事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理模式分析

摘要:財(cái)務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位管理的重要構(gòu)成部分，其管理水平的高低直接關(guān)系到事業(yè)單位的整體管理水平能否得到有效提高，因此事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理模式的探討就極為重要。本文對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理模式進(jìn)行了探究。

事業(yè)單位管理過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是其主要的管理內(nèi)容之一。隨著社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位只有不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，才能更好的提高自身的適應(yīng)能力，為社會(huì)提供更好的服務(wù)，所以事業(yè)單位要以自身實(shí)際為依據(jù)，積極進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理模式的分析，才能提高其財(cái)務(wù)預(yù)算管理整體水平。

一、事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理的作用

第一，事業(yè)單位調(diào)節(jié)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的基本保障。事業(yè)單位預(yù)算影響到財(cái)政部門和事業(yè)單位間的聯(lián)系，這要求事業(yè)單位進(jìn)行資金的合理分配及利用，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任給予明確落實(shí)，并做好利益、權(quán)利劃分的工作，同時(shí)不斷完善預(yù)算管理的體系制度，才能確保事業(yè)單位的各環(huán)節(jié)得到較好的調(diào)節(jié)。

第二，財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理是事業(yè)單位各項(xiàng)工作得以順利開展的重要前提。事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有極為重要的意義，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠確保事業(yè)單位的計(jì)劃編制得到較好的開展，不斷提高采取預(yù)算的應(yīng)用價(jià)值，所以事業(yè)單位要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際不斷深化財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位要確保自身各項(xiàng)工作得以順利展開，首先就要對(duì)自身財(cái)政收支進(jìn)行合理有效的調(diào)節(jié)。也就是說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位正常運(yùn)行的基本保障，但在具體工作中，大部分事業(yè)單位的預(yù)算觀念還不夠科學(xué)，還未意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置還比較簡(jiǎn)單，部分事業(yè)單位的預(yù)算機(jī)構(gòu)并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的計(jì)劃及工作難以高效展開，最終制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理價(jià)值的發(fā)揮。

(二)對(duì)預(yù)算過(guò)程的監(jiān)管力度還不夠

預(yù)算管理的嚴(yán)謹(jǐn)性比較強(qiáng)，因此事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中，除了要給予思想上的重視，還應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況根據(jù)具體情況進(jìn)行準(zhǔn)確編制。但是有的事業(yè)單位還沒有統(tǒng)一的審核及批準(zhǔn)手續(xù)，監(jiān)管力度也不夠，使得財(cái)務(wù)人員預(yù)算編制時(shí)存在一定的主觀性及隨意性，最終影響到預(yù)算的實(shí)施。

(三)預(yù)算編制的方法不科學(xué)

當(dāng)前，許多事業(yè)單位預(yù)算編制的方法還較為籠統(tǒng)，通常都是以上年的已有基數(shù)為參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。該種預(yù)算編制的方法缺乏對(duì)事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況的考慮，因而容易出現(xiàn)預(yù)算方案科學(xué)性、可行性不夠的問(wèn)題。此外，大多數(shù)事業(yè)單位的預(yù)算方案的編制時(shí)間通常在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)就完成，在如此短的時(shí)間內(nèi)難以進(jìn)行有效的調(diào)查，使得預(yù)算方案的嚴(yán)謹(jǐn)性、有效性及科學(xué)性大大降低。

三、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理水平的措施

(一)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理高度重視

事業(yè)單位要提高預(yù)算管理效益，不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金匱乏及其資金無(wú)序等情況的有效控制，首先就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作給予高度重視，并做好帶頭工作，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算程序進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保其工作得以順利展開。其次，還要財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的完善給予重點(diǎn)關(guān)注，做好財(cái)務(wù)預(yù)算資金支出的控制工作，從而為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利展開提供基礎(chǔ)保障。

(二)不斷提高預(yù)算編制的水平

預(yù)算編制是事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的重要工作內(nèi)容，其水平高低直接關(guān)系到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量，因此事業(yè)單位要不斷強(qiáng)化預(yù)算編制。進(jìn)一步完善預(yù)算編制制度體系。預(yù)算人員要對(duì)預(yù)算編制給予應(yīng)有的重視，對(duì)預(yù)算操作進(jìn)行有效控制，以確保預(yù)算過(guò)程先進(jìn)性和實(shí)效性，從而促進(jìn)預(yù)算編制作用的發(fā)揮。重視事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)查及研究工作，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)分析以及可行性研究，同時(shí)進(jìn)行有效的目標(biāo)收益分析與預(yù)測(cè)，結(jié)合自身實(shí)際對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的變化及長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行研究，對(duì)預(yù)算編制時(shí)間進(jìn)行合理安排，最終達(dá)到提高事業(yè)單位預(yù)算編制總體水平的目的。

(三)提升財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行能力

當(dāng)前，大多數(shù)事業(yè)單位存在預(yù)算執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，極大的影響了事業(yè)單位整體管理水平的提高。為此，事業(yè)單位加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度，并將財(cái)務(wù)預(yù)算控制在允許范圍之內(nèi)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人要發(fā)揮帶頭作用，帶頭做好預(yù)算執(zhí)行的工作，確保資金使用的合理，重視預(yù)算執(zhí)行及服務(wù)水平的提高，從而確保預(yù)算管理工作的順利展開。此外，事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際制定完善的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督，保證預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性及有效性。

(四)關(guān)注財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高

財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理水平的提高，事業(yè)單位想要有序的開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，就要關(guān)注財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，通過(guò)再教育及培訓(xùn)等方式提升財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作都按照相關(guān)法律進(jìn)行。還要不斷提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)預(yù)算業(yè)務(wù)的服務(wù)水平，才能使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算工作落到實(shí)處，全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理質(zhì)量。

綜上所述，事業(yè)單位想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，有效開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，就要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施新型管理，并加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算新型管理問(wèn)題的分析，同時(shí)不斷進(jìn)行方案的創(chuàng)新及優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)，為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。