□ 王洪榮 閆斌(川北幼兒師范高等??茖W校 四川 廣元 628017)
2008年北京奧運會的舉辦成功,為我國競技體育事業的發展帶來了前所未有的機遇。當前,國際競技體育的競爭愈演愈烈,為了能夠在激烈的競爭中繼續保持一定的競爭能力,我們就必須進一步加快后奧運時期競技體育的改革與發展。在這一過程中,我們必須充分利用舉辦北京奧運會的機遇,科學的規劃后奧運時期競技體育的發展,為推動我國競技體育的發展提供必要的參考和借鑒。
我國由于近代以來的特殊歷史,競技體育都將“為國爭光”作為最基本的戰略目標。運動員、教練員、體育科技工作者、體育管理人員無不以這一目標作為指導我們實際工作的基本要求。目標取向不僅為我國競技體育發展模式的選擇和確立提供了思想基礎,而且也為各項具體措施的制定實施提供了基本依據。但是,我們也應該客觀地看到,我國在市場經濟的推動下,競技體育的功能也更加多元化,參與主體也更加多元化,因此,我們仍然將“為國爭光”作為競技體育的最高目標(甚至是唯一目標),必然導致競技體育發展與時代發展要求相脫節。
我國當前正在科學發展觀的指導下全面建設小康社會??茖W發展觀的基本要求就是全面、協調和可持續發展。因此我國競技體育的發展也必須實現全面、協調和可持續發展,但是,由于我們僅僅將目標追求放在提高運動技術、為國爭光方面,因此在指導思想上就很容易依賴“縮短戰線、保證重點”和“趕超發展”的指導思想,造成競技體育的發展很難實現全面、協調和可持續發展。競技體育內部不同項目之間、競技體育與大眾體育、學校體育之間的差距就會越拉越大,既不利于競技體育本身的健康發展,同時也不利于我國體育事業的整體健康發展,同時也沒有遵循國家的基本指導思想。
我國競技體育為了保證“為國爭光”目標的實現,在發展過程中一貫采用了極具中國特色、高效率的“舉國體制”戰術措施來確保目標實現。雖然經過半個多世紀的探索實踐,已經在舉國體制的運作實施方面積累了豐富的經驗,一度成為他國仿效實施的 “法寶”。但是隨著改革不斷深化,舉國體制卻因為自身不可避免的時代局限性,而表現出一些與社會發展不適應的一面。同時在具體操作中,舉國體制是采用政府管辦一體的運作模式,極大地限制了政府的管理能力,也限制了社會發展競技體育的積極性,不利于競技體育的發展。
在北京奧運會上,我國體育代表團登上金牌榜首位,首次超越世界競技體育第一強國美國。因此,我國競技體育已經成為名副其實的強國了,今后競技體育的戰略目標應該發生一定的變化。至少應該從單純地為國爭光朝著提升競技體育綜合實力和國際競爭力方面轉變。同時,隨著國家總體實力的快速提升,中國已成為一個具有一定國際影響力的大國,可以不單單依靠競技體育賽場的勝利來提升我們的國際地位了,可以將重點放在推動競技體育自身整體發展方面。因此,北京奧運會對我國競技體育的功能提出了新要求,即要求單純追求競技體育的政治功能轉向追求體育的多元價值功能轉變。
雖然在北京奧運會上我國競技體育無論是在金牌數,還是獎牌總數方面都創造了新的歷史,但是我們也應該清醒地看到,與美國、俄羅斯等競技體育發達國家相比,總體實力還是有一定的差距。例如,我們的優勢項目還過于偏少,基礎大項上面的競爭力還很小。此外,一些集體項目也相對落后,未能取得好成績,給我們流下了很多遺憾。因此,通過上述分析我們應該看到,我們目前在整體實力方面還應該進一步加強提升,而不能夠僅僅發展優勢項目。
