人民幣匯率相關問題與國際經濟環境的探析

摘要:文章首先就影響人民幣匯率的幾個主要國際影響因素做出了深入分析，而后綜合對近年來我國的人民幣匯率政策作出分析，并且以第一個階段的政策變化以及效果進行深入討論。最后就如何展開行之有效的人民幣匯率調控加以說明，對于切實提升相關問題的認識有著一定的積極價值。

所謂匯率，即不同種類兌換貨幣之間所要遵守的比率。當前國際經濟環境發展狀況，中國作為全球重要的貿易國家之一其匯率的變化不僅僅與中國自身的經濟發展有關，更加與國際經濟環境格局密切聯系。并且進一步考慮到當前國際環境中經濟作為綜合國力的重要衡量依據，其重要地位甚至于與國際之間的政治環境都保持了千絲萬縷的聯系，因此更加需要展開對于人民幣匯率問題的關注。

一、人民幣匯率的國際影響因素分析

匯率的調整，從根本上看，其根源仍然在于國家之間的利益糾葛。就人民幣的匯率調整影響因素而言，美國是當前影響環境中的重要環節，對應的基于兩國之間的經濟利益關系等多方面問題，也均與匯率有著一定聯系。

經濟危機的背景之下，以美國為首的諸多國家亟待經濟復蘇。而在國際貿易領域中，這種經濟復蘇的具體需求落實成為對于本國產品出口競爭能力的提升，以及對外貿易逆差的扭轉，而反映在美國等國家的國內社會環境中，則是刺激本國產品的消費，以及推動本國生產的發展，進一步解決低就業率的問題，西式國家債務，最終實現轉移國內實現，平穩度過經濟危機。

就中國和美國之間的貿易環境而言，中國作為美國最大的進口國，長期保持對美國的貿易順差，在一定程度上阻礙了美國國內生產制造行業的發展，對于其國內的經濟恢復存在一定的不利影響。于此同時，歐洲等地同樣存在類似的國際環境，中國出口大國的地位成為很多國家經濟發展的心腹之患。在這樣的背景之下，美國必然首先選擇中國作為調整貿易逆差改善經濟發展狀況的手柄，而首選必然是人民幣匯率。

實際上，就當前的國際貿易環境而言，匯率問題通常都作為國家之間貿易平衡相關政策的調整對象。以中美之間的貿易狀態為例，就是美國希望借人民幣的升值來實現對目前中美之間貿易格局失衡的緩解，從人民幣的角度幫助分擔美國經濟調整，以及美元貶值的成本。綜合經濟復蘇期間美國相對寬松的宏觀經濟政策，可以發現同樣因為美元疲軟狀態而承擔升值壓力的包括日元、澳元以及新加坡元等。而從人民幣的角度看，除美國以外，歐洲等存在中國貿易逆差的國家都在推動人民幣匯率的變化，其本質都是希望通過匯率調節來實現面向中國轉嫁自身貨幣的風險，并且實現對應的經濟成長。

然而從我國自身發展的角度看，人民幣快速大幅升值，對于我國經濟發展而言，弊大于利。中國的經濟環境一直都在相關政策的保護之下，雖然當前市場環境保持相對的開放狀態，但是就當前的綜合環境而言，中國目前的產業結構、經濟背景、金融市場均無法承擔人民幣快速、大幅度升值帶來的負面影響。雖然之前的廣場協議也給日本帶來了經濟層面長期的健康發展，但是其代價依然沉重。就目前的狀況看，我國經濟從各個方面都承擔不起這樣的變革。與此同時，對于美國經濟的深入分析，其社會環境中的經濟問題，并不是單純人民幣匯率調節可以改善的，雖然可以發揮一定的緩解作用，但是收效有限。

雖然現狀如此，但是美國對中國的匯率壓力以及影響仍然存在，這種狀況同樣也不排除美國基于經濟或者其他因素考慮的政治目的，因此綜合來說，中國在人民幣匯率方面的決策，仍然應當以中國經濟實際發展的需要和步伐作為基本依據而展開。

