普通高校成人教育管理改革策略探索

□張 蕾

普通高校成人教育是實現終身教育最主要的途徑，社會經濟體制改革以及科教興國戰略實施，為普通高校成人教育提供了發展機遇，但是高等教育不斷擴大招生又給高校成人教育帶來了很大影響，高校成人教育事業在發展的過程中遇到很大阻力，這給成人教育管理工作帶來很大的難度。

一、普通高校成人教育管理遇到的問題

(一)高校缺乏對成人教育的認識。近些年來高等教育的連續擴招，高校教育資源更加緊缺，為了減輕高校資源緊缺的壓力，很多高校在發展規劃設計中降低了成人教育所占的比重，比如說，減少對成人教育的投入，占有成人教育資源。有些高校甚至取消了成人教育，還有些高校雖然沒有壓縮成人教育的編制，但是僅是把成人教育作為高校創收的來源，只重視成人教育所帶來的經濟效益，不關注成人教育所帶來的社會效益，導致重招生與收入，輕視管理與質量的現象，導致高校成人教育受到很大的沖擊，甚至靜止不前。另外，普通高校成人教育主要為了發展學歷教育，導致崗位培訓或者是繼續教育以增加勞動技能為主的教育形式很難形成，影響高校成人教育充分發揮出優勢，影響到成人教育質量的提高。

(二)高校擴招給成人高等教育管理帶來嚴重的影響。一是由于普高的擴招導致入學生源的質量水平有所下降，由于高校擴招，招生的分數線不斷下降，而成人教育為了爭取獲得生源，只能把分數線降得更低，所招納到的生源的質量水平不是很高，而又只能采用降低成人教育的教學要求，甚至是降低對成人教育的管理水平，比如說:高校為了獲得經濟效益，對成人教育學生放任管理，只要學生按時交納學費，不管學生學不學習，都會給學生發放畢業證書;二是高校擴招導致成人教育資源投入不足。由于普高的擴招，普通高校的教育資源更加的緊張，有些高校成人教育甚至連最基本的教學條件都不能得到保證;三是高校擴招導致成人教育教師的素質水平偏低，由于普高擴招，教師資源更加的緊缺，成人教育在招聘教師時不斷降低招聘的條件，這就導致成人教育教師的素質水平無法提升，直接影響著高校成人教育的發展。

(三)成人教育的培養模式不能適應社會發展需求。目前普通高校成人教育所設置的專業與普通高層等教育存在很多的相同之處，并且成人教育的培養模式也是按照普高教育的模式，比如說培養規模、課程設置以及教學方法等都是相似的，并沒有制定一套具有成人教育發展特色的培養模式，也可以說成人教育培養模式為普通高等教育的簡化版。而現如今社會市場對人才的需求量非常大，雖然很多企業追求高層次以及高學歷人才，但是普通高校成人教育所培養的專業人才能夠得到人才市場的親睞，因此，普通成人教育需要不斷在培養模式上進行改革，從而探索出更具成人教育特色的培養模式，在滿足社會發展需求同時促進普通高校成人教育事業的發展。

二、普通高校成人教育管理改革工作的思路

(一)樹立正確教育的觀念，重視成人教育的作用。高校成人教育擔負著終身教育發展的責任，高校成人教育需要堅持搞好在崗培訓教育以及在教育工作，培養出更多的技術人才滿足社會建設與發展的需要。一是普通高校要不斷更新自身的教育觀念樹立終身教育的觀念，并要重視成人教育的作用以及地位，建立健全終身教育管理與運行體制，不斷增強成人教育的社會效益;二是樹立開放辦學理念，隨著高等教育以及科技的發展，高等教育已經完成了從精英式教育過渡到大眾式教育的發展，高校成人教育也應隨著時代的發展由封閉式的辦學逐漸向開放式辦學轉變，可以利用先進的網絡技術，采用遠程網絡教育，減少成人教育學生在實踐與空間上的限制;三是充分利用成人教育學生資源，同時加強對成人教育的管理，培養出更多的優秀專業學生為企業輸送大量新生力量。

(二)優化成人教育的結構。第一，根據高校的實際情況優化教育結構，主要從四個方面進行優化:一是優化專業結構，需要依據市場需求變化以及學校實際調整專業，但是由于市場需求變化要遠遠大于人才的培養周期，因此要對市場需求變化規律進行預測，從而培養出更多全能人才滿足市場的需求;二是優化教育層次結構，近些年來社會需求逐漸朝著高層次轉移，但是仍舊需要大量的專科人才，為了體現出高校成人教育優勢，普高成人教育應該轉變學歷教育為主的現狀，轉變為以本科或者是專升本為主并兼顧專科發展;三是教育類型結構優化，在高校成人教育的重點工作時以崗位培訓以及繼續教育，兼顧第二專科以及第二本科學歷教育的開展，在工作開展的同時要注重時效性以及針對性，從而使在職者知識結構得到補充，成為全能型人才。另外要對下崗與轉崗的職工提供再教育機會，促使他們重新掌握新的知識和新的能力;四是課程結構得到優化。課程結構優化要注意強調課程知識的整體綜合性，根據成人教育的顯著特點設置課程內容，使課程內容更具實用性，不斷優化課程內容，加快課程知識的更新速度;第二，認識到成人教育的功能，成人教育在社會發展過程中肩負著再就業工程的重要使命，高校成人教育通過優化教育結構形成特色教育外，還要肩負起培養與訓練專業技術人員的重任。成人教育主要是通過在崗培訓的方式，提升勞動者職業素養以及專業的技能，不斷拓展就業的途徑，從而促使人才加速流通，體現成人教育學生的價值，使社會人力資源得到優化，促進成人教育事業的發展。

(三)深化成人教育教學改革。深化成人教育教學改革，對成人教學進行嚴格管理，從而不斷提升成人教育教學質量，這也是成人教育生存與發展的必要條件，一是要不斷改革高校成人教育的培養模式，在高校成人教育中要注重傳統知識的傳授而且要注意提升學生的能力，督促學生積極參與社會實踐，提升學生解決實際問題的能力。成人教育的教學內容需要及時更新以適應時代科技發展，要摒棄傳統單調的方式，采取靈活且多樣性的教學方法，還需要把現代先進的科技注入到成人教育教學手段當中，從而滿足成人教育學員的需求，促使成人教育質量不斷提升。二是做好成人教育改革管理工作還需要對教學質量進行嚴格的管理，不斷完善成人教育的各項規章制度，從而維護正常的教學秩序，完善管理競爭極致與淘汰機制，不斷促使學生積極主動地投入到學習當中，加強對成人考試的管理，嚴格督促學生遵守考試紀律，并在考試中保持有一定的淘汰率，從而增強學生主動學習意識，保障成人教育的教學質量得到提升。

總之，普通高校成人教育也是高等教育中的一種重要形式，是終身教育體系的重要組成部分，提升成人教育教學質量具有重要的意義，因此需要不斷更新成人教育的觀念，優化成人教育的結構，不斷深化成人教育教學改革，除此之外，還要不斷改善成人教育的運行環境，提升成人教育教師的素質水平，從而促使成人教育充分發揮出自身優勢，推動高校成人教育事業快速發展。

［1］屈家安，劉菲，郭勝利．普通高校成人教育管理模式研究［J］．成人教育，2010

［2］敖玉文．成人教育的特點與成人教育管理改革的思考［J］．教育與職業，2008

［3］彭中心．普通高校成人教育管理模式探究［J］．湖北師范學院學報(哲學社會科學版)，2008