對事業單位會計核算的些許思考

新疆地礦局第三水文工程地質大隊 景偉武

一、當前事業單位會計核算存在的問題

隨著社會主義市場經濟的飛速發展，事業單位的會計核算工作也必須要與時俱進，從而保障單位正當經濟利益不會受到其他因素的影響，而從當前的實際情況來看，事業單位會計核算工作還存在以下幾點問題：

首先，內部控制相對薄弱，事業單位會計核算的內控管理還有待加強，這一問題在很大程度上制約了會計核算工作的順利開展。在現代企業模式中，通常都選擇經營權與所有權分離的管理機制，從而確保二者之間相互制衡，這一方式能夠有效的提升企業內部管理水平。但是事業單位并不存在經營權與管理權的分別，不能夠采取這一模式，所以內部管理工作依舊沿用傳統手段，在很大程度上影響了會計核算工作的順利開展。其次，會計基礎工作規范性不夠，這是現階段國內大多數事業單位存在的通病。比如說對原始憑證的填制不準確、不完善，一些事業單位在進行會計核算的過程中往往會因為會計人員失誤而產生少填、誤填的問題，從而導致會計信息失真的情況出現，降低了會計信息的準確性與可靠性。最后，會計核算監管機制有待完善。很多事業單位針對會計核算工作的監管方式都比較單一化，并未與其他部門形成合力，監管工作中也有很多漏洞和問題，比如說資金使用情況的監督不到位、不及時，會計核算問題的懲處力度不大等，造成了很多本應避免的問題不能夠第一時間予以糾正。

二、加強事業單位會計核算工作的對策

（一）加強會計內控管理

第一，事業單位要加強會計核算工作，首選必須要完善內控管理制度，建立科學全面的內控機制并將其貫徹落實；第二，必須要厘清會計核算工作的具體流程，并對會計核算工作的各個流程進行規范，讓各崗位人員明確自身職責以及工作內容，對會計內控管理制度進行進一步的完善；第三，會計核算部門以及預算部門要保持常態化的溝通，從而制定出科學的會計核算方案。同時，必須要結合事業單位發展實際來制定內控管理制度，對會計行為實施有效規范的管理。比如說在進行會計集中核算的過程中，首先應當保證單位會計責任主體的各部門間職能統一，同時按照新頒布的事業單位會計準則，強化對財務部門的管理。最后還應當充分考慮到事業單位財務部門的應變彈性，對于可能產生的問題第一時間采取措施進行處理。

（二）適當引入權責發生制

按照新事業單位會計準則中的相關規定，事業單位會計核算一般來說采取收付實現制，而經營性產業可采取權責發生制。隨著市場經濟的完善和發展，事業單位也逐漸朝著市場經濟的方向發展，收付實現制已經不符合事業單位體制改革的實際要求。因此當前事業單位可以適當引入權責發生制，采取收付實現制與權責發生制相互結合的辦法，二者共同配合，按照經濟業務的具體性質，遵循實質重于形式的原則，對經營性收支采取權責發生制，從而能夠更為準確的呈現會計期間中的收入和其他費用支出，確保各期收支的一致性。而對于非營業性收支依舊采取收付實現制，從而確保事業單位會計核算信息的真實性，避免因為會計工作人員自身因素而導致會計核算工作出現問題。

（三）加強財政監管力度

審計部門的一項重要工作便是對事業單位以及直屬單位的財務收支情況進行審計，事業單位要做好會計核算工作必須要依靠審計部門的配合。一方面必須要強化審計部門對事業單位會計工作的日常審計；另一方面應當將事業單位領導遵守國家財經政策法規情況和晉升離任經濟責任審計相結合，讓單位領導帶頭遵守相關法律法規。

另外應當明確經費開支標準，進一步規范單位經費支出渠道。我們可以通過制定科學完整的經費支出標準，強化財政監管力度。不僅要對收入管理工作進行規范，同時要對支出管理工作進行規范，貫徹落實《中華人民共和國會計法》中的相關規定，完善事業單位會計工作人員崗位責任機制，通過完善的內控監督管理機制來確保事業單位會計核算工作的規范有序開展。

三、結束語

為了確保事業單位的持續健康發展，確保國家資產可以充分發揮出其作用，我們應當在嚴格遵守會計法律法規的前提下，對會計核算工作進一步完善與創新，努力健全會計內控管理制度，不斷提升會計信息質量，做好會計核算的監督管理，從而嚴格控制事業單位的經費支出，確保會計工作人員都能夠增強防范意識，保證提供的會計信息質量與事業單位發展需求相適應，從而幫助事業單位在新常態下朝著更遠更好的方向發展。

[1]馬丹.事業單位會計與企業單位會計核算的區別[J].商.2014（09）：25

[2]劉菁.新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響評析[J].財經界.2014（04）：18