論電力企業會計信息失真問題及解決措施

呼和浩特供電局 劉彥博

一、電力企業會計信息失真的原因

(一)內部監控機制不完善

眾所周知，電力企業在我國大多處于壟斷地位，而且在規模上都比較龐大，屬于資本密集型企業，單位內部各個部門崗位眾多，這種現狀促使電力企業內部各部門之間的相互滲透，牽連過多，內部監控制度無法在電力企業內部真正有效的落實下去。在電力企業實施的內部監控制度往往都是由單位領導決定的，然而由于各部門聯系過于緊密，電力企業的內部監控制度很容易受人情因素的影響而偏離原來的主旨，內部審計工作無法單獨有序的進行，為了維護領導人員與相關部門領導的利益，內部審計往往避重就輕，不能實質性的反應電力企業存在的問題，從而導致電力企業會計信息失真嚴重。

(二)會計核算的對象與主體界限不甚清晰

在電力企業中，由于歷史包袱過于沉重，產權明晰的治理結構在電力企業還沒有充分建立起來，電力企業與其部分下屬公司的產權關系不甚明確，沒能形成產權清晰的企業結構，導致電力企業常常出現多頭負責、多頭管理的現象，這往往導致企業各部門崗位職責不清，管理混亂，影響會計核算的準確性。由于產權關系不甚明確，電力企業的下屬公司往往單獨設立帳套，沒有與母公司進行財務數據共享，很容易導致會計核算科目混亂，而下屬公司對母公司所提供的財務報表與財務數據往往會因為子公司財政撥款的需要而進行改動，這導致電力企業的整體財務狀況無法得到真實的反應。

(三)會計專業人員素質不足

電力企業內部的財務隊伍中還存在著一些問題，主要表現為人員雜亂，專業素質參差不齊。在電力企業的財務隊伍中，部分員工由于學歷不高或年齡過大，學習能力不強，導致自身水平不足，能力有限，其業務處理能力底下，對部分會計信息的處理情況也不甚合理，辦事效率低下，會計信息質量無法得到保障，無法滿足電力企業的需求。在財務信息化的今天，電力企業對會計人員的繼續教育也不夠重視，導致大部分員工業務知識老化，會計處理手段落后，無法為電力企業帶來經濟利益的同時偶爾會拖企業后腿，導致電力企業的會計信息混亂，失真現象嚴重，無法跟上時代的腳步。

(四)法律意識淡薄

由于管理人員觀念落后，認為只要錢沒有進自己的口袋，用在單位的發展與建設上就不算違法行為，為了單位能夠得到更多的投資與發展機會，往往篡改財務數據，修改財務報表，制造虛假的會計信息，從而為單位謀取更多的利益。企業的會計信息全部經由會計人員產生，為了升職、加薪的需要，部分會計人員往往拋棄職業道德與法規的束縛，按照單位負責人的要求制作虛假的會計信息，完成會計工作，這往往導致會計信息失真嚴重，企業之間競爭混亂。

二、電力企業會計信息失真的危害

(一)影響企業自身的利益

所有企業的目標都是為了實現企業自身經濟效益的最大化，然而要實現這一宏偉的目標首先要做的就是確保企業自身的會計信息是真實、可靠的。電力企業經濟活動情況都能夠通過相應時期的會計信息如實的反映出來，因此，財務部門所提供的會計信息可以為企業用來考核其領導人員履行單位經濟職責的基本情況，以便于電力企業作出一些關于企業未來的決策與規劃。如果用來考核領導人員所依據的會計信息是虛假的，這將會導致電力企業的管理人員做出的決策存在失誤的可能，其決策結果有可能無法滿足電力企業各個方面的需求，這不僅無法發揮出電力企業會計人員應有的職責，反而導致企業逐漸向錯誤的方向發展，對電力企業造成的損失也是無法估量的。

(二)影響會計信息使用者的利益

電力企業的債權人及投資者需要通過企業提供的財務報表及一些相關的會計信息，通過財務分析與預測，判斷出企業的信貸狀況以及對企業投資的安全性，因此會計信息的質量，直接影響到了會計信息使用者的合法權益。如果電力企業提供的會計信息與財務報表不夠真實，提升了電力企業自身的實際價值，這很容易誤導投資者作出錯誤的投資決策，導致投資者的經濟利益無法得到切實的保障。

