探究燃氣企業的內部成本管理思考

湖州新奧燃氣有限公司 黃堂強

城市的燃氣公司的主要工作內容就是城市內部燃氣管網的建設，當前，很多大型燃氣企業存在著一些問題，主要是燃氣企業的成本消耗太多，燃氣公司的收益不能滿足巨額的成本支出，因此，必須對燃氣企業的內部成本管理進行探究和思考。

一、我國燃氣企業內部成本管理的問題

(一)燃氣企業因競爭而導致內部成本過高

雖然國家早已出臺了節約大型企業不必要成本支出的政策法規，但是很多燃氣企業由于多年來經濟效益一直比較理想，已經習慣了高昂的成本支出，難以及時進行轉變，研究表明，成本意識淡薄的企業往往是盈利較大的企業，高利潤的企業往往只重視開發更廣闊的市場來獲取經濟效益，對節約成本缺乏重視，相反，一些盈利較少的企業就比較重視企業成本支出。

(二)燃氣企業因投資規模過大而造成內部成本提高

當前，我國燃氣企業投資規模過于龐大，使得很多燃氣企業必須為巨大的投資規模提供更多的內部支持，燃氣企業的內部成本因此有很大提高，但是在巨大投資規模之下，我國燃氣企業的實際收益卻并不理想，很多燃氣企業的成本控制方法缺乏科學性，僅僅由上級部門進行每年一次的例行檢查，委派評審團隊赴各地進行內部成本的檢查，這種簡單的燃氣企業成本管理方式，難以真正有效的對燃氣企業的內部成本做出準確的判斷。

(三)上級主管部門對燃氣企業內部成本監管力度不足

我國國土面積廣大，城市眾多，僅由上級主管部門對全國的燃氣公司進行內部成本管理顯然是不夠的，燃氣總公司缺乏對各類不同公司的實際運行狀況的了解，難以準確的把握各公司的實際運營狀況，這使得個別燃氣公司有個能隱瞞自身不良運營狀況和高昂的成本支出，使內部成本管理部門不能及時了解當前我國燃氣行業面臨的實際問題，對我國燃氣行業成本控制的方案設計得不到準確的數據。

(四)燃氣企業內部統計領域的問題

很多燃氣企業的資金統計工作由燃氣公司領導層直接控制，缺乏獨立的資本數據統計權力，由于我國的燃氣行業領導者的業績考核需要對燃氣企業內部統計的數據進行考核，而業績考核的基本數據是燃氣企業自主申報的數據，很多燃氣企業的領導者為擴大自身利益而責令資本統計部門進行資本數據的修改，資本統計部門由于沒有獨立的統計權力，無法有力的對燃氣公司的數據修改行為進行監管，資本統計部門本身也要依賴燃氣公司的保障其經濟收益，所以很容易導致燃氣企業成本統計工作受到燃氣公司權力機構的干擾而失去獨立性和真實性。

二、我國燃氣企業降低內部成本的舉措

(一)降低燃氣企業因競爭而導致的過高內部成本

我國燃氣企業高昂的內部成本往往是由于燃氣企業長期實行的競爭機制，因此要從燃氣企業的規劃設計上改變這種競爭的方式。國家可積極引進民間資本進入燃氣行業，在一個城市創建多個民間資本的燃氣公司，讓不同的燃氣公司之間進行更多元的市場競爭。使燃氣公司的領導者重視企業資金的收支情況并制定出節約內部成本的方案，要促使大型燃氣企業的領導者主動學習國家相關節約成本的政策法規，使每一位大型燃氣企業的領導者轉變思想觀念，充分認識到國家成本節約政策法規的意義，真正按照相關政策法規的要求，制定大型燃氣企業內部成本節約計劃，降低燃氣企業的內部成本支出。以國內某企業為例，該企業于1992 年進入我國清潔能源領域，目前已構建成以煤氣、液化石油氣為主要產品，以城市居民燃氣、汽車加氣和工商業生產等為主要客戶的能源供應體系。截至2005年底，企業已成功進入了中國15 個省、市、自治區的近60 座城市，覆蓋城區人口超過3500 萬。在客戶服務、安全運營和管網設計等方面積累了豐富經驗，贏得了用戶的信賴與支持。企業的高速發展為其帶來了巨大的內部成本，有效降低了不科學的競爭對燃氣企業成本的不利影響。

