新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財務(wù)管理新問題及新對策探析

云南省曲靖市公共資源交易中心 梁昆芬

一、前言

國內(nèi)事業(yè)單位的體制進(jìn)行了一系列變化，對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理方面也推出了更嚴(yán)格的政策，這一切是因為市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化。所以，我們要做好行政事業(yè)單位的財務(wù)管理這一項非常重要的工作。現(xiàn)在我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理方面還存在著許多問題。行政事業(yè)單位必須要解決好存在的這些問題，才能在挑戰(zhàn)中不斷地發(fā)展壯大自己。

二、新預(yù)算法下我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的一些問題

(一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員缺乏科學(xué)的財務(wù)管理理念

現(xiàn)在我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的許多工作人員缺乏財務(wù)管理方面的科學(xué)理念。現(xiàn)階段我國大部分行政事業(yè)單位對財務(wù)管理方面的科學(xué)性一點(diǎn)都不重視，認(rèn)為財務(wù)管理的科學(xué)性不重要，這些都是因為我國一些管理手段造成的。我國在財務(wù)管理體系方面也存在著重大問題。有許多單位對財務(wù)管理人員的相關(guān)專業(yè)知識不重視，也不進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，這樣就使得許多缺乏相關(guān)專業(yè)知識的工作人員存在于財管管理工作中。

(二)財務(wù)管理的工作中缺乏良好的氛圍

目前我國行政事業(yè)單位的管理模式是那些比較傳統(tǒng)化、固定化管理方式，管理方式傳統(tǒng)、固定化，這樣就導(dǎo)致財務(wù)管理工作人員工作不積極、沒有激情，工作都是在死氣沉沉的氛圍下進(jìn)行的。主要表現(xiàn)為這些方面：一是財務(wù)管理所學(xué)要的管理體系與實際存在的體系基本不符合。行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理時需要依照財務(wù)管理的體系為重要依據(jù)進(jìn)行管理。國家政策的改革，也讓行政事業(yè)單位的財務(wù)管理也受到了一些限制。二是行政事業(yè)單位財務(wù)管理沒有明確的目標(biāo)和理財?shù)挠^念。目前在財務(wù)管理和財務(wù)預(yù)算中實行的體制，已經(jīng)不能完全滿足要求，這樣也導(dǎo)致財務(wù)管理的效率不高。

(三)財務(wù)管理缺乏執(zhí)行力

財務(wù)進(jìn)行管理的時候缺乏執(zhí)行力度，導(dǎo)致呆賬、壞賬現(xiàn)象不斷地出現(xiàn)，使得行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益降低。缺乏執(zhí)行力度還會導(dǎo)致原始憑證的內(nèi)容失真，原始憑證失去本身的作用。行政事業(yè)單位在進(jìn)行清理個年終財務(wù)結(jié)算的時候沒有按照先關(guān)掉規(guī)定進(jìn)行，導(dǎo)致各種壞現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，如：賬實不一致、年度收支有出入。

(四)行政事業(yè)單位的內(nèi)部的控制體系不完善

隨著我國行政事業(yè)單位體制的不斷變革，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系在不斷地加強(qiáng)和完善，但是還是有許多的問題存在于單位的內(nèi)部控制體系中。有的行政事業(yè)單位缺乏一些引導(dǎo)性的相關(guān)規(guī)定，有的行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部的控制體系，但是只是在某些片面方面做了一些限定，沒有全面的對各方面進(jìn)行限定和有效處理，這些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系就很單一、片面、不夠完善。還有的單位由于某些原因出現(xiàn)了單位管理的混亂現(xiàn)象。這些情況都說明了我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系的不完善，存在著問題，需要進(jìn)行解決完善。

三、加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的新對策

(一)加強(qiáng)對財務(wù)管理者的相關(guān)管理意識、理念的培訓(xùn)

財務(wù)管理工作人員缺乏相關(guān)的管理意識和理念，會導(dǎo)致其在管理工作中不能夠充分發(fā)揮自己應(yīng)該起到的作用。如果行政事業(yè)單位要想充分的發(fā)揮其財務(wù)管理人員在管理中的作用，就一定要加強(qiáng)財務(wù)管理人員的管理意識和理念。可以先培訓(xùn)財務(wù)管理人員的管理意識和理念，隨著財務(wù)管理人員的管理意識和理念都提高之后，這樣就可以形成一個良好的財務(wù)管理氛圍，然后建立一個完善的競爭體系，激勵財務(wù)管理人員工作的積極性，有利于財務(wù)管理人員的管理意識和理念進(jìn)一步的提高和完善，財務(wù)管理氛圍也會越來越好。良好的管理環(huán)境是吸引人才的重點(diǎn)，先建立一個良好的管理環(huán)境，然后招收人才，并且積極引導(dǎo)、調(diào)動財務(wù)管理人員的激情，讓他們的才能盡最大化的發(fā)揮出來，這樣才能使得管理工作的效率進(jìn)一步提高，也會讓行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員能夠充分的發(fā)揮管理工作的職能。所以說，要想提高財務(wù)管理水平，我們就要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員的管理意識和理念管理和培訓(xùn)，不斷地提高和升華。

(二)構(gòu)建科學(xué)合理的核算控制體系和決策程序

擁有一套合理的科學(xué)的決策程序是非常重要的，科學(xué)合理的決策程序可以在行政事業(yè)耽誤對其財務(wù)進(jìn)行管理的時候，讓它的管理工作達(dá)到最大化的成效。行政事業(yè)單位還必須要然財務(wù)決策程序具體的落實下去，只有加強(qiáng)單位內(nèi)部的控制力度才能讓財務(wù)決策程序得以實施并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制里的同時，還要對財務(wù)管理的各個崗位的職責(zé)進(jìn)行有效的分工，并且建立一套完善的管理體系，才能夠讓行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作更好的完成。所以行政事業(yè)單位要建立一套合理的科學(xué)的財務(wù)決策程序，不斷地加強(qiáng)、提升財務(wù)決策的合理性和科學(xué)性。

(三)建立健全的監(jiān)察體系

行政事業(yè)單位要建立一套健全的監(jiān)察體系。行政事業(yè)單位在對愛物進(jìn)行管理時，一定要將工作的首要重點(diǎn)放在資產(chǎn)的處置和使用方面，根據(jù)具體情況對單位的賬務(wù)進(jìn)行定期或者不定期的盤算、清查，來保證行政事業(yè)單位的賬實一致。行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)對其資產(chǎn)信息化的的管理，讓相關(guān)的財務(wù)管理方面的工作在下面能夠具體的實施。為了促進(jìn)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率提升，還可以對專項設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化的管理，管理的方法要與時俱進(jìn)，使得專項設(shè)備得到最大化的利用。

四、結(jié)束語

綜上所述，如果新預(yù)算法下的行政事業(yè)單位想要進(jìn)一步的得到發(fā)展，就一定要在它的財務(wù)管理方面做好相關(guān)的工作。根據(jù)各個單位中的實際情況進(jìn)行分析所存在的問題，進(jìn)而解決問題，管理好行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作方面的問題，是解決這一重大挑戰(zhàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，所以我們要對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。

[1]陳美含.行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及建議[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2011(01)

[2]王世琢.行政事業(yè)單位時務(wù)管理存在的問題及付策[J].時經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2011(10)