舉國體制主要是由“一條龍”的訓練體制、全運會賽制和國家隊訓練三者構成的競技體育組織與管理方式,是在社會主義初級階段的歷史條件下,與我國競技體育目標發展相適應的體制。舉國體制是我國競技體育在國際競爭中取得勝利的基本經驗和制勝的法寶,能夠在短短半個多世紀的時間內取得輝煌成就,充分證明了舉國體制具有無法比擬的優越性。但是,舉國體制畢竟還是沿用依賴國家和主要依靠行政手段辦體育的高度集中的體育體制,它已不能很好地適應社會主義市場經濟的需要,因此,必須通過舉辦奧運會使之進一步完善,而要完善就必須借助舉辦奧運會的良好機遇,進一步深化競技體育改革。
依據當前科學發展觀的思想和全面建設小康社會的宏偉目標,我國競技體育應當在其中發揮更加重要的作用。因此,后奧運時期我國競技體育的戰略目標將從以往過分追求競技體育的政治功能、實現追求為國爭光能轉向充分發揮競技體育的多元功能,包括發揮競技體育的經濟功能、文化功能和社會功能,是競技體育在推動國家的總體發展方面發揮更加重要的作用。這就要求我國競技體育的發展必須以市場經濟為原則、以競技體育職業化、產業化、商業化為依托,以服務國家總體發展為最高目標追求來規劃后奧運時期的競技體育多元戰略目標。
后奧運時期我國競技體育發展應當改變此前單純的 “縮短戰線,保證重點”的思想,轉而以全面、協調和可持續發展為基本指導思想,全面提升我國競技體育的綜合實力和國際競爭力。一是在運動技術水平方面,要繼續保持優勢項目的優勢地位,同時積極培育潛優勢項目以及部分女子項目,力爭潛優勢項目早日轉化為優勢項目;大力發展弱勢項目,提高競爭能力。二是大力發展足球、籃球、排球、乒乓球等項目職業化程度,推動我國競技體育產業化、職業化和商業化進程。三是積極組織申辦奧運會、世錦賽、世界杯、亞運會、大項國際體育競賽等大型國際賽事,提升我國競技體育在國際社會的聲望和影響力。四是積極參與國際體育組織的管理工作,提升我國競技體育在國際體壇的話語權和領導權。
后奧運時期的競技體育改革必須依據國家社會總體改革要求,同時結合我國競技體育自身改革實踐,以改革促發展,以發展帶動該改革的進一步深化,認真落實國家有關改革、發展、穩定之間的關系。從管理體制和運行機制兩個層面具體落實深化改革的規劃,重點從行政管理體制、項目發展、競賽管理、職業化等層面具體展開。
后奧運時期我們要繼續保持我國競技體育的國際競爭力必須堅持實施舉國體制。但是,由于舉國體制存在一些問題和矛盾,因此必須對舉國體制進行堅持和完善。就是要改變舉國體制的單一的目標取向、單一的管理模式、單一的投入方式和單一的評價機制。充分發揮國家和地方、政府和市場等多方面積極性,整合國家資源共同支撐競技體育的發展,同時還要保證不同利益主體的利益獲得,使我國競技體育的發展具有充分的基礎、后勁和活力。
競技體育是當代體育活動的重要組成部分,其發展必須依賴于其他類型體育活動的調與支持,并共同發展。競技體育和群眾體育是體育發展的兩個車輪,不協調時相互制約,而在協調時又相互促進,實現競技體育與群眾體育的協調發展將產生二者互動、雙贏的局面?!案偧俭w育”對于調動人民群眾參與體育的熱情具有顯著的促進作用。群眾體育重在普及,競技體育重在提高。前者是后者的基礎,后者是前者的領跑者。因此,競技體育與群眾體育的一體化協調發展將會推動人類自身和社會健康發展,可以達到雙贏的局面。
