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區域價格資源中價格鑒證的合理利用分析

2015-03-18 08:35:01陳偉
財經界(學術版) 2015年16期
關鍵詞:規范

摘要:價格鑒證是在價格改革的過程中逐步發展起來的新事物,由基層開創,不斷的成長和規范,但是從目前來看,我國的價格鑒證業發展時間短,市場發育不成熟,其中存在著不少問題。而且在實際的操作中由于對價格鑒證工作認識不足,重視不夠,往往出現委托程序和行為不規范的現象,改變價格鑒證中的這些問題是現在的首要問題,本文中主要是對區域價格資源中價格鑒證進行合理的利用分析。

一、前言

所謂價格鑒證就是依法設立的價格鑒證機構或者是具有執業資質的價格鑒證機構對于社會的經濟活動中所涉及的各種各樣的財務和服務的項目進行價值的鑒定、進行價格認證和評估的活動,這是對于價格鑒證的解釋也是廣義上的價格鑒證,而狹義的價格鑒證是指涉案財務的價格的鑒證,也就是在司法和行政執法這些領域所發生的各種價格鑒證活動。價格鑒證這個工作中不僅是單純的指價格鑒證機構這一單方面的行為,在這個工作中最重要的就是牽扯到委托方,委托方就是委托鑒證機構的單位或者個人,對于涉案的價格鑒證的委托方一般都是指公安機關,對于需要價格鑒證的物品和項目主要由基層的警察與價格鑒證機構進行聯系和合作。專業的價格鑒證機構成立之前的價格鑒證工作一般是由物價部門進行安排人員進行,并且人員的流動性也比較的大,由于這個特點鑒證工作的規范性有很大的不足。

二、區域價格資源中價格鑒證中存在的問題

目前我國的區域價格資源的價格鑒證的工作中還存在著很多的問題,下面我將具體從委托方和價格鑒證機構中存在的問題分別進行論述。

(一)委托方存在的一些問題

在區域價格資源中很多的委托方單位或者個人對于去委托價格鑒證機構這項工作還不是很了解,包括很多的公安民警也這項工作的不太理解,對于區域價格資源中價格價格鑒證的相關知識也比較欠缺,所以會存在很多的問題。首先就是委托書填寫的不太規范,這個問題可以說是非常的普遍,但是學會正確的填寫價格鑒證委托書對與整個的價格鑒證這個工作都非常的有意義。正確填寫委托書首先要寫明價格鑒證目的。對于價格鑒證機構來說對于不同的價格鑒證目的,所進行價格鑒證的標準也是不同的。而且如果鑒證的目的不同,所得出的結論的內容也是不同的,鑒證的過程所涉及的方法也不同。第二個就是要正確的填寫價格鑒定的基準日期。我們所說的基準日是為了說明價格鑒證結論的日期,需要將年月日都寫明,基準日的確定需要根據委托方的實際情況進行確定,因為有些商品的價值具有一定的時效性,所以對于基準日的確定應該認真的對待。但是有很多的基層警察不太了解基準日的概念,所以會將委托書上的基準日的一欄空著,或者是誤認為委托日當天認為是基準日,這樣會造成價格監測機構的檢測工作的延誤。第三個步驟就是對于鑒證標的具體情況的進行填寫,填寫的主要內容是對于標的物的內容和狀況,包括品名、品牌型號、規格等級、新舊程度等等。而在實際的價格監測的工作中經常會因為鑒證標的物的填寫的不規范,影響價格鑒定的工作。草草的對需要進行價格鑒定的物品進行描述將會導致價格鑒定工作出現問題。

(二)價格鑒證機構進行價格鑒證時出現的問題

價格鑒證機構是一個專業的進行價格鑒證的單位,所以應該對于價格鑒證的行為進行規范和合理化要求,現在目前出現的問題主要是工作程序上的問題,程序是一個工作的根本,有利于規范價格鑒定的行為,但實現工作中有些工作人員還是沒有辦法嚴格的按照六關,第一關就是受理關,價格鑒證人員在有些時候會存在法定回避的情況,這種情況下不應該被自己利己的思想所支配,應該盡可能的回避。第二關是取證勘驗關,這一個關卡是非常重要的環節,直接的影響到價格的鑒證,在進行現場取證的時候至少需要兩名以上的價格鑒證工作人員共同的鑒證,并且還需要委托方也在場作證。對于比較特殊的物品還需要專家參與鑒定。第三個是調查詢價關,在進行調查的時候應該由至少兩名價格鑒證工作人員共同進行,并且為了使鑒證的結論是客觀科學的還需要進行詳細的記錄。第四個是鑒證過程關,這要求價格鑒證人員填寫相關的意見書,意見書上主要需要寫明在進行鑒證的時候用到的方法和依據還需要寫出參照物等。第五個是鑒證結論關,在做結論的時候需要對結論中的價格進行定義和聲明,并且需要將限定的條件寫全面。第六是結論送達關,這是最后一個關卡,將價格鑒證的結論書給委托方的時候需要委托方和價格鑒證人員同時簽名或者蓋章,并且還需要寫明日期。

三、對區域價格資源中價格鑒證的規范的建議

價格鑒證的專業的技術性比較強,涉及的方向也比較廣,所以對于價格鑒證的工作人員的要求也比較的高,價格鑒證的工作人員需要不斷的增加自己的知識面,可以定期的參加一些教育的培訓,還可以通過其他的方式用來增加自己的專業技能。對于委托方來說,配合好價格鑒定的工作也有一定的困難,可以通過和價格鑒定的工作人員進行交流的方式,來幫助委托方來學習相關的知識,使委托方了解到委托書的填寫要求等這些專業的問題,而且互相之間的交流也可以更好的促進工作的進行,也更加的便于雙方之間的理解,便于今后的工作更好的進行。價格鑒證工作的不斷的發展,離不開各個領域的支持,價格鑒證這份工作的發展潛力還有很大,我們需要將思想解放,扎實的進行工作,努力的做到理論和實際的創新,只有這樣才能規范價格鑒證的工作,調節價格上的矛盾,處理價格糾紛。

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