經濟新常態下財政政策的新趨勢

軍事經濟學院研究生二隊 程亦青 張瑞孜

在我國經濟的新常態背景下，國家對經濟結構體系進行不斷的優化，使用積極的財政政策，最大程度上發揮我國經濟運行的有效功能，減緩我國的就業壓力。可以看出積極的財政政策，對我國經濟的發展有著重要的作用，所以要加大對財政政策的研究，分析財政政策對我國的經濟結構體系的影響，找到我國財政政策在經濟結構體系中的著力點與立足點，促進我國財政政策發展的新趨勢。

一、經濟新常態

在我國經濟新型的發展階段，經濟進入了新常態。新常態的形成原因是因為經濟發展的變化引起的，新常態的內涵就是新型的國家經濟政策與發展思路。新常態指的是我國經濟一種內在的發展趨勢，也是經濟發展過程中遇到的一種新的機遇和新的挑戰，如果對經濟的新常態沒有一個正確的認識，將會對未來我國經濟發展的政策帶來影響，出現無從下手的現象。新常態不僅是經濟發展過程中一種新的機遇和挑戰，更是一種新的壓力。

新常態一詞最早是出現在美國一個探討經濟領域復蘇的論壇中，用來總結發生全球金融危機發生后經濟復蘇的過程。在2014年，習近平總書記在河南進行考察工作時，第一次提出了新常態的概念，后來又在APEC 的開幕上闡述了我國經濟的新常態，主要是通過我國經濟新常態下遇到的新形勢、新特征、新思維、新舉措以及新動力等角度，對我國經濟新常態下的特點、管理理念、背景以及措施等問題進行了闡述。在我國經濟的新常態下，會出現許多難題，而這些難題的形成原因，有的可能是因為較長時間的積累造成的，給經濟的發展帶來壓力，但是，我們要有信心，應該看到經濟新常態下我國積極的財政政策，我國的經濟還有更好、更廣闊的發展前景。

二、經濟新常態下的財政政策趨勢

在2013 年，我國公共的財政收入超過了十二萬億，同比增長了百分之十，在2014年，根據以往公共財政收入的工作報告，我國公共的財政收入有望超過十三億。可是2012年以前，我國的公共財政收入一直是處于高速增長的階段，自2012 年以后，從以上的分析數據中可以看出，我國的公共財政收入已經開始走下行通道，公共財政收入增長的速度逐漸降低，特別是在2013 年，中央銀行的財政收入是穩定在最低的增長速度上面，有的甚至都沒有達到最低的預期標準。在我國的財政收入增長逐漸變慢的過程中，2014年的財政工作會議上指出，我國目前的財政狀況進入了新常態，由原來高速的增長速度變為低速的增長速度。為了更好的發展我國經濟，在經濟新常態下需要看到財政積極的一面，不可以失去信心。國家需要制定適合經濟在新常態下發展的財政政策，改善我國經濟的財政收入狀況。財政政策是一個從短期的需求管理下，推進經濟結構體系發展的改革，我國財政政策的新趨勢，是建立在科學發展觀的前提下，由積極的財政政策思想轉變為穩健的財政政策思想，重新對財政政策進行定位。

因為宏觀的經濟政策已經不再適合現在我國經濟新常態的發展，所以需要實施穩健的財政政策，減小我國財政收入的財政赤字，并在當前經濟新常態下，用積極的財政政策姿態，調動更多的可用資源。在經濟新常態下的財政政策還要樹立并且落實科學發展觀，用改革來促進經濟的增長，還要用改革來促進經濟的發展。根據目前我國經濟發展的情況，我國的財政政策需要向經濟體制方向進行拓展和改革，采用新型的稅收制度，推動我國收入分配相關制度的改革，也推動我國社會保障制度的改革。在財政政策樹立和落實科學發展觀的過程中，我國的公共服務功能是它的一個重要的著眼點，要做好公共服務功能的建設，推動我國公共財政制度的發展，財政政策是公共財政制度的先導。為了我國經濟在新常態下，能夠更好的發展，要做好樹立和落實科學發展觀的財政政策，對財政政策的決策機制進行進一步的完善，可以借鑒其他國家的經驗，進一步提高財政政策科學化、民主化的水平。

三、結束語

因為我國經濟進入了新常態，所以要樹立和落實好科學發展觀，在新常態下財政政策需要確定新的發展趨勢。經濟新常態下的財政政策必須要做好服務全局的準備，努力提高我國經濟的穩定發展，而且也要注重提高經濟發展的質量，將經濟發展方向的轉變、結構體系的改革以及公共服務與長時間的改革目標連接起來，做好財政政策的全面優化。經濟新常態下財政政策的新趨勢，會在我國經濟的調整、促進經濟發展等方面有著重要作用，所以做好財政政策的落實工作，可以促進我國經濟更快、更好的發展。

[1]黃偉京.主動適應經濟發展新常態努力開創財政改革新局面[J].經濟研究參考,2015,05:8-11

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