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善,社會各界對于竟技體育價值認識水平不斷提高,使得社會有可能對競技體育提供部分的必要支持,且這種支持將隨著社會的發展將變得日益重要。因此,應在繼續加大國家投人的同時,還應努力拓寬社會辦競技體育的層面和渠道。同時繼續強化和完善競技體育的競爭機制,建立集中與分散相結合的國家隊組建形式,形成承擔國家重點項目布局任務的地方隊、解放軍隊與國家隊競爭的多強對抗的新格局,建立并完善無分調動中央和地方兩個積極性和多強對抗競爭機制和激勵機制,以保證奧運戰略真正落在實處。
當今世界科學技術突飛猛進,給人類社會帶來了廣泛而深刻的影響。現代科學技術的發展滲透到包括體育在內的人類社會生活的方方面面,為我們認識和改造世界提供了巨大動力。現代的競技體育已不再是靠經驗和體能開發取勝,而是在多種專家的共同努力下,依靠科技的力量不斷增加運動訓練的科技含量,改進器材、設備,加強科學管理才能取勝。如今,科技攻關和科技服務已經成為當代競技體育的一個有機組成部分。
(1)針對競技體育存在的主要問題,我們應當堅定不移地將體育體制改革引向深化,將改革和制度創新作為促進中國體育在21世紀發展的根本動力;
(2)北京2008年奧運會以后,我國更加重視高水平競技后備人才的培養,在世界大賽中競技奪金的能力在不斷提高,競技體育呈現出良好的發展趨勢,2008年奧運會起到了加速推動我國競技實力的作用;
(3)奧運會使得中國與國際體育活動交往日益頻繁,我國與國外體育組織交往的層次在不斷提高,交往的范圍在擴大。在國際體育組織機構中的地位有所提高,舉辦重大國際性賽事數量在增多,體育場館設施建設數量在增加。2008年奧運會提高了我國舉辦大型比賽能力,擴大了體育的國際影響力,為中國競技體育水平的提高奠定了堅實的基礎。
(1)建立和完善競技體育人才保障體系,加強政策方面的引導,吸引更多的青少年參與到競技體育的訓練中來。發揮市場的作用,積極推進競技體育產業的發展,形成多元化發展競技體育的格局;
(2)加快建立和開發競技體育人才市場步伐,促進競技體育人才的合理流動。切實搞好體育人才流動的宏觀控制和微觀調節;加強國家各類專項運動員人才交流的科學管理,統一協調全國專項競技體育人才合理流動,進一步擴大競技體育人才的發展領域;
(3)要全面實施奧運科技行動計劃,加大科技對運動訓練的指導和支持力度。調動社會各方面力量參與體育科技工作,逐步形成跨學科、跨系統、跨行業的體育科技體系。構建中國競技體育信息網絡體系。充分發揮各科研機構、體育院校作用、構建信息量大、準確性高、傳遞速度快的現代化競技體育信息網絡,為備戰奧運會服務。加強科技成果向競技體育實踐領域的轉化;
(4)加強競技體育產業發展的規劃和政策引導,各級政府要將競技體育產業發展納入經濟發展規劃,為加快體育產業的發展創造有利的內外環境。
[1]熊曉正,鄭國華.我國競技體育發展模式的形成、演變與重構[J].中國體育科學,2007,10.
[2]于曉光.堅持科學發展觀樹立正確的辦學指導思想[J].沈陽體育學院學報,2005,12.
[3]鮑明曉.論建立和完善市場經濟下的舉國體制與戰略抉擇[C].2001年全國體育發展戰略研討會研討論文集,2001.
[4]李宗浩,肖林鵬,姜達維.2010年我國競技體育發展戰略研究[J].天津體育學報,2004.
[5]肖林鵬,趙云宏.第27屆奧運會前8名國家競技體育成功經驗及失利教訓分析[J].中國體育科技,2003,39(7).
[6]梁曉龍,鮑明曉,張林.舉國體制與我國競技體育發展戰略及現狀[J].體育科研,2006,27(1).