基于事業單位財務管理存在問題及對策的探討

摘要:就目前來看，事業單位具有重要的社會管理職能，對促進我國社會全面發展有著不可忽視的作用。加強事業單位各方面的管理有助于事業單位正確發揮職能為人民服務。在財務管理方面進行加強管理，能夠促進事業單位的穩定運行，有助于事業單位其他方面工作的順利進行。本文主要針對新形勢下事業單位財務管理過程中存在的問題進行深入分析，探究解決事業單位財務管理問題的對策。

事業單位在促進我國全面發展過程中具有重要作用，在社會發展過程中，具有著重要的職能，能夠對人民在精神和物質方面的需要進行滿足。事業單位財務管理工作的開展狀況，對于國家及各個地區的財務活動有著直接影響，還與國家財產安全有著密切的關系。新形勢下，根據事業單位財務管理工作的新特點，解決事業單位財務管理工作存在的問題，針對財務管理問題提出合理的新思路與新方法，是不斷推進財務管理體制改革的必然需求。

一、新形勢下事業單位財務管理工作中的主要問題

(一)財務管理意識淡薄

現階段，在事業單位財務管理過程中，財務管理人員的管理意識淡薄，主要原因表現在以下幾個方面：首先,財務管理人員不能依據外部市場的發展變化，改進和完善財務管理方法，進而使財務管理不能適應市場變化發展的需要。其次，風險防范意識落后，伴隨市場經濟的快速發展，在事業單位運行的過程中，會出現很多風險。因此，財務管理必須與時代發展相適應，進而使管理人員充分認識到財務風險的危害性，以不斷提高防范風險的能力，但是，現階段，大部分事業單位缺少風險防范意識。最后，理財意識落后，市場經濟的穩固發展，應當有相應的法律規范支撐，但是財務管理人員的法律觀念缺失，無法意識到法律法規對市場經濟發展的重要作用。

(二)事業單位內部控制體制不完善

現階段，事業單位內部控制體制逐漸趨于完善，但是還是存在諸多缺陷，無法有效確定標準規范，也不能全面的將社會服務控制目標凸顯出來，而且一些事業單位具備的職能已經呈現多樣化的發展趨勢，但還是存在一些公共服務、對外運營等一系列不同性質的經濟體，這在很大程度上增大了維持管理秩序的難度。除此之外，國家在事業單位財務管理方面制定并實施的指導性規范比較少，即使有相關規定，也只是針對資金的使用范圍以及要求提出了相關規范，在資金運用途徑等多個方面還沒有確保其安全性，導致很多事業單位的內部控制體制不完善。

(三)事業單位的預算執行缺乏強制性

就目前來看，財政資金的劃撥逐漸減少，事業單位在使用財政資金的過程中要根據自身實際情況進行合理控制，以此減輕資金負擔。但是，因為事業單位財務管理制度不完善，大多數事業單位在對下級資金的使用進行審批時，資金應用標準的設定缺乏合理性，未能及時、有效的遏制下級資金使用違規現象。主要體現在以及幾個方面：—是事業單位在應用資金的過程中，對于開支的控制力度較弱，出現資金浪費、超額透支、奢侈性消費等一系列不良現象；二是個別事業單位在對專項資金進行運用的過程中，忽略了資金使用創造的經濟效益，過于重視資金預算的核準，忽略了資金的使用效益。三是一些事業單位在管理項目開支資金的時候，沒有嚴格按照相關規定保證資金的專款專用。

二、新形勢下事業單位財務管理問題的解決對策

(一)轉變以往的財務管理觀念

首先，不斷強化管理人員的法律意識，逐漸樹立依法理財的觀念，嚴格依照財務相關管理規則，事業單位的領導階層應不斷學習財經法規，充分認識到財務管理的重要性，進而科學、合理的理財。其次，樹立正確的市場觀念，依據市場為企業獲得更多的經濟收益，積極主動參與事業單位的財務管理工作，充分發揮人力、信息和科技優勢，以為事業單位獲得更多的經濟收益。此外，依據市場的發展變化，科學、合理的優化配置資金，事業單位的相關管理人員應不斷關注外部市場環境，進而不斷提髙資金的利用效率。最后，相關管理人員應當樹立財務風險意識，對于可能出現的風險，能夠準確的把握和預計，依據企業自身發展的實際，建立與之相適應的風險預警機制。

(二)加大事業單位財務預算的控制力度

現階段，我國財政預算體系逐漸趨于完善，事業單位的財務管理逐漸朝向服務科學化、管理嚴密化等多個方面推進，在會計核算目標、核算基礎等一系列方面均能夠有效滿足財務管理工作的基本需求，并且能夠將預算管理的信息需求反映出來。事業單位在財務管理工作中，應當充分重視資金開支以及各類資金應用的管理，對于財務開支的強化應當根據財務管理制度，針對實際情況制定相應的管理策略，重視財務收支性業務的開展與辦理，合理規劃所有業務；同時，事業單位還要針對資金管理過程中存在的多個缺陷，建立一個健全的財務資金開支控制制度，嚴格按照規章制度辦事。

(三)重視國有資產系統內部高效監督機制的完善

新形勢下，解決事業單位財務管理問題的首要任務就是建立一個健全的國有資產審批制度，及時處理國有資產在運用過程中存在的問題，并且上報至資產管理部門，確保國有資產的安全性與整體性；其次，應當重視國有資產信息化管理工作的順利開展，確保管理的高效化、有序化，集中化控制各類專項設備，保證管理機構與管理模式的同步化、一體化，加強國有資產信息化建設，建立一個健全的網絡信息服務平臺；最后，事業單位應當將財務管理工作的重心轉移至國有資產的處理、應用上，建立一個完善的國有資產監督機制，對國有資產進行不定期的核實與檢查，確保賬實相符。

三、結束語

隨著社會經濟的不斷進步和發展，經濟體制的不斷變革，傳統的事業單位財務管理模式與方法已經無法滿足現代社會發展的需要，在這種情況下，事業單位應積極思考傳統的財務管理模式中存在的問題，并結合自身實際情況，不斷完善事業單位內部的財務管理，將事業單位的職能最大程度的發揮出來。