突發事件網絡輿情的政府引導策略研究

王愛童

吉林日報社，吉林長春 130022

隨著信息技術的發展，政府辦公信息逐漸向人們公開，政府和網民通過網絡媒介進行交流，在社會的發展過程中，網民與政府的矛盾激增，網民利用網絡的匿名性、開放性、迅速傳播性的特征，對政府的治理工作發表建議，為政府辦公帶來了極大的挑戰，特別是突發事件網絡輿情對政府工作造成了一定的影響，因此，需要政府運用相應的指導策略，有效的化解政府與網民的矛盾，保障網絡輿情的健康發展。

1 突發事件網絡輿情的發展現狀以及政府引導的重要意義

1.1 突發事件網絡輿情的發展現狀

政府和網民是網絡輿情的主體，網絡輿情的信息是其客體。從政府角度來看，網絡評論員、普通公務員、領導干部在網絡輿情中發揮重要作用，但是目前這些工作人員由于對網絡的回避、輕視、反感、懼怕等心理，造成對突發事件的忽視現象越來越嚴重，嚴重損壞了人們的利益和政府形象。從網民的角度來看，網民形成網絡輿情主要是通過表達自己的觀點和建議，由于中國人口基數大，造成網民的類型多樣，通過針對不同網民群體進行調查研究得知，規模最大的是中專以上學歷的學生群體，占到網民總人數的67.4%，對網絡輿情發揮主要作用，其次是知識精英群體，占總人數的26.7%，最后是弱勢群體，雖然弱勢群體所占份額較少，但他們所發表的言論和利益訴求卻最能引起人們的支持和同情。網絡輿情正以其高速傳播的態勢融入到人們的生活中，已然成為社會發展的時代特征[1]。

1.2 政府引導突發事件網絡輿情的重要意義

傳媒的初期報道直接受突發事件網絡輿情的影響，政府引導突發事件網絡輿情的效果一旦出現問題，有可能將地方性的小事件發展成全國性的大事件，而雙方的矛盾沖突依靠網絡自身是無法解決的，雙方發表的輿論言語是基于各自的立場，如果政府不加以有效引導只會增大矛盾。而面對突發事件嚴重影響社會穩定的發展現狀，政府正確、理性的引導突發事件網絡輿情是必然選擇，政府高效的引導有利于解決突發事件造成的危害，也是根除突發事件網絡輿情危機的重要途徑[2]。

2 突發事件網絡輿情的政府引導策略

2.1 政府科學合理使用公權利

網絡輿情能夠使政府及時的發現社會問題和了解民意，政府處理網絡輿情的態度反應了政府對民意的態度，因此要求政府在處理突發事件的時候做出正確的指導，這就需要科學合理使用公權利，依法行政，在陽關下進行政府的政務活動，接受社會民眾和網民的監督，政府工作人員在依法辦事的過程中若是出現違法違紀等行為，應作出嚴肅處理，做到秉公辦事，提高政府形象，為廣大人民服務[3]。

2.2 健全網絡輿情的預警機制

在目前社會發展態勢下，網絡技術的快速傳播能力很容易造成社會矛盾地迅速傳播，從而產生網絡輿情，如果政府不能夠做出有效的指導，沒有充分的應對準備，就會造成網絡輿情發展成網民的群體性事件，直接影響社會的和諧和穩定，因此，政府需要健全網絡輿情的預警機制，及時監督、控制網絡輿情的發展，采用相關技術設備，對網絡輿情發生的勢態做出有效的數據分析，并制定相應的處理對策，減少突發事件網絡輿情對社會造成的不利影響，多渠道的收集民意，將事情真相及時還原，公平、公正、公開的處理突發事件網絡輿情，達到化解社會矛盾的目的。

2.3 政府及時的進行信息公開

政府在進行辦公的過程中及時將政務信息公開，有利于實現對公民的監督權、表達權、參與權、知情權的保障，突發事件網絡輿情的產生與政府政務信息的不透明和不公開聯系密切，當政府政務信息沒有及時進行公開時就會造成網民利用網絡進行錯誤信息的傳播，導致小問題復雜化等情況的發生，因此，政府應保證相關政務信息的透明、公開。首先面對及時公開對社會敏感問題的處理，這類事件常涉及社會性群體，具有較大的影響面，如果不及時公開信息就會導致網絡謠言的興起，產生不利影響。其次是對熱點問題作出及時的回應，能夠有效彰顯政府對待問題的處理和反映能力，從而提高政府的形象，保障公民的權利。

2.4 加強政府人員的網絡意識

政府在對突發事件網絡輿情進行指導的過程中，首先要加強相關工作人員的網絡意識，加大對網絡的重視，認清網絡可能對社會產生的破壞力和影響力，促使政府工作人員能夠積極主動地參與網絡輿情中，通過互聯網技術體察民情、化解民怨、匯聚民智、了解民意，在社會治理活動中充分發揮網絡的效用；其次培養政府相關工作人員的網絡文化素養，加強對工作人員的網絡技能和知識的培訓，提高工作人員利用網絡技術及時正確掌握社會輿情的能力。同時，培養專業型的網絡輿情代言人，在應對突發事件時，能夠站在理性的角度進行評判，及時化解網民與政府的矛盾[4]。

3 結論

綜上所述，通過對突發事件網絡輿情的政府引導策略的研究，從中我們能夠深刻認識到政府進行正確指導突發事件網絡輿情的必要性，通過科學合理的指導策略能夠有效的解決突發事件網絡輿情產生的不良后果，減少對社會的影響，從而維護社會的健康穩定發展，促進政府工作效率的提高，保證公民權利的正確行使。

[1]郭俊杰.公共突發事件中縣級政府輿情應對策略研究[D].中南大學，2011.

[2]孫維譜.地方政府應對突發公共事件中的網絡輿情監控與引導[D].蘇州大學，2014.

[3]吳云才.社會突發事件網絡輿情的引導原則和應對策略[J].行政事業資產與財務，2012（14）：217-218.

[4]劉楊.突發公共事件網絡輿情的引導策略[J].編輯學刊，2014（02）：88-92.