淺談施工企業項目成本預算控制

寧波交通工程建設集團有限公司 倪艷

緊跟著建筑業的發展，其市場競爭也隨之增大。施工企業要想謀得生存和更多的利益，第一點，務必要立足于市場，拓展經營范圍；第二點，要進行成本預算控制，在確保施工質量的要求下，達到利潤的最大化，而下文主要對成本預算控制的層面做了詳細分析。

一、施工企業項目成本預算控制中所面臨的問題

(一)成本預算不準確

在進行施工的過程中,是沒有對相關項目負責人和各部門班組在成本控制中的績效實施按期檢測以及評定的,這樣無法作為進行獎賞的有利根據。而唯有真正意義上做到責、權、利相互結合的成本控制,才可以達到預期成效。然而，在現實情形中常常是權責主體不準確,在對其責任進行追究時，各個部門都互相推卸責任，致使了其績效考核項目無法實施責任制以及目標成本分離等。其責權利無法落實到實處,造成了其相關人員消極怠工,成本預算控制無法發揮根本作用。

(二)成本預算控制理念薄弱

對于進行預算的人員，是很難單獨果斷的處理繁瑣和復雜的項目技術和經濟方面等問題,最大的原因是其人員的成本預算控制能力差,綜合素質不高。許多工作往往在事后處理時期，其預算管理部門在進行預算的過程中,就簡略地把所取得的預算結果進行制定,沒有對其預算項目實施調查分析以及論證，這樣就會造成實際預算和成本預算控制存在很大的偏差。而對于成本預算，很多人都認為是預算人員的事情,跟其它人是無關的。但實際上，成本預算管理和企業所有人都是有著密不可分的聯系的。而這樣的一個現象，就會造成人員對成本預算控制的重視程度不高,也無法建立有效合理的成本預算控制對策，使得其相關的施工準備、驗收以及使用等施工過程造成損害。

(三)成本預算控制機制不完善

就目前來說的施工項目通常都是采取項目經理負責制，人員、采購與分包等都由項目經理負責統籌。因為權利過大,很可能會缺乏必要的束縛,致使企業和項目經理利益發生沖突。因此，對于施工項目沒有和項目經理沒有過多交涉的，其成本權利應該是由企業自身進行掌握。有一些項目經理對于成本預算是沒有過多關注的，直接就把成本預算給財務人員進行實施,其成本預算機制是不完善的。大部分施工項目是沒有把減少的成本具體落實到相關責任人手上,而且其目標成本是沒有進行分解的，這樣就會很難下放其目標到各班組人員中。就現在來說，我國成本預算大部分幾乎都是處于階段的管理模式當中，缺少了對于施工項目在總體過程上的綜合管理觀念。其具體的項目成本管理不單單要包括成本核算,而且還可以作為事后控制的重要內容。其成本核算對具體產生的成本實施記錄、歸類以及計算,反映了執行的成效,可當作是循環成本控制的根據。

(四)成本預算和項目施工脫節

許多公司都是依據歷史指標值以及過去活動為根據,確定出日后所要運用到的預算指標值，其是沒有根據企業未來的發展趨勢和未來活動當作評估值的。在公司和各個部門活動進行時,用上述的方法建立其成本預算,很可能會造成其預算指標缺少統一性和客觀性。因為在人們的觀念里,質量的提升必須是以加大成本為犧牲品,因此，一些項目經理為了可以免于接受其質量責任任務,常常就會片面的強調其施工質量,而忽略成本控制的關鍵,這就使得施工企業的利益無法最大化。而一些項目經理因為過于強調施工成本控制,會導致其項目施工質量較低，無法達到施工質量標準。現在來說,對于我國施工項目成本管理，是還沒有建立起對施工項目質量成本的風險監控機制的,這樣就會很容易造成施工過程中產生偷工減料的情況，影響施工項目工程質量。

