新形勢下地勘單位資產(chǎn)管理探索

湖北省地質(zhì)勘查裝備中心 胡芳

隨著地質(zhì)勘查市場的快速發(fā)展，地勘單位面臨著日益激烈的市場競爭，在這一背景下，給地勘單位提出了更高的要求，故而建立現(xiàn)代化企業(yè)制度以及相應(yīng)的管理制度尤為必要。地勘單位應(yīng)盡快更新管理觀念，打破只重視固定資產(chǎn)，忽視其他無形資產(chǎn)的格局，將現(xiàn)代化企業(yè)管理理念滲透到資產(chǎn)管理工作中，從而適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化形勢。現(xiàn)階段，從我國地勘單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀中可以發(fā)現(xiàn)，由于資產(chǎn)管理不善，嚴(yán)重阻礙了地勘單位的綜合發(fā)展，而且對單位的經(jīng)濟(jì)效益造成極壞的影響，進(jìn)一步抑制了地勘單位向市場化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，降低其市場競爭資本。因此，地勘單位應(yīng)該加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其發(fā)揮該有的職能效益，爭取資源配置最優(yōu)化，確保單位的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行，進(jìn)一步提升單位的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

一、地勘單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)資產(chǎn)閑置、利用率低

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下，根據(jù)具體的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)際情況，國家對地勘單位的資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置，一旦項(xiàng)目竣工后，這些資產(chǎn)也就閑置不用；當(dāng)下一個新項(xiàng)目實(shí)施時，再有國家對資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、配置。因此，在實(shí)際工作中，地勘單位的資產(chǎn)配置與生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重不符。不僅體現(xiàn)在地勘單位的經(jīng)營性的設(shè)備匱乏，還體現(xiàn)在大量閑置的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備與實(shí)際工作不符，從而造成地勘單位資產(chǎn)設(shè)備的閑置，進(jìn)一步造成資產(chǎn)的積壓與浪費(fèi)。

(二)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

由于地勘單位的資產(chǎn)大多由國家統(tǒng)一配置的，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與配置都是根據(jù)當(dāng)時地勘單位的勘查項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置的，造成固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的比例嚴(yán)重失調(diào)，固定資產(chǎn)占比較大，流動資產(chǎn)占比較小。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，地勘單位的經(jīng)營體制也發(fā)生了較大的變化，其內(nèi)部的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。換言之，原有的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理方式不協(xié)調(diào)。地勘單位在向市場化轉(zhuǎn)變過程中，要堅(jiān)持多樣化的發(fā)展路線，根據(jù)市場發(fā)展形勢，制作更多符合單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)況的生產(chǎn)設(shè)備，重視流動資產(chǎn)的運(yùn)用，但是由于地勘單位內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不科學(xué)，并不重視流動資產(chǎn)的使用，從而阻礙了地勘單位向市場化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

(三)流動資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，地勘單位逐步向市場化轉(zhuǎn)變，在發(fā)展道路中堅(jiān)持走多樣化方針，但是由于資金、技術(shù)以及市場的嚴(yán)重匱乏，難以跟上現(xiàn)代化市場發(fā)展形勢的步伐，在激烈的市場競爭中缺乏競爭力，故而多數(shù)情況下采取賒銷的方式維持單位的持續(xù)經(jīng)營，從而累積大量的應(yīng)收賬款難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金回收，甚至積壓成呆賬、壞賬，造成地勘單位流動資產(chǎn)流失嚴(yán)重。現(xiàn)階段，地勘單位為了研發(fā)新的市場項(xiàng)目，制定了承包經(jīng)營責(zé)任制，建立了與單位合作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但由于并未建立完善、科學(xué)的制約制度，導(dǎo)致地勘單位對部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體難以控制，導(dǎo)致發(fā)生資金外部循環(huán)，難以回收的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了地勘單位資金的正常流通，直接影響到單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(七)左太沖、陶淵明皆有荊軻之詠，太沖則曰：“雖無壯士節(jié)，與世亦殊倫。”淵明則曰：“惜哉劍術(shù)疏，奇功遂不成。”是皆以成敗論人者也。余謂荊軻功之不成，不在荊軻，而在秦舞陽；不在秦舞陽，而在燕太子。舞陽之行，軻固心疑其人，不欲與之共事，欲待它客與俱，而太子督之不已，軻不得已遂去，故羽歌悲愴，自知功之不成。已而果膏刃秦庭，當(dāng)時固已惜之。然概之于義，雖得秦王之首，于燕亦未能保終吉也。故揚(yáng)子云：“荊軻為丹奉于期之首、燕督亢之圖，入不測之秦，實(shí)刺客之靡也，焉可謂之義也！”可謂善論軻者。[15]

