如何加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位預(yù)算管理

摘要:隨著十八屆三中全會(huì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和推進(jìn)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模。隨之而來的是企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)管理也將面臨著巨大的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期以來，我國(guó)的企事業(yè)單位都是實(shí)行一套模糊的預(yù)算管理制度，這對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來說無疑出于極為不利的地位。為了更進(jìn)一深化和落實(shí)企事業(yè)單位的預(yù)算管理機(jī)制，企事業(yè)單位需根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況采取一定的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需要。本文筆者將從我國(guó)企事業(yè)單位預(yù)算管理的實(shí)際水平出發(fā)，研究如何實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的全額撥款預(yù)算管理的具體措施，以進(jìn)一步完善我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制，并對(duì)全額撥款事業(yè)單位預(yù)算管理的流程進(jìn)行深入探討，供各位同仁參考交流。

一、前言

全額撥款事業(yè)單位最近幾年才在我國(guó)發(fā)展起來的重要機(jī)構(gòu)。大體上而言，全額撥款事業(yè)單位是一項(xiàng)社會(huì)福利，它主要是由政府的財(cái)政支持，為社會(huì)或者是人民提供經(jīng)濟(jì)或者其它的一些服務(wù)。全額撥款事業(yè)單位的迅速發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)前的時(shí)代要求，同時(shí)也在一定程度上體現(xiàn)著中國(guó)的發(fā)展形勢(shì)。全額撥款事業(yè)單位在某種程度上來說不僅僅是一種事業(yè)單位，更多的則是具有社會(huì)其他一些機(jī)構(gòu)所無法相比的職能。是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)要求，更是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的重要體現(xiàn)，并且伴隨著改革開放的深入，全額撥款年事業(yè)單位將在更大程度上影響著人們的生活，并決定中國(guó)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向。全額撥款事業(yè)單位在我國(guó)有關(guān)政策的扶持下，正在穩(wěn)步發(fā)展，并且形成了自己一套有效的體系。然而，我國(guó)的全額預(yù)算管理水平相比其它國(guó)家而言仍然存在的少許的不足，這些不足不僅僅是體現(xiàn)在發(fā)展的時(shí)間和深度上，更多程度則是體現(xiàn)在管理水平的高低。因此，加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理具有這重要的意義。

二、簡(jiǎn)述全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理職能

(一)計(jì)劃職能

全額撥款事業(yè)單位作為一個(gè)公益性的機(jī)構(gòu)，其資金的實(shí)施流程主要是通過預(yù)算來完成的。因此，制定明確的資金預(yù)算對(duì)于全額撥款事業(yè)單位的工作無疑起到了極大的作用。這就體現(xiàn)了全額撥款事業(yè)單位的計(jì)劃職能，為了對(duì)全額撥款事業(yè)單位的以后資金的流向進(jìn)行一定的控制和預(yù)測(cè)，必須提前計(jì)劃好資金的走向。全額撥款事業(yè)單位的計(jì)劃職能的主要目的主要是為在一定時(shí)期內(nèi)為全額撥款事業(yè)單位的目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)合理的評(píng)估，以最大限度地發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的公益作用。

為了更好的發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的整體目標(biāo)，以及更加有序地完成全額預(yù)算撥款事業(yè)單位的工作。就需要發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的聯(lián)合職能，大體上而言，全額預(yù)算管理職能的具體表現(xiàn)即是將公司的員工和管理階層聯(lián)合起來而進(jìn)行工作的一種職能。全額撥款事業(yè)單位的聯(lián)合職能的核心為三個(gè)詞，員工，管理，公司，通過在這三方面之間建立一個(gè)緊密的紐帶，使員工和領(lǐng)導(dǎo)之間能夠進(jìn)行很好的工作交流，從而加強(qiáng)了全額撥款事業(yè)單位的協(xié)調(diào)性，將會(huì)更加有利于進(jìn)行工作，取得事半功倍的效果。

(二)監(jiān)督職能

監(jiān)督職能作為全額撥款事業(yè)單位的一項(xiàng)核心的職能，在全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理中起著引導(dǎo)的作用。全額撥款事業(yè)單位的控制職能體現(xiàn)在公司預(yù)算管理的各個(gè)方面，包括資金的規(guī)劃，整理，執(zhí)行等各個(gè)重要的流程。通過嚴(yán)密的監(jiān)督，保證了高效性和準(zhǔn)確性，在一定程度上加強(qiáng)了公司內(nèi)部資源和資金的流動(dòng)性，有效的防止了預(yù)算管理出現(xiàn)虧空的問題?？刂坡毮苓€體現(xiàn)在對(duì)于公司預(yù)算管理的總結(jié)上，在資金執(zhí)行后，公司的管理人員往往要對(duì)于資金的預(yù)算和執(zhí)行進(jìn)行總結(jié)，以發(fā)現(xiàn)其中不一致的地方。如果這個(gè)企業(yè)的監(jiān)督體系較為完善，很容易就會(huì)從中發(fā)現(xiàn)問題，一進(jìn)行下一步的管理。

三、加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位預(yù)算管理的方法

(一)提高管理人員對(duì)于預(yù)算管理的重視力度

為了全額撥款事業(yè)單位的資金能夠發(fā)揮最大的作用，加強(qiáng)管理人員對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和重視力度是不可缺少的。同時(shí)，公司的管理人員應(yīng)該將更多的工作放在對(duì)于預(yù)算管理的學(xué)習(xí)上，加強(qiáng)對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)的作用，明確預(yù)算管理在全額撥款事業(yè)單位中所起的積極作用。

(二)加強(qiáng)對(duì)于資金預(yù)算的監(jiān)督力度

雖然目前我國(guó)的全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理已經(jīng)形成一定的體系，但是在監(jiān)督方面仍存在著不少的問題，加強(qiáng)對(duì)于資金預(yù)算的監(jiān)督可以從根本上保證公司的合理運(yùn)行，確保資金的安全性。

(三)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己撕蛦T工的培訓(xùn)體制

在任何一個(gè)企事業(yè)單位，員工的專業(yè)性往往決定了這個(gè)公司的發(fā)展水平。全額撥款事業(yè)單位更是如此。相關(guān)部門應(yīng)該建立嚴(yán)格的員工培訓(xùn)體制和考核體制，以適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代要求。

(四)不斷提升網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的現(xiàn)代化水平

在現(xiàn)實(shí)管理中，應(yīng)提高全面掌握網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的能力核對(duì)撥款預(yù)算的管理，最大力度的增強(qiáng)宏觀控制，還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，做到科學(xué)規(guī)范的管理。與此同時(shí)也要建立信息公開化的制度。遵循“公開、公平、公正”的原則，從而堅(jiān)強(qiáng)對(duì)撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理，保障了資金能夠有效地被利用。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位預(yù)算的管理有利于全額撥款事業(yè)單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最大限度地保證了資金的利用率。筆者相信，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理一定會(huì)更加完善。