(二)燃氣企業減少因投資規模過大而產生的內部成本

由于我國城市化建設的飛快發展，我國燃氣企業的投資規模迅速擴大，這使得很多燃氣企業的資金領域存有許多問題，當前，必須減少燃氣企業的投資規模，以切實降低燃氣企業的內部管理成本燃氣企業要提高成本控制的科學性和合理性，上級主管部門不能僅僅具備每年很少的幾次例行巡檢，而要擴大監管范圍和監管頻率，在制度層面確定對各地方燃氣企業的監督管理，上級主管部門還要組建相關專業技術團隊對各地方的燃氣公司進行抽查，對各地方的燃氣公司的投資規模過大所導致的燃氣企業內部成本進行嚴格監管，對投資規模過大而實際經濟效益低下的燃氣企業，上級主管部門的巡檢部門要責令其進行整改，保證各地方燃氣企業的投資規模過大所導致的內部成本保持在合理的范圍內。以南方某燃氣企業為例，該企業于2003年開始進入能源化工產業，根據中國能源方面的政策和產業趨勢，依靠中國煤資源豐富的條件，積極向市場資源探索，發展石油、天然氣的替代產品，在煤炭清潔能源的開發利用進行了巨大投資，這一舉動對企業減少內部成本具有十分重要的積極意義。

(三)加強上級主管部門對燃氣企業內部成本管理的力度

由于我國各地區經濟發展不均衡，燃氣公司分布眾多，僅有上級主管部門對全國各地眾多的燃氣公司進行監督管理的遠遠不夠的。因此國家要及時組建各地區的燃氣企業監督管理機構，這些機構要由國家相關監督管理部門統一協調領導，具有一定的權威性，可以獨立的對各地區燃氣企業進行有效的監督管理，各地區的燃氣企業和地方權力機關，不得對燃氣企業監督管理機構進行干預，保證各地區的燃氣企業監督管理機構可以獨立行使對燃氣企業投資規模所導致的內部成本過高情況的監管。要在經濟發展情況不同的地區設置不同的燃氣企業監督管理機構，確保燃氣企業的監管機構對該地區燃氣企業投資規模所導致的內部成本提高情況的準確掌握，避免個別的燃氣企業為了自身短期經濟效益而隱瞞投資規模，做出不符合該地區實際需要的投資規模，使得燃氣企業的內部成本消耗過大，資金浪費嚴重，避免燃氣企業由于投資規模過大對該地區的生態環境和國土資源帶來的負面影響。分布于各地的燃氣企業監督管理結構，要采用科學的方法對不同情況的燃氣企業進行合理的監督管理，及時向上級主管部門提供準確的燃氣企業投資方面的相關數據，確保上級主管部門及時了解各地區燃氣企業的投資所導致的內部成本情況，并根據該地區的經濟發展現狀和基礎設施建設現狀對該地區是否應該進行如此規模的燃氣投資進行準確判斷，使上級主管部門對各地區不同的燃氣公司現狀進行掌握，并及時制定出相關問題的解決方案，保證各地區的燃氣企業投資規模是合理的范圍內，避免燃氣企業由于投資規模過大而造成內部成本過高影響燃氣企業的經濟效益。

(四)提高燃氣企業統計工作的準確性和權威性

燃氣企業的數據統計和上報工作，必須由燃氣公司委派專業機構進行，不能僅僅由各地區的燃氣企業自行組建數據統計部門，燃氣企業的相關投資數據以及經濟收益情況，是判斷各地區燃氣企業內部成本的主要依據，必須保證燃氣企業內部成本數據的權威性和準確性，燃氣企業的領導機構不能因為燃氣企業的短期利益擅自擴大投資成本，要制定相關法律法規，保障各地區的燃氣企業內部成本統計工作可以在獨立的狀態下進行，各地區的燃氣企業的領導者不能為了自身業績考量而對企業內部成本的統計數據進行干預，必須設置上級監督機構與各地區燃氣企業內部成本監督管理結構的順暢聯系渠道，保證各地區的燃氣企業領導者不會因為提高自身政績而進行燃氣企業內部成本統計工作進行干預，保證燃氣企業監管機構擁有獨立的執行力，以此確保燃氣企業內部成本管理工作的高效和準確。

三、結束語

我國的燃氣企業隨著國家經濟建設的快速發展而迅速壯大，但是近些年來燃氣企業由于諸多原因普遍存在一些內部成本管理方面的問題，科學地進行燃氣企業的內部成本管理的改良，正是我國各地區燃氣企業的首要任務。

[1]趙保卿.燃氣企業設計與運行.經濟科學出版社,2014

[2]揚有紅.燃氣企業會計控制系統.中國人民大學出版社,2014

[3]葛娟.燃氣企業銷售與收款的內部控制.技術與市場,2014