二、人民幣匯率的變化與發展

縱觀我國當前在國際經濟環境中日益重要的地位，以及我國經濟飛速發展的總體狀態，人民幣匯率的調整必然是我國經濟發展進程中不能忽視也無法避免的重要任務和環節。回顧近年來我國經濟發展，以及發展過程中人民幣匯率的調整，可以發現比較突出的匯率調整一共有三次。

從2005年我國啟動人民幣對美元的浮動匯率形成機制改革之后，在歷次中央經濟工作會議中明確提出的匯率問題一共有三次。其一是在2008年12月，當時國際金融危機橫行導致金融市場激烈震蕩，于是在會議上提出“引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，進一步改善國際收支狀況。努力保持出口穩定增長。”其二則是在2010年12月，當時歐洲主權債務危機成為國際經濟環境中的重點，帶動歐元和美元匯率波動較為顯著，當時提出“努力保持出口穩定增長……堅持出口和進口并重……要增創外貿競爭新優勢，繼續穩定和拓展外需。”而第三次，則是在2011年12月，主要是考慮到外貿環境的險峻形式，因此對應提出的思想為“要深化利率市場化改革和匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩定……保持出口平穩增長。”

從三次對于匯率的發展方向的提出上可以看出，對于匯率的調整和控制，一直都是以穩定作為突出重點和依據來展開工作的，并且雖然國際環境對于中國的貿易順差存在抵制趨勢，但是中國作為比較大的外貿出口國，外貿出口占據了中國經濟發展的重要地位，因此一直以來，對于匯率的調整仍然是以支持出口為主的思路。

這樣的三次調整，分別呈現出不同的特征。例如第一次調整，雖然高舉穩定旗號，但是其實在這個階段中人民幣有較大幅度的升值。這主要是因為2008年美元因為避險因此不斷升值，而當時的人民幣執行的匯率政策，其穩定本身是相對于美元的穩定，因此出現了跟隨美元一同升值的狀況。因此當時的名義有效匯率上升達到了12.8％，而實際有效匯率升值則達到了13.6％。

進一步以第一次的“穩定”為例分析我國經濟政策，這種對美元的穩定，帶動了有效匯率的顯著升值。在2008年上半年，人民幣兌美元同比升值幅度小于大部分新興經濟體，但是隨后金融危機加劇，其他新興經濟體貨幣開始對美元貶值，而人民幣卻依然保持升值狀態。此種狀況一直保持到2009年9月，美元匯率再次走軟，而其他新興經濟貨幣對美元開始升值，但人民幣對美元則保持相對穩定。整個調整過程中，我國的出口增速出現了急劇下滑，雖然人民幣對美元保持穩定，但是鑒于美元走強，人民幣被動提升，使得我國出口受到抑制。這種貨幣政策雖然表面上看使得我國經濟沒有正面遭受經濟危機的影響，但是一直到2003年，我國相關部門才確認經濟走出通縮，相對于其他正面受到沖擊的新興經濟體的復蘇而言，我國的經濟晚了大約三年。當時與中國的貨幣狀態形成鮮明對比的，是在匯率方面表現更為靈活的印度。2009年第一季度我國的經濟仍然處于觸底階段，但是其經濟已經開始回暖。從這一次的經濟危機的恢復狀況看，除俄羅斯，其他新興經濟體雖然均出現類似于我國的經濟下滑，但是他們在并沒有大規模財政刺激的情況下，仍然保持了與我國恢復速度持平或者更優的表現。

整個過程中，對于匯率機制靈活的國家而言，其本幣的貶值并沒有給這些國家帶來多沉重的危害，反而推動了他們經濟的快速恢復。相關數據以及事實表明，我國當時的貨幣政策，即保持對于美元的穩定，在一定程度上使得我國遭受了更為嚴重的經濟打擊。也正是基于這樣的經驗考慮，在面對歐洲主權債務危機的時候，我國進一步深化匯率機制改革，并且在這一個階段內保持了名義有效匯率以及實際有效匯率兩個方面的基本穩定。

