互聯網環境下社會輿情監管態勢和應對策略分析

劉天際

吉林財經大學，吉林長春 130000

社會輿情是廣大網民對社會熱點問題或突發事件的觀點，主要通過網絡反映出來，是社會輿論的重要組成部分。目前，我國已經完全進入互聯網時代，因此網絡輿情是不可忽視的重要文化、信息集散地。

1 社會輿情監管態勢

1.1 網絡輿情非理性傾向嚴重

目前，我國社會越來越向個性化、多元化方向發展，實現公民積極、主動、理性的參與網絡建設中，是新時期需要重點解決的問題。構建健康、良性發展的公共交流平臺，需要理性意識作為支撐。但是由于互聯網沒有界限，思想言論充分自由，這就為極端個人主義提供了比較“自由”的領地。在互聯網中，任何人均可以成為信息發布者，且互聯網具有非責任性，迎合了某類人追求刺激、引人關注的思想，導致人性極端、冷漠的丑態公之于眾，甚至逐漸演變成網絡暴力。

例如，2011年佛山2歲女童小悅悅連續被兩車碾壓，十余人在女童身邊經過，卻無一人報警或采取搶救措施，拾荒老太伸出援助之手，卻被質疑炒作。

1.2 泛娛樂化趨勢加重

隨著現階段我國社會經濟的不斷發展，互聯網已經成為信息的重要傳播載體。網民隨意打開網頁，即可在其中搜索到相關資料。但是，這些信息資源真假難辨，很多網友在不明真相的情況下進行大肆傳播，給網絡秩序的建立帶來嚴重影響。對于很多未成年網友來說，這些垃圾網絡資源會在一定程度上影響其三觀的建立。同時，不良信息資源對網民的影響通常是比較深遠持久的。

部分網友為了填補現實社會的失意，常常在虛擬的互聯網中尋找精神寄托，在這個過程中，不是所有人均能夠正確區分網絡世界和現實世界的差距，因此往往迷失自我，很難找到平衡點。這種網絡泛娛樂化趨勢的不斷加重，必將使得很多網民在娛樂中失去基本的判斷能力。例如，很多網民常常以惡搞的形式，觸犯了傳統道德的底線。若將其延伸到公共事件中來，可導致很多不理智訴求的出現。

2 社會輿情監管應對措施

目前，我國社會輿情監管措施比較單一，且傳統媒介的管控思想比較濃厚，很難改變網絡輿情發展現狀。為此，應從以下幾個方面加強社會輿情監管。

2.1 提高危機意識，加強網絡文化建設

意識往往決定行為，也就是說，要想改變不良行為，首先要改變不良意識。對于網絡輿情監管工作來說，前提是不斷提高網絡輿情危機意識，從思想上正確認識網絡輿情的波及范圍，正視其突發性，力爭將輿情所關注的熱點事件消滅在萌芽狀態。實際上，提高網絡輿情危機意識，正是一個有預見能力的政府應該具備的。

與此同時，面對網絡文化在大眾群體中的不斷滲透，很多網民無法正確辨別網絡資源、信息的客觀性和真實性。為此，要加強網絡思想教育，同時宣傳優秀文化，這是一項需要長期堅持的任務。加強網民思想教育，既要符合網絡環境發展現狀，也要符合大眾心理預期。針對非理性傾向嚴重現狀，要將網絡輿情監督落到實處，逐漸將其制度化，在保證網絡民意交流暢通的同時，對其加以引導和規范。同時，網絡文化建設要深入到網絡公共領域中，向廣大網民闡述輿情監管的真正意圖。

2.2 營造良好網絡環境，加強網絡輿情監管

垃圾資源、信息之所以能夠在互聯網中滋生、泛濫，主要原因在于互聯網具有一定隱秘性，因此不斷提高網絡監管能力，才能有效杜絕輿情失控。為此，要不斷對網絡環境進行完善積極營造良好的互聯網環境。例如，通過立法方式，對有害信息傳播進行規范和監管。樹立良好的網絡道德體系，引導網民自覺抵制有害信息。

由于網絡輿情是在信息技術的支持下才得以發展的，因此地址網絡輿情泛濫，也需要依靠信息技術。在理性時代背景下，對網絡輿情事件進行正確引導，最終往往需要依靠技術層面的實際操作。也就是說，脫離信息技術談網絡輿情引導，必將流于表面，且膚淺空洞。為此，網絡輿情監管過程中，要具備連續性，保證監管工作的動態性。同時，要根據預警指標，正確分析輿情信息，為制定應急方案提供科學依據，步驟如下：

輿情信息收集——信息篩選——信息過濾——分析輿情——判斷輿情預警等級——啟動應急預案

2.3 提升網民意識、素質，正確引導輿論導向

不斷提升網民的公民意識，扮演輿論環境創造者，發揮自身優勢，為公民素質養成提供良好的公共空間。同時，要不斷提高網民理性使用互聯網媒介的能力，并對其信息篩選能力進行培養。在通過媒介表達自身意見時，不僅要保持謹慎、平等的態度，還要充分尊重他人的建議，進而在網絡交流平臺上理性、客觀的針對熱點問題進行討論。

信息社會下，政府是信息和資源的主要掌管者，不斷推進信息化建設，進而解決“數字鴻溝”對網絡輿情的影響，并在全社會中分享信息化建設的主要成果。在互聯網中不斷加大網絡輿情監督力度，不斷拓展輿情監管的輻射范圍，使網民參與到公共事務探討中，并正確發表自身意見，進而為網民獲得信息提供便利，有效減少錯誤信息、不良信息的傳播。同時，使互聯網真正成為信息交流的良好平臺，進而對虛假信息、網絡謠言進行抵制，避免其泛濫成災。

3 結束語

網絡是一把雙刃劍，若不能對其加以正確利用，其會成為危害人們思想健康的工具。從我國社會輿情網絡化發展歷程看，目前很多輿論均有可能在形成一定規模后，在社會中產生較大影響。當然，這種影響既有積極方面的，也有消極方面的。針對社會輿情所帶來的消極影響，應通過輿情監管加以規范和制約。為此，應在充分抓住和利用網絡帶來機遇的同時，也要不斷對由網絡引發的社會問題進行總結和討論，為應對網絡時代下網絡輿情監管不良態勢做出積極有益的探索。

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