(三)擾亂市場秩序

眾所周知，市場競爭的基礎是企業的信用，如果企業信用缺失，就無法去維系整個市場秩序了。如果電力企業會計失真，采取不良手段進行市場競爭，獲取經濟利益，很容易導致其他企業紛紛效仿，從而導致大量的會計信息不真實，市場競爭混亂，這不僅將嚴重影響到我國的財稅收入，更將影響到國家對整體經濟情況的分析結果，導致其宏觀調控政策的制定與實際情況脫軌，無法對我國經濟起到正確干預與引導的作用，從而導致國家與民眾的利益受到損害，市場秩序混亂。

三、電力企業會計信息失真的解決措施

(一)完善電力企業內部監控機制

在市場競爭日益激烈的今天，電力企業需要逐漸完善自身的內部監控制度，以確保電力企業能夠提升綜合實力與市場競爭力。電力企業要在原有的基礎上加強內部監控機制，制定好一套合理的規章制度，確保各部門與崗位相互監督、互相制約、互為促進，分清各部門職責與權限，不允許各部門之間牽扯不清甚至跨部門發展，確保財務內部審批與稽查制度能夠更加科學、合理，明確與落實會計人員崗位職責，使會計監督工作有理有據，從而確保會計信息真實、可靠。建立獨立的內部審計部門并提升內審機構的地位，確保內審機構不受他人影響，保證內部審計工作獨立、有序進行，內部審計結果真實、有效，以促進電力企業會計信息規范化發展。

(二)改進會計核算體系

電力企業要想得到更好的發展，必須拋棄原有的歷史包袱，重新肅清公司治理機構，明確電力企業與下屬分公司的產權關系，確保上下級公司之間能夠統一協調管理，確保企業內部各崗位職責清晰、明確，財務信息生成途徑與核算過程更加合理，從而提高會計信息的準確性。單位上下級之間要統一設立賬套，確保財務信息能夠充分共享，在上級電力企業內部設立專門負責人，對下屬公司提供的財務數據進行審批管理，從而及時發現下屬公司的財務問題并加以解決，確保下屬公司提供的會計信息能夠真實的反映企業情況，確保電力企業整體財務狀況良好。

(三)提高會計人員專業素質

電力企業要更加重視其會計人員的隊伍建設，在選拔與任用會計人員時，要盡量選擇學歷較高、會計經驗豐富、專業素質較高的人員，從而提高電力企業會計人員的整體素質，為其做好會計核算工作打下良好的基礎。電力企業需要定期對本單位的會計人員進行業務培訓，使其能夠跟上時代的步伐，掌握更多的相關知識，提升其業務處理能力，學習更多的會計處理手段，使其能夠根據不同的業務采取更適合的會計處理方式，為企業創造更多的經濟價值。另外，電力企業也可以聘用一些高水平的會計人員，負責難度較大的會計工作，并可以對業務水平不足的會計人員加以指導，提高其專業技術水平，從而提升整個財務隊伍的工作質量。

(四)提高會計人員法律意識

電力企業的管理人員要改變原有的落后觀念，充分認識到會計信息真實、準確的重要性，引導電力企業通過正規渠道爭取企業發展的機會。電力企業要加大對會計準則與會計制度的宣傳工作，嚴格按照會計準則規范本企業會計工作的行為，避免虛假做賬的現象發生，加大對會計人員發生不誠信現象的處罰力度，確保財務信息真實、可靠。電力企業也要注重對會計人員的職業道德培養，教育會計人員要嚴格遵守職業道德，引導會計人員能夠正確處理會計工作與個人利益的關系，不為一己私利，做出違反職業道德的會計行為。

四、結束語

電力企業由于自身特點在財務核算方面還存在著一些包袱，導致會計信息失真，為企業與社會帶來了諸多不利的影響，但是，只要電力企業決心拋下包袱，進行改革，完善電力企業內部監控機制、改進會計核算體系、提高會計人員專業素質、提高會計人員法律意識，一定能夠重新規范好會計行為，確保電力企業會計信息真實、可靠。

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