石油經(jīng)濟風險與危機及其防范措施

青海油田勘探開發(fā)研究院 周顯春

一、關(guān)于石油經(jīng)濟危機的概念

石油經(jīng)濟危機是指石油經(jīng)濟在發(fā)展中由于各種風險因素的影響，引起了石油經(jīng)濟中的供需比、儲采比和價格比嚴重失調(diào)，從而造成油價暴漲暴跌，最終失去控制的危機。這種危機不僅會危機石油工業(yè)的生存，還會誘發(fā)世界性的經(jīng)濟危機的爆發(fā)，會產(chǎn)生破壞性和災難性的后果。在第二次世界大戰(zhàn)后，由于各種原因?qū)е碌氖臀C共有三次，除了這三次大的石油危機外還爆發(fā)了多次石油戰(zhàn)爭和局部地區(qū)的石油危機，這些對石油經(jīng)濟的發(fā)展都造成很大的破壞。造成石油危機爆發(fā)的因素很多，有政治的、經(jīng)濟的、還有未來爭奪資源的，所有的這些都是圍繞著石油這個特殊的戰(zhàn)略資源進行的斗爭。

二、關(guān)于石油經(jīng)濟的風險以及危機的影響

(一)引起政治風險危機及影響

首先石油經(jīng)濟危機可能會引起戰(zhàn)爭的爆發(fā)，這是破壞力和影響力最大的因素。戰(zhàn)爭的爆發(fā)會影響石油的生產(chǎn)，同時還會對石油的運輸、加工產(chǎn)生嚴重的影響，造成油價的劇烈波動。其次會引發(fā)國際沖突。國際沖突主要包括：政治沖突、領(lǐng)土爭端、宗教沖突、民族沖突等，這些會直接影響石油的生產(chǎn)，甚至還會導致利用石油作為武器來參與國際沖突。

(二)引起經(jīng)濟風險危機及影響

眾所周知，石油的開發(fā)投資大多是跨地區(qū)、國際性的，所以會受到不同國家的經(jīng)濟政策的影響。油價的大起大落引起了世界性的經(jīng)濟危機。油價暴漲會導致生產(chǎn)成本激增，市場混亂，很多企業(yè)都會隨之倒閉，經(jīng)濟增長速度減慢，通貨膨脹加劇。油價的暴跌會導致股票下跌，生產(chǎn)下滑，勘探開發(fā)投入減少，油井關(guān)閉，最后引發(fā)連鎖反應，最為嚴重的石油危機還會引發(fā)戰(zhàn)爭，例如中東戰(zhàn)爭、兩伊戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等，最后造成了社會的不穩(wěn)定，對全球的經(jīng)濟都造成了重創(chuàng)，從而也影響了人類的和平與發(fā)展。

(三)引起市場風險及影響

石油經(jīng)濟所面臨的最頻繁最直接的風險就是市場風險，這也是最難預測最難阻止的風險，對石油經(jīng)濟的沖擊也是經(jīng)常性的。市場風險包括市場競爭風險、市場價格風險、市場需求風險等。首先，石油工業(yè)的市場競爭是十分激烈的，雖然風險很大，但收益可觀，且石油具有戰(zhàn)略性資源的價值，因此許多國家會干預市場。其次市場價格風險主要是指受現(xiàn)貨油價和期貨市場油價波動的影響，這種風險更加的難以預測，風險大，受許多外在的非價格因素影響。最后是市場需求，國際石油市場需求的變化會給石油的開發(fā)、生產(chǎn)帶來風險，也就是供需之間的矛盾以及需求量和預期需求量產(chǎn)生變化導致的問題。

(四)技術(shù)和自然條件的風險及影響

石油屬于有限能源，所以它的發(fā)展嚴重受自然條件的制約，這是一個決定性的條件，且對石油發(fā)展是不可抗拒的。石油資源是在不斷采掘中逐漸減少的，并且，對技術(shù)條件要求特別苛刻，如果技術(shù)達不到要求，不僅會出現(xiàn)事故，而且可能對石油的品質(zhì)產(chǎn)生影響。自然災害對野外進行的采掘影響更是巨大，會產(chǎn)生巨大的風險。地質(zhì)勘探技術(shù)不成熟，只會增加開發(fā)帶來的成本，而生產(chǎn)技術(shù)不合格，對石油的開發(fā)影響也十分嚴重。

三、如何提高石油安全保障能力的幾點措施

(一)要加大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

據(jù)統(tǒng)計，在我們國家的電力消費中，其中核電僅占1.4%，而在一些發(fā)達國家，比例則平均高達16%以上。我國計劃到2020年，加大新能源的投入，至少要投資500億美元，新建核反應堆，這將大大提高我國的能源自給率，從而減少我們國家的能源依存度，進而降低了能源風險。

(二)要加大石油勘探和開發(fā)的力度

對于我們國家來說，隨著我們的綜合國力的不斷發(fā)展，應該完全有條件有能力建立我們自己的石油供應體系。我國已探明的石油地質(zhì)儲量還不足全國最終可發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)儲量的一半，而未來通過勘探，還可發(fā)現(xiàn)250-300億噸的石油地質(zhì)儲量。中國在南海的西沙和南沙領(lǐng)域以及東海都有豐富的蘊藏量，而我們遠遠還沒有開發(fā)利用起來，我們的開發(fā)力度還遠遠不夠。要進一步加快戰(zhàn)略能源儲備制度建設(shè)。

(三)要大力開發(fā)節(jié)能技術(shù)，降低污染和能耗，提高石油資源使用效率

節(jié)能被稱之為“第五種能源”。我國能源資源的消耗強度高，中國整體經(jīng)濟的能源強度比日本高10倍左右，比經(jīng)合組織國家高5倍左右，甚至比印度還高3倍。抓好節(jié)能是緩解日益緊張的石油供求矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。只有高產(chǎn)能和高能源效率并存的國家，才能真正稱得起能源大國。

(四)要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟

目前，我國在圍繞轉(zhuǎn)變粗放式增長模式，建立一個低消耗的節(jié)約型國民經(jīng)濟體系方面出臺了很多的政策，關(guān)鍵在于能否積極推進實施。比如，在我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟增長過分依賴于第二產(chǎn)業(yè)增長的拉動，低耗能的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低。在當前我國加快新一輪投資以拉動國內(nèi)的需求。所以，我們要以此為契機加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整：要更加促進高科技、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加快淘汰高消耗、高污染的行業(yè)，國家要大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力，切實在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上做文章下功夫。

五是要綜合考慮把能源安全和金融安全相結(jié)合。一國的能源安全不僅僅是經(jīng)濟問題，同時也是政治和軍事問題。在軍事方面，目前，我們海軍還不能夠從真正意義上來確保海上能源交通線的安全，從而，過分依賴中東和非洲地區(qū)的石油和單一的海上運輸路線，對于中國石油進口的脆弱性也變得非常明顯。

四、結(jié)束語

綜上，要充分認識石油經(jīng)濟危機在發(fā)展中由于各種風險因素的影響，應該采取恰當?shù)拇胧﹣硪?guī)避風險和危機，提高認識，加強研究，促進石油經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。

[1]周鳳起.中國石油供需展望及對策建議[J].國際石油經(jīng)濟,2001

[2]徐文榮.聯(lián)盟：實施石油“走出去”戰(zhàn)略的必由之路[J],2006