地理信息行業收入確認探索

四川空間信息產業發展有限公司 譚音革

一、地理信息行業概述

地理信息產業是采用地理信息系統、遙感、衛星導航定位、測量等地理信息技術，對地理信息資源進行采集、加工、開發、應用、服務和經營的企業集合體，設計測繪裝備制造，和地理信息相關軟件開發，地理信息工程服務，衛星遙感和航空攝影，位置及導航服務，網絡地圖服務，地圖出版，工程和房地產測繪服務等。

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，衛星遙感、衛星定位和地理信息系統等技術應用不斷業務化，地理信息在國土資源、交通、水利、鐵道、民政、農業、林業、環保、公共應急等領域得到廣泛應用，并和汽車、手機及其他導航終端結合，件應用和服務延伸到社會大眾生活各方面。

二、目前地理信息行業收入確認困惑

以前我國測繪業務主要有國家測繪部門主管下派，我國行政事業單位也是實行收付實現制，不存在結算和收入時間性差異問題。隨著測繪行業市場化進程，傳統按產值計算收入的方法缺乏科學依據，不符合權責發生制以權利和責任的發生來決定收入和費用歸屬期的原則。

除了少數極小項目，一般項目時間跨度很長，往往超過一個會計年度，甚至2-3年至更長。行業未形成規范完善的技術標準，加之沒有中介監理，項目過程中發包方也武依據簽字確認已完成工作量，甚至項目完成甲方也可能不驗收，（預期規程要變），只有等待技術標準出來后才驗收，導致項目實際交付成果時間更長。如何科學的計算完工百分比，準確確認當期收入是稅務機關和地理行業企業共同面臨的問題。

客觀面，企業實際核算，往往根據項目負責人報來的完工產值進行收入確認，項目負責人的主觀判斷就很重要，由于沒有科學量化工作量，憑經驗的判斷加上企業內部考核的倒逼，上報完工比與真實完工比差距巨大。

主觀面，企業為了達到節稅、避稅的目的，在利益驅動下，隨意按需上報產值，那收入及隨之而來的利潤就人為進行了調整，最終達到調節稅收的目的。

基于種種因素，目前地理信息行業大多企業仍源用收付實現制，以甲方答應付款，開出發票來確認收入。

三、對地理信息行業收入確認的探索

收入是企業在銷售商品、提供勞務及他人使用本企業資產等日常活動中所形成的經濟利益的總流入。根據地理信息行業特點，應按照勞務服務行業確認收入。在對勞務收入確認標準的規定上，我國同國際會計準則委員會基本一致。我國的具體規定是：如果提供勞務的期間跨越一個以上會計期間，并且提供勞務的交易結果能夠可靠地估計，企業則應按完工百分比法確認收入。

交易的結果能夠可靠地估計的4個條件為：

合同總收入與總成本能夠可靠地確定；與交易相關的價款能夠收回；勞務的完成程序能夠可靠地確定；已經完成的成本能夠可靠地計量。如果不符合以上條件，企業則應按完成合同法確認收入。

合同中如果確認了工作量和金額，那么最終收入的確認是依據合同；但如果只是框架合同，那么就要對每次工作量進行逐次確認。由此收入的確認關鍵在完工百分比，即項目進度的確認上。

完工百分比法衡量完工進度可以采用以下三種方法：

(1)成本法

(2)工作量法

(3)實際測定法

經過反復測算，根據相關性原則，結合測繪行業實際情況，工作量法能較為準確地將所確認的收入與完成的工作量聯系在一起，是適合地理信息行業的，進而對項目進度進行了以下探索。

首先，成本會計人員對所有公司以前年度項目的歷史數據進行歸納整理，同時收集充分的市場數據，加工分析后，會商技術部門形成標準項目成本（定額），相當于工廠的標準成本。

其次，合同簽訂后公司技術部門對項目進行預判，分解到各生產部門。生產部門按工序進行項目預算，上報管理中心，管理中心以標準項目成本乘以根據難易程度確認的系數審核上報的預算，審核后的預算下發生產部門，生產部門對下發的預算提出意見，再次上報，經過“二上二下”的預算過程，項目管理中心下達正式項目預算，生產部門開始執行預算。

最后，核算部門根據項目預算計算好各工序權重，每月生產部門按時上報本月完成的具體工作量，比如：航飛畝數、像控點數、外業調繪組數、公示的組數、內業矢量化畝數、拓撲構面畝數、外業解譯宗數、內業核查宗數、軟件咨詢、軟件操作人員培訓、軟件技術服務等等，計算每道工序的完工比，乘以該工序的權重得到約當完工比，累加各工序約當完工比得到項目完工進度。每期完工進度乘以合同總價款得到當期該項目收入，由于合同額不等于決算額，其中的差異在最后交付成果期調整。

成本在發生時全部按項目和部門歸集，完工百分比乘以總工作量得到當期完工工作量，累計實際成本除以累計完工工作量等于單位成本，便于核算各工序成本及考核。

注意事項：這種方法的關鍵點在于項目預算的準確性，需要收集充分的歷史數據、市場數據、技術部門與財務部門會商，對項目成本進行分析，制定企業自己的定額標準，該標準在市場價格起伏較大時及時更新。

總之，地理信息行業既是高科技產業，也是新興產業，需要其財務人員不斷學習，積極創新，在《企業會計準則》的指導下，加強內部核算管理，讓企業收入確認更科學規范。

[1]《地理信息研究報告2014-2018年中國地理信息產業全景調研與發展趨勢預測報告》