第二個階段的環境中，美聯儲被迫推出了寬松政策，國際環境異常惡劣，對于我國經濟環境的影響也同樣十分不利。但是縱觀整個過程，我國出口并沒有收到十分顯著的不利影響，甚至呈現出一定程度的超預期增長。由此可以判斷，國際環境雖然是影響到經濟發展的重要方面，但是也只是其中一個方面而已。當前我國經濟環境的發展無疑更加需要一個靈活的匯率政策，幫助實現保護中國的經濟發展，緩沖國際經濟環境帶來的不利沖擊。

三、推動實現人民幣匯率協調工作的優化

人民幣匯率的確定，從根本上看仍然是一種以國際經濟社會發展狀況，以及該環境之下諸多經濟體之間的相互關系來確定彼此之間貨幣政策，并且進一步影響到匯率和相關經濟發展狀態的整個過程。基于這樣的考慮，想要采取行之有效的匯率政策，必須在加強匯率的國際環境協調的背景之下展開，唯有如此才是在一種國家均衡利益都能夠接收的環境下，實現基于國際環境的匯率政策的合理選擇。與此同時，這也是調節經濟全球化過程中國家之間的利益分配，解決國家利益矛盾，實現協調國家整體利益趨于最大化的必由之路。

具體而言，展開有效的匯率國際協調，確定人民幣匯率政策，需要切實加強如下幾個方面的協調工作：

(一)提升國際信息流動效率

首先經濟發展是整個國際環境共同關注的焦點所在，而不同的經濟體都會有其對于自身發展的考慮和對于綜合環境的判斷，因此構成了整個國際環境中的博弈格局。而博弈本身，只有在充分溝通的基礎之上才有可能實現結果的最優，雖然這種溝通對于國際環境而言，其透明程度仍然難以實現并且基本可以認為無法達到，但是盡量的深入調查和信息溝通，對于實現匯率政策制定的優化必然存在毋庸置疑的積極價值。在這一方面，中國應當加強與其他國家之間的溝通，尤其是在宏觀經濟政策方面，保持信息的透明化程度，增進國家之間的相互了解，建立戰略信任，不斷提升國家之間的經貿合作水平，從而為解決人民幣匯率問題奠定一個良好的協調基礎。

(二)加深對于國內經濟發展狀態的理解和解讀

中國對于人民幣以及匯率問題，一直都采取了相對保守的態度，這種態度源于我國仍然處于社會主義發展的初期階段的現實環境，但同時也是源于我國在相關領域的研究進展仍然不夠成熟。匯率問題，是關系到我國經濟進一步發展的重要政策，是直接影響到中國綜合國力成熟狀況的首要依據，因此只有在深入了解和加深對于我國經濟發展現狀的認識的情況之下，才能針對人民幣匯率問題作出準確的政策支持決策，也才能推動我國經濟的發展。

(三)加快人民幣匯率形成機制的市場化進程

雖然我國一直以來都十分注重市場環境的建設，但是計劃的成分在當前我國的經濟環境中仍然存在，并且在某些領域戰局著重要的地位。但是我國的經濟發展，也在提醒著人們人民幣匯率回歸市場，是其發展的必然。這種發展狀態對于實現國家經濟結構體系的優化與調整，增強貨幣政策獨立性特征，以及改善貿易條件、緩解貿易失衡等方面的狀態等方面，均有一定的積極意義。在整個市場化的進程中，伴隨著其程度的深入，必然呈現出利于逐步增強利率與匯率之間的聯動效應，推動匯率的市場化改革。將來要繼續金融機構的改革，不斷擴大金融機構的利率定價自主權，推動利率的市場化，進而促進匯率市場化的形成機制。

四、結束語

人民幣的匯率問題，是影響到我國經濟發展的重要因素，但是同時考慮到中國已經成為世界經濟格局中重要的影響因素的這一實際情況，人民幣的匯率同樣也在世界經濟環境中扮演了重要的角色。而我國仍然處于社會主義建設初期階段，對于經濟發展規律把握的不深入，和對于國際經濟形勢認知的不足，都是影響到我國匯率政策難以完善的重要因素。因此唯有加深對于自身發展規律的理解，加強國際間的溝通，才能推動我國建立起良好的匯率機制，推動經濟深入發展。