二、施工企業項目成本預算控制對策

(一)明確成本預算控制

要明確其成本預算控制，需要確定全面預算的執行情況實施全方位的審查以及評定,分析不同因素對于預算管理的作用和影響,客觀公平地分析評定不同部門預算中的執行程度,為制定下一年度的全面預算供給基礎性的資料，其施工項目管理也需要制定健全的管理機制和制約機制，在施工項目承包之前,可采用風險預算的科學技術,運用價值工程項目,處理工程的功能需要。在對施工質量確保的情況下,提出不同的施工設計,且從技術以及經濟上實施對比分析以及評價。不管是工程進行到哪一步驟,其管理和施工人員都應該依據事前的目標成本,進行成本核算。

(二)加強成本預算控制理念

對企業全體施工員工加強其成本預算控制理念，以企業戰略為根基進行預算管理,使相關施工預算人員嚴格依照規范標準進行資質核查,掌握好施工預算的第一道關，對預算編制人員進行相關培訓教育。其預算編制人員應知道成本預算中的價值、意義以及重要程度，確定預算編制的辦法和怎么樣把業務數據轉變成財務信息數據么，這個也是確保預算編制正確性的核心。與此同時，要明確知道企業預算編制的流程、辦法、機制以及工具。而企業在進行成本預算管理前,需要進行市場分析調查以及對企業資源進行分析,確定自身企業長期的發展戰略,在這樣的基礎上制定不同時期的預算,使得企業可以將在不同時期的預算前后進行分析,防止成本預算的盲目性。相較于施工企業來說,不管是對質量投人不夠，還是過多都會致使質量成本加大。所以,務必要進行全面質量管理。

(三)健全成本預算管理機制

施工項目務必要建立一個分工仔細、責任到人的成本預算管理機制,務必要清晰明確知道其項目經理是項目成本管理的第一責任人,明確其項目管理人員在管理中實際影響、地位以及所負責任制定成本預算控制的預警機制,合理控制成本預算中的執行情況。倘若其支出金額大于成本預算中的設計計劃時,務必要向相關部門提出相應的申請,并且說明支出金額超過目標金額的原因。而預算管理部門有權限停止其預算安排。有關部門在進行認真處理以及分析時，對于預算作用影響程度，可以提出調整預算的申請,并說明實施調整的原因,設計調整的初步方案,進行調節前后的預算指標比較。對于上報預算管理中較高權利機構的預算調節所進行的審批核算，來保護預算管理中的嚴肅性,提升成本預算的約束力度。

(四)明確成本預算責任

施工成本預算控制需要在項目施工過程中,確定其成本管理責任，制定一個嚴謹的成本控制責任系統,用統一的標準和責任來進行束縛，指導不同施工企業中的員工,加強其主人翁意識,完善其激勵體制,使不同人員都可以減少成本，節省開支，嚴格把控,確保施工項目實現預期的經濟指標。而項目經理需要依據其合同要求在施工質量上以及進度等指標上進行實施,認真地制定好施工工程組織建設,當作是建設成本預算的基礎。對施工合同中的暫定事項和有變更的分享工程,要進行嚴格核查。按時申報改進材料中的采購、收發、運輸以及保管等環節的工作,降低不同環節中的損失和耗費,節省費用。其次，要采取精確的管理標準,科學擺放材料,節省二次搬運,對相關材料的領用做好管理方面的工作,避免材料的浪費等。在進行施工的過程中,施工單位需要嚴格把關質量,對施工項目按期實施質量檢驗,避免因質量方面的問題，造成人力物力等方面的損失。而對于施工過程中的許多問題是沒有仔細進行分析的,也沒有實質的控制以及解決措施。許多項目在進行施工中，仍然是依據經驗至上這個辦法,致使了項目在施工進行階段，其經費投人常常會大于預算。而公司是以盈利為目的的組織,所以，對于以最小的投資取得最大的利潤是企業的核心關鍵，因此在施工階段，對其成本預算控制是成本控制的核心。

四、結束語

總而言之，好的項目成本預算控制有利于推動企業的發展，提高其企業的經濟效益。而成本預算控制是施工過程中至關重要的組成部分，企業若想要立于不敗之地，務必要加強施工成本預算控制，為企業的實力提供有力的保障，成為行業競爭中的佼佼者。

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