對事業單位會計集中核算體系構建的研究

摘要:事業單位的會計核算制度在社會主義經濟的新發展下暴露出了很多問題，建立健全事業單位的財務管理制度也面臨著新的挑戰，所以事業單位會計集中核算體系的構建顯得尤為突出。本文重點研究了會計集中核算體系在事業單位構建的重要意義、當前事業單位會計集中核算體系的缺陷以及對加強和完善會計集中核算體系的建議等三方面內容。

目前我國大力發展符合社會主義發展的新經濟制度，各個事業單位也積極進行著各方面的創新性改革。但是由于現如今事業單位會計集中核算體系存在不全面、不完善的問題在很大程度上制約了事業單位的發展，進一步加強事業單位會計集中核算體系的構建勢在必行。

一、會計集中核算體系在事業單位的構建意義重大

(一)會計集中核算體系內涵分析

會計集中核算體系是由政府建立的專門的財務核算樞紐，其重要作用體現在能夠促進事業單位向著整體化、簡約化發展，促進財務管理部門基礎性作用的發揮。本著提高企業工作效率，優化財務部門繁重工作的目的，政府致力于將會計集中核算制度打造成為統一處理財務及其相關問題，借助專門計算和管理，并且同時結合事業單位的獨特點及相關事實的一套高效率體系。

(二)事業單位中構建會計核算體系的必要之處

通過對會計集中體系在事業單位中的作用的調查及相關數據分析，我們可以看出，會計集中核算體系在財務管理方面的應用擁有著很大的優勢，非常有必要性加大對它實施力度。主要表現在以下幾點：首先，將會計集中核算體系應用于事業單位可以改善原來支出單位擁有多個賬戶的缺陷，這有助于財政部門工作調度效率的極大提高，達到資金使用效率的增益；其次，將之前分散、復雜的支出統一納入會計中心這個唯一賬戶，對部分單位使用國家資金進行規范和約束，降低違法行為發生的可能性；再次，對事業單位預算指標進行統一化直接管理，減少中間環節和逐級審查，促進財政預算制度的進步；最后，事業單位實行會計集中核算制度能夠促進財務管理部門向著的更規范、更高效與更真實的方向發展。人事權與考核權的分離更能夠促進政府對宏觀經濟的調控。

二、當前事業單位中會計集中核算體系的不足分析

(一)事業單位現有的會計核算標準不規范、不統一

目前事業單位中的財務核算沒有既定的核算標準規范，一般在進行會計核算工作的時候，都會采用最便捷的方法。正是由于這種情況在各個事業單位中都普遍存在，核算過程的隨意性會造成財政撥款數量的變動，加大財務工作的難度，造成內部溝通障礙。財務部門不能對真實情況擁有正確清晰地了解，會導致整個事業單位會計信息喪失完整性與真實性。

(二)預算管理機制不夠完善

部分事業單位的預算部門缺少全局意識，以自己利益為重來設計預算，并且資金使用流程沒有很好地落實管理監督機制，在加上反饋機制不能夠及時跟進。最后的結果往往會嚴重超出預料之外，與實際情況差距甚遠，并且制度的不完善，使得究其具體環節也存在很大的難度，不僅目的不能如愿實現，效率大大降低，甚至還會給事業單位造成巨大的損失。

三、對事業單位中構建會計集中核算體系的建議

(一)建立統一化的會計核算制度

加強對事業單位原有會計核算制度的更新和建設，在事業單位中推進會計集中核算體系的實行，努力改善先前制度中存在的不依托實際、不真實可靠、不及時更新的缺點。事業單位的整個核算工作進程需要統一化、科學化的會計集中核算制度加以行約束與引導。完善會計核算制度的統一化，促進事業單位間財務信息的交流，保證相關工作的高效率與真實度。依托會計集中核算體系的法律制度加快財政預算制度的創新進程，保證政府相應管理監督順利進行。

(二)促進事業單位監察制度的健全化

社會主義經濟的新發展要求事業單位的財務管理部門要結合自身特點構建適合單位發展的創新化制度。應當從內外兩方面加強監控制度，尤其是內部管理，將管理與審核工作一分為二，要著重加強對會計核算工作核心人員的行為規范。建立合理的獎懲制度調動員工的工作積極性，注重加強對相關工作人員思想意識和法律意識的教育和學習。落實固定資產管理與審批環節的具體化，任務分工以個人為單位，實行明確的規章制度進行有效管理。不同單位要切實考慮自身結構與需求，構建符合自身特點的機制，并在不斷發展過程中注重完善與更新。每個事業單位要認識到監察制度在會計核算過程中的重要作用，大力加強監控力度，注重與實際相結合的同時對會計核算制度進行創新型的管理。

(三)完善和規范預算與報賬程序

預算與報賬程序作為事業單位會計核算過程中的開頭和結尾兩個關鍵部分，在整個財務管理程序發揮著舉足輕重的作用。而現階段事業單位中還沒有形成健全的預算管理機制，預算不能夠高效的實行是事業單位中會計集中核算體系建設的一大缺陷。同時，報賬程序也應當得到重視，報賬發票要及時核實，報賬信息要對應實際情況，應用網絡信息平臺，創新報賬平臺，優化工作過程，提高工作效率。財務管理與會計核算這兩個過程通過報賬程序進行有效結合，對監督機制發揮其作用有著重大意義。

總而言之，事業單位應當構建與社會經濟發展相適應的會計集中核算體系以便于財務管理工作的高效運行。事業單位應當針對當前存在的問題對會計集中核算體系進行多方面研究，構建適應社會潮流的體系促進事業單位長足穩定發展。