會計預(yù)算解決措施探討

摘要:隨著我國預(yù)算會計工作環(huán)境制度不斷的變化，在實際運行的時候，我國的預(yù)算會計也存在比較多的問題，這便要求根據(jù)變化來改進會計預(yù)算工作。

一、我國改革現(xiàn)行預(yù)算會計的必要性

(一)預(yù)算會計無法滿足我國政府財務(wù)改革方面的需要

我國政府在改革財務(wù)方面，主要便是進行制度的建立，讓政府財務(wù)更加的制度化和公開化，這樣能夠在一定程度上確保政府開支方面的用途明確，并且使用規(guī)范流程也更加的嚴格，保證其使用的有效性，這便需要政府及時的進行信息的更新。但是就目前而言，我國的會計預(yù)算工作相關(guān)的機制并不能很好的滿足我國政府進行財務(wù)改革的實際需要，制定的措施也不夠科學。

(二)滿足信息使用者需求變化的實際需要

隨著社會的發(fā)展，無論是政府還是普通群眾都愈加重視法制，人們的監(jiān)督意識也在不斷的增加，這在一定程度上促使人們更加積極主動的參與到政府管理和監(jiān)督中去。而監(jiān)督財務(wù)情況也是人們監(jiān)督的一個重要方式。但是現(xiàn)在而言，我國政府會計預(yù)算關(guān)于國計民生的相關(guān)信息更新不夠及時，甚至沒有進行更新；其次，隨著市場化的不斷進行，國家政府的交流也在不斷的增加，這便要求我國會計必須和國際的財務(wù)預(yù)算標準一樣。

二、我國現(xiàn)在的預(yù)算會計存在的問題

(一)無法將政府的資金收支情況和采購新業(yè)務(wù)體現(xiàn)出來

首先，政府改革財政集中支付制度之后，財政資金流量有了明顯的變化，這便要求政府會計預(yù)算也應(yīng)該隨之進行一系列的調(diào)整和變化，雖然現(xiàn)在我國財政部已經(jīng)進行了試點辦法的制定，但是這種辦法現(xiàn)在僅僅在中央試點單位中比較適用，在地方財政中不適用，這對會計核算更好的進行非常不利。其次，在實行收付實現(xiàn)制的情況下，預(yù)算會計不能夠很好的將行政事業(yè)單位出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)情況反映出來。事業(yè)單位總預(yù)算會計在這種情況下，僅僅能夠在撥款的時候根據(jù)金額進行財政支出，但是在進行材料采購的時候，雖然年末的時候采購工作基本完成，但是相關(guān)的款項并沒有真正的付清，年末資金結(jié)余很難形成，預(yù)算會計很難真正的反映事業(yè)單位的實際業(yè)務(wù)進展。

(二)無法將政府部門實際的債務(wù)信息和債權(quán)信息反映出來

在經(jīng)濟建設(shè)的過程中，國家需要的資金比較多，為了拉動內(nèi)地的經(jīng)濟，將地方內(nèi)需調(diào)動起來，地方進行了債務(wù)關(guān)系的發(fā)行，國家發(fā)行了國債，對于國債應(yīng)該將其計到報表中去，但是我國現(xiàn)在財務(wù)預(yù)算僅僅計算收入，并且其也僅僅是通過政府財務(wù)報表的方式將其計入。而沒有細化規(guī)定政府的支出。這樣的方式無法幫助政府更好的了解自身的風險情況，政府的風險意識很難真正的增加。

(三)會計預(yù)算財務(wù)報告系統(tǒng)存在一定的缺陷

首先在會計語段財務(wù)報告披露方面，內(nèi)容太簡單，我國在進行預(yù)算報表編制的時候，目的是將政府財務(wù)資金使用體現(xiàn)出來，但是國家的目的是了解資金的實際使用情況，更好的管理政府資產(chǎn)。但是我國政府卻沒有進行明確的規(guī)定，特別是在財務(wù)預(yù)算報告方面并沒有規(guī)定明確；其次，設(shè)置財務(wù)報告的時候不夠科學。政府在編制財務(wù)報表的時候，重復(fù)性明顯，比如說政府的資金收支在各種報表中都有一定的記錄，這樣不但無法很好的反映政府的資金使用，還給人們的監(jiān)督帶來了一定的困難；最后預(yù)算報表的公允性和真實性比較缺乏。我國政府在進行資金使用的時候主要依靠便是財務(wù)預(yù)算報表，為了獲得更多資金，其會在報表上面虛假成列，進行政府資金使用的虛構(gòu)。

