試議京津冀一體化背景對地勘單位的發(fā)展機(jī)遇

河北省地礦局水文工程地質(zhì)勘查院 牛金輝

作為東部三大經(jīng)濟(jì)增長地區(qū)之一，京津冀地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有模范帶頭作用。其發(fā)展過程中要求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行完善，產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，而且更注重生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。地勘單位應(yīng)緊密結(jié)合一體化發(fā)展進(jìn)程，統(tǒng)籌謀劃，主動服務(wù)，把握機(jī)遇，順勢而為，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。因此，對京津冀一體化地勘單位的發(fā)展機(jī)遇研究具有十分重要的意義。

一、京津冀一體化地勘單位的發(fā)展機(jī)遇分析

(一)從環(huán)境角度分析其發(fā)展機(jī)遇

目前河北省正面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇期，首都功能的疏解以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很大程度上會對區(qū)域環(huán)境帶來很大的沖擊。尤其在城市人口和資源消耗的驟增背景下，垃圾、污水、廢氣的隨之增加，由此產(chǎn)生的地下水位持續(xù)下降、水質(zhì)變差及地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害為代表的已經(jīng)日趨嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問題將面臨更大的環(huán)境壓力，這就要求對規(guī)劃發(fā)展所依賴的地質(zhì)環(huán)境條件現(xiàn)狀做出響應(yīng)的評價(jià)與調(diào)整。另外，在《河北省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處2014年工作要點(diǎn)》的內(nèi)容中不難發(fā)現(xiàn)，未來地質(zhì)環(huán)境功能區(qū)劃研究以及關(guān)于地質(zhì)環(huán)境承載力要求地勘單位對其進(jìn)行分析以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共同提高的重要保障。由此可分析，地勘單位從環(huán)境角度在未來發(fā)展過程中具有良好的機(jī)遇。

(二)從資源角度分析其發(fā)展機(jī)遇

京津冀一體化的發(fā)展以及地勘經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響下，未來地勘單位發(fā)展過程中在資源方面的機(jī)遇主要表現(xiàn)為：首先，能夠?qū)Y源進(jìn)行綜合開發(fā)與利用。促進(jìn)林地與濕地資源、水資源以及淺層地?zé)崮艿认蛉匾惑w化方向發(fā)展。其次，地勘單位能夠充分挖掘資源方面的潛力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，區(qū)域中大多極具優(yōu)勢的資源并未得到充分開發(fā)與利用，特別在水資源、地層熱能資源以及土地與林地資源中要求地勘單位對其進(jìn)行更大空間的挖掘。因此這在很大程度上為地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來資源方面的機(jī)遇。

(三)從工程角度分析其發(fā)展機(jī)遇

現(xiàn)階段已有的工程基礎(chǔ)已無法滿足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。要求充分發(fā)揮地勘單位的優(yōu)勢使其能夠在未來發(fā)展過程中在區(qū)域工程地質(zhì)方面進(jìn)行調(diào)查，在重點(diǎn)城鎮(zhèn)區(qū)域工程地質(zhì)條件方面做出合理分析，并對工程地質(zhì)環(huán)境的穩(wěn)定性以及地下空間資源可利用性等進(jìn)行綜合評價(jià)，以確保工程建設(shè)能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因此京津冀協(xié)同發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)中亟待完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為未來地勘單位在工程方面的重要機(jī)遇。

二、京津冀一體化地勘單位發(fā)展策略分析

(一)堅(jiān)持求實(shí)與創(chuàng)新的結(jié)合

京津冀一體化發(fā)展背景下要求地勘單位發(fā)展過程中貫徹黨的思想路線，即堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，采取能夠滿足地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的創(chuàng)新策略。但需注意無論在實(shí)際規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略或創(chuàng)新策略中都應(yīng)注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地勘單位的發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，使資源得到合理配置，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的結(jié)合

在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上更需注重結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，使地勘經(jīng)濟(jì)能夠以安全、穩(wěn)健以及健康的姿態(tài)向前發(fā)展，而且應(yīng)注重與人才結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌，促進(jìn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源的重組與整合。另外對處于較低或較弱狀態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局應(yīng)進(jìn)行積極調(diào)整，使地勘單位探索出適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

(三)堅(jiān)持“提質(zhì)量”與“增效益”的結(jié)合

地勘單位在發(fā)展過程中應(yīng)改變傳統(tǒng)落伍的思想觀念，尤其針對行業(yè)中粗放的管理模式需徹底摒棄。在管理方面應(yīng)注重在經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、技術(shù)、安全等各方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化。另外，對單位長遠(yuǎn)發(fā)展、速度與效益、規(guī)模與質(zhì)量等環(huán)節(jié)還需堅(jiān)持“增效益”為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量型增長取代數(shù)量型的增長方式，使地勘單位在京津冀一體化與城鎮(zhèn)化背景下更具競爭優(yōu)勢。

(四)堅(jiān)持“新興產(chǎn)業(yè)”與“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的結(jié)合

地勘單位未來發(fā)展過程中需基于自身實(shí)際情況出發(fā)，探索適合自身發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)且滿足社會發(fā)展戰(zhàn)略需求。同時(shí)還需在人才結(jié)構(gòu)以及資質(zhì)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行完善，以此促進(jìn)規(guī)模化效應(yīng)的形成。另外，在進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中，還應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)配套功能的完善，使增長方式實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐，促進(jìn)地勘單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)束語

京津冀的協(xié)同發(fā)展與城鎮(zhèn)化的加快為地勘單位帶來很多的機(jī)遇。地勘單位在發(fā)展過程中，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，對當(dāng)前京津冀地區(qū)發(fā)展中為地勘單位帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇應(yīng)采取相應(yīng)的完善策略，使地質(zhì)工作更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，更加主動地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

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