探索[J].現代經濟信息,2013

[2]袁東紅.試論學校財務管理內部控制的建設[J].行政事業資產財務管理,2014

[3]吳美光.加強內部控制建設的幾點思考[J].中國內部審計,2011