建設工程投資內部控制思路及策略初探

江西省地質礦產勘查開發局贛南地質調查大隊 張志華

從目前狀況來看，我國的建設工程中還存在著不少的問題，存在著嚴重的“三超現象”，即工程建設的概算經常性的超過估算，對于工程整體的預算超過概算，工程的決算又遠遠高于預算。要想對這種狀況合理的解決最重要的就是要增強對于工程相關投資的管理力度。對于項目建設的投入資金進行有效的控制，在需要投入資金的三個重要階段即決策、設計以及實施階段進行科學的管理，對于出現的一些投資問題和偏差及時的解決，實時的進行監控，確保建設工程的投資得到一個良性的控制。

一、決策階段資金投入的內部控制思路與策略分析

(一)使用科學的方法對投資控制的目標進行確定

所謂的投資控制就是指建設投資過程當中的監視和運用行為，這種控制可以有效的保證項目建設的資金使用狀況和完成的工程質量；其具體的投資控制操作步奏有以下三點：其一，確立想要進行投資控制的目標；其二，衡量實際偏差狀況，糾正錯誤；其三，分析錯誤原因，出源頭加以改正。我們必須運用科學的方法進行投資的合理預測,以確定科學合理的投資控制目標。

(二)對工程的可行性進行深入研究

在進行可行性研究時，必須及時的建設方案進入深入的優化。列出多個方案，將各個方案綜合的進行經濟上的比較，通過比較選出效益能夠達到最大優化的方案。編制成為一份技術性高、質量高、經濟效益好、可行性強的研究報告，充分保障項目取得最大的投資效果。同時，對工程的規模、耗資等進行整體的考慮和分析，通過對每一個細節的相互比較，得出最優方案，為接下來的工程設計和實施中的投資控制打下基礎。

二、設計階段資金投入的內部控制思路與策略分析

(一)提高設計質量

在設計階段對于資金投入進行內部控制首先要將工程的各部分的價值以及一些理論進行比較，在保證質量，滿足建筑要求具備的功能的基礎下，充分的發揮工程的經濟優勢，設計出最為滿意的方案。一些工程在施工時盲目的追求降低成本追求經濟效益，造成很多的返工、停工現象，留下許多安全隱患，這不僅造成了一定的經濟損失，同時也是對于人的生命極度不負責任的表現。

(二)使用限額設計法

使用限額實際的方法能夠推進對于建設中資金的支出以及是否有效使用進行合理的控制。對于工程設計中批準的資金進行預算分析，估算出設計中的每一個部分都需要多少的資金投入，可以有效的防范施工過程中的資金使用與設計中出現較大的出入。

(三)多種設計方案

在對于工程的設計中，不能只設計出一個方案，要盡可能多的進行備選方案的設計，從不同的角度、不同的細節入手，通過設計方案之間的比較和融合選擇出最佳方案，提前的準備工作越充分，對于后期工程施工中的資本節約就越具有可行性，對于增加經濟效益是一個非常有效的辦法。

(四)加強對設計工作的監督管理

要加強對于設計工作的監督和管理，可以有效的減少一些不良行為的發生，提高設計的科學性，對于提升工程設計的質量，減少資金成本的投入，確保工程的效率方面都有著積極的意義。

三、實施階段資金投入的內部控制思路與策略分析

(一)工程公開進行招標，實行清單計價管理方式

在實施階段公開的進行工程項目的招標，可以通過對各個單位的綜合考量而選擇出效益最佳的施工單位。在對單位進行招標考量時要考慮的因素包括施工單位的資質、社會信譽度、施工的能力和業績以及擁有的設備狀況等綜合考察，各單位通過競爭獲取項目，對于工程控制造價，提升質量有著積極的意義。

(二)嚴格進行合同的簽訂

一些建設工程中對于合同的簽訂不夠重視，不夠規范，導致了一些問題出現后的責任不清晰，增加了糾紛。在簽訂合同的時候，必須要從以下幾點進行考慮：一是合同要具備法律性；二是承包合同必須完整；三是合理的設定風險平攤條款；四是對于專用條款必須高度重視；五是要制定詳細的明確的說明書；六是必須保證技術上的可行性等，通過合同對造價進行基本的規定，對于投資控制作用明顯。

(三)在建設過程中科學的進行監督和管理

要建立完善的工程監督管理體系，同時，可以設立一些管理小組對于工程進行分工管理，同時各個小組之間進行監督，對于制定詳細的工作計劃，并按照計劃進行進行每日工作的分配以及實時的考核，對于提升工作的效率，按時完成任務有著重要意義，是建設工程內部資金控制行之有效的方法。

四、結束語

工程投資的控制工作必須受到相關管理者的重視，從工程的決策階段到設計階段再到施工階段的每一個環節工程投入的資金都必須經過嚴格的監督和管理。不能放松對于每一個細節的審查，本文所提出的若干策略對于目前工程施工中存在的“三超”現象可以有效的進行控制，實現對于人力、財力、物力的科學整合，進而取得更好的社會效益和經濟效益。

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