(四)會計監(jiān)督體制不夠健全

我國在監(jiān)督政府會計情況的時候，靠的是審計部門或者是會計事務(wù)所，但是我國現(xiàn)在的市場會計職業(yè)環(huán)境不夠規(guī)范，沒有專業(yè)法律來制約職業(yè)環(huán)境，甚至為了獲得更好的發(fā)展機會，會計事務(wù)所之間的惡性競爭非常激烈，經(jīng)常出現(xiàn)違背職業(yè)道德和弄虛作假的情況。

三、做好預(yù)算會計的策略

(一)重新進行預(yù)算會計核算體系的構(gòu)造

我國現(xiàn)在執(zhí)行的預(yù)算會計體系包含了三個部分，分別是事業(yè)單位、行政單位以及財政總預(yù)算。隨著社會的發(fā)展和制度的改革，其體系必將更完善。這便要求我國應(yīng)該根據(jù)需要進行完整會計體系的構(gòu)建，不但要包含財政總預(yù)算，還應(yīng)該將行政單位包含進去。此外，政府的預(yù)算會計也應(yīng)該將政府的支出和收入反映進去，做好部門預(yù)算的編制工作，并做好核算工作，來對資金流向進行控制。

(二)將權(quán)責發(fā)生制引入到核算方式中去

我國現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位在經(jīng)營的時候，使用的制度還是收付實現(xiàn)制。隨著時代發(fā)展，這種制度的缺陷愈加的明顯。為了滿足實際的需要應(yīng)該將權(quán)責發(fā)生制引入進去。根據(jù)其原則，只有政府在服務(wù)提供的時候，其收入才可以確認，若是接受服務(wù)，那么應(yīng)該將其確認成為當期的費用。這樣能夠很好的將政府本身的運行成果和財務(wù)狀況反映出來。

(三)進行預(yù)算會計科目設(shè)計體系的改變

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以往的預(yù)算制度存在的問題更加明顯，首先政府應(yīng)該根據(jù)部門的性質(zhì)來監(jiān)理預(yù)算會計科目。我國政府不同部門在進行會計預(yù)算的時候原則不相同，特別是將以往的一級科目該成根據(jù)部門進行設(shè)置，然后再在這個基礎(chǔ)上進行二級以及三級科目的設(shè)置；其次，在改革的時候，必須根據(jù)會計原則進行，在確保財務(wù)客觀性和準確性的情況下，有目的的進行改革，并且還應(yīng)該根據(jù)需要進行監(jiān)視預(yù)算體系的完善。

(四)重視制度建設(shè)，規(guī)范預(yù)算會計核算

在改革會計預(yù)算的時候，必須根據(jù)需要完善規(guī)章制度，進行會計預(yù)算體系的完善，首先我們必須根據(jù)需要進行會計預(yù)算法規(guī)的監(jiān)理；其次應(yīng)該根據(jù)存在的問題進行規(guī)范的預(yù)算程序；最后還應(yīng)該進行調(diào)研制度的建立，這樣能夠很好的了解最新動態(tài)和新出現(xiàn)的問題，這樣才能夠更好的進行問題的解決。

(五)做好會計預(yù)算監(jiān)督工作

首先應(yīng)該對財務(wù)預(yù)算的實際執(zhí)行情況進行監(jiān)督；其次應(yīng)該提高監(jiān)督的質(zhì)量。政府部門應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃來進行經(jīng)濟發(fā)展形勢的判斷，這樣能夠給會計編制更好的進行奠定基礎(chǔ)。在編制的時候必須嚴格根據(jù)政府的戰(zhàn)略進行，嚴格要求預(yù)算工作，做好管理監(jiān)督，對運作進行規(guī)范，提高財務(wù)報告預(yù)算的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

我國現(xiàn)在在進行會計預(yù)算的時候，存在的問題還比較多，這些問題的存在，給我過經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的制約，這便要求必須根據(jù)實際情況和需要進行改革，解決其中存在的問題，保證會計預(yù)算的科學性。