二、加強(qiáng)地勘單位資產(chǎn)管理的具體措施

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是地勘單位事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)前提，它的安全以及完整性直接影響到地勘單位的持久發(fā)展。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，更是單位財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。因此，結(jié)合單位的生產(chǎn)經(jīng)營及管理的實(shí)際需求，科學(xué)合理的進(jìn)行固定資產(chǎn)的選購。改善傳統(tǒng)大力采購固定資產(chǎn)的不良作風(fēng)，做到有針對性、目的性的采購，防止固定資產(chǎn)閑置或浪費(fèi)。此外，在管理固定資產(chǎn)過程中，有必要構(gòu)建科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)的使用年限以及折舊計(jì)算方法進(jìn)行明確列出，單位進(jìn)行財務(wù)工作時，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整的反映固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、入庫、使用等一系列的過程。另一方面，還應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并積極采取相應(yīng)的解決措施，從而確保固定資產(chǎn)的完整性以及安全性，進(jìn)一步保障單位能夠長久發(fā)展。

(二)加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理

另一方面，地勘單位還應(yīng)構(gòu)建科學(xué)、合理的承包責(zé)任制。向和單位有合作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督與控制，通過簽訂合同條款，使雙方都能夠明確自己的權(quán)責(zé)范圍，進(jìn)一步完善單位內(nèi)控制度，加強(qiáng)單位整體的管理質(zhì)量，在這一形勢下，有效的降低流動資產(chǎn)不必要的損失，保障單位資產(chǎn)的安全性以及完整性。

流動資產(chǎn)是指單位在一年或一年以上的一個經(jīng)營期間中，能夠變現(xiàn)或使用的資產(chǎn)，也是單位的重要資產(chǎn)組成部分。加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理主要在于應(yīng)收賬款的控制上，首先，地勘單位應(yīng)做好控制第一關(guān)，在源頭上降低應(yīng)收賬款的發(fā)生，積極并創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，力求在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實(shí)有效的降低工程造價成本，促進(jìn)地勘單位競爭力的提升。此外，如果遇到不得不進(jìn)行賒銷的狀況時，地勘單位一定要全面、細(xì)致的對賒銷單位進(jìn)行綜合分析，當(dāng)發(fā)生應(yīng)收賬款后，應(yīng)及時的建立相應(yīng)的賬齡分析以及催收賬款制度，從而防止由于賬齡時間較長、賒銷單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變故，以致地勘單位經(jīng)濟(jì)效益受損。

(三)調(diào)整單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

隨著地勘單位在市場中的逐步深入，由于地勘單位的自身特點(diǎn)以及工作性質(zhì)，在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨著較大的市場風(fēng)險，這些風(fēng)險直接影響到單位的健康、可持續(xù)發(fā)展。地勘單位進(jìn)行資產(chǎn)管理的主要目的是為了提高資產(chǎn)的安全性、完整性，優(yōu)化資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)利用率，防止資產(chǎn)閑置或浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，為單位的持續(xù)經(jīng)營提供一個良好的發(fā)展氛圍。因此，地勘單位進(jìn)行資產(chǎn)管理時一定要加強(qiáng)風(fēng)險控制意識。針對投資項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合多方面的因素進(jìn)行考慮，綜合分析投資項(xiàng)目的可行性以及回報周期；針對應(yīng)收賬款，應(yīng)綜合分析賒銷單位的實(shí)際財務(wù)狀況與經(jīng)營能力；針對固定資產(chǎn)的采購，應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際需求，進(jìn)行科學(xué)、合理的選購計(jì)劃。換言之，建立必要的財務(wù)風(fēng)險控制制度，對有可能發(fā)生的各種風(fēng)險制定相應(yīng)的解決措施。此外，還應(yīng)落實(shí)風(fēng)險責(zé)任制，將具體的工作職責(zé)具體到個人，針對地勘單位中的重大決策必須實(shí)行群體決策制，明確各自的風(fēng)險責(zé)任。由此降低單位的經(jīng)營風(fēng)險，防止不必要的流動資產(chǎn)損失，進(jìn)一步確保單位資產(chǎn)的安全性以及完整性。

(四)強(qiáng)化風(fēng)險控制意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，地勘單位的經(jīng)營體制也發(fā)生了較大的變化，單位內(nèi)部的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也做了一些調(diào)整。在這一體制下，地勘單位樹立良好的單位形象尤為必要，在提升形象的同時，大力創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，提升客戶對勘查質(zhì)量的滿意度，從而使地勘單位在同行競爭中發(fā)揮較大的競爭優(yōu)勢，提升競爭力，在市場中能夠爭取主動權(quán)，占據(jù)一席之地。因此，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，地勘單位必須重視無形資產(chǎn)的職能效益，進(jìn)一步形成單位自身的無形資產(chǎn)。針對流動資產(chǎn)，在管理資金結(jié)構(gòu)時，應(yīng)結(jié)合具體的勘查項(xiàng)目的地質(zhì)情況，合理運(yùn)用以及調(diào)度資金。尤其是在單位地勘單位資金流動緊張時，加強(qiáng)流動資產(chǎn)的調(diào)動分析以及宏觀調(diào)控則顯得尤為迫切與重要，優(yōu)化單位內(nèi)部的資金結(jié)構(gòu)，將資金形成一股較大的力量，最大限度的發(fā)揮它的利用價值。根據(jù)流動資產(chǎn)的自身優(yōu)勢，積極研發(fā)市場新項(xiàng)目，同時還應(yīng)優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)，提升單位資產(chǎn)管理水平。

當(dāng)梁板柱墻都已經(jīng)安裝就位后，開始進(jìn)行模板工程作業(yè)，布置模板的位置主要有：（1）梁后澆段；（2）疊合板后澆段布置。

(五)實(shí)行信息管理系統(tǒng)控制

由于經(jīng)濟(jì)體制的迅速轉(zhuǎn)變，地勘單位還未跟上現(xiàn)代化時代發(fā)展形勢的步伐，單位經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變不徹底，還未建立新的管理制度。因此，根據(jù)現(xiàn)代化市場發(fā)展形勢來看，單位有必要建立信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用好現(xiàn)代化信息技術(shù)，有效的對單位內(nèi)部資產(chǎn)信息進(jìn)行信息化、智能化、科學(xué)化的控制與管理，盡量降低人為操作失誤引起的資產(chǎn)流失，提高單位資產(chǎn)報警性能以及風(fēng)險控制水平。

“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，也是電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在世界能源格局深刻調(diào)整，我國電力供需總體寬松，環(huán)境資源約束不斷加強(qiáng)以及深化電力體制改革的新時期，電力行業(yè)面臨一系列新形勢，主要表現(xiàn)為：電源結(jié)構(gòu)清潔化、供應(yīng)寬松常態(tài)化、體制機(jī)制市場化、電力系統(tǒng)智能化和電力發(fā)展國際化。

三、結(jié)束語

綜上所述，為了生存與持續(xù)發(fā)展，地勘單位必須結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，找出資產(chǎn)管理不善的主要因素，從而分析問題，進(jìn)一步探索出解決問題的具體措施。在資產(chǎn)管理方面，地勘單位應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的管理手段與管理理念，有效的完善資產(chǎn)管理制度，使其逐步提升地勘單位的管理水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理在地勘單位中的重要作用，促進(jìn)地勘單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，還能夠提升地勘單位在市場同行競爭中的競爭資本，爭取競爭主動權(quán)，推動地勘單位向可持續(xù)發(fā)展道路前進(jìn)。

[1]陳麗輝.新形勢下地勘單位強(qiáng)化效能監(jiān)察的理性思考[J].南方論刊,2013,05

[2]伍躍華,鄒長安.新形勢下地勘單位思想政治工作探討[J].中國有色金屬,2010,S1

[3]劉昕.芻議新形勢下地勘單位加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